提升政法機關和政法隊伍工作質效

習近平總書記指出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨領導一切根本原則下的治國理政系統思路，既繼承了黨的光榮傳統，發揮了黨的傳統優勢，又符合黨情、國情實際，黨的領導是中國最大的優勢。堅持和加強黨的絕對領導，不僅是黨和國家的根本所在、命脈所在，更是政法工作的關鍵所在。只有毫不動搖地堅持和加強黨的絕對領導，毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位，毫不動搖地堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導，政法工作才能乘風破浪、取得更大的成績。近年來，XXX區政法系統高度重視黨建基礎工作，堅持以黨建帶隊建，全面貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，精耕細作、創新發展，切實將黨建工作的責任嚴起來、硬起來、緊起來，有效促進了全區政法系統黨建工作提質增效。在黨建工作的引領下，XXX區政法系統各項工作得到了上級及群眾的認可：區法院先後榮獲“全省法院推進司法體制改革試點工作先進集體”、“全省法院執行系統先進集體”等榮譽稱號;區檢察院多次獲得“全國檢察宣傳先進單位”、“江蘇省青年文明號”等榮譽;XXX公安分局先後獲得“禁毒會戰專項行動先進集體”“命案偵破工作榮記集體三等功”等殊榮。區司法局先後被評為全省司法行政系統績效評價優秀單位、全省維護婦女兒童權益示範崗、“四個全覆蓋體系建設”先進單位等榮譽稱號。2017年，XXX區被表彰為全國法治宣傳教育先進區、“法潤江蘇”先進集體。2018年，XXX區獲評“全國法治縣(市、區)建立活動先進單位”。

一、強認識，明黨建工作之思想

一是堅持黨對政法工作的絕對領導是鞏固我黨執政地位的需要。黨的十九大報告清晰擘畫了全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖，實現我們的奮鬥目標，實現中華民族復興的偉大夢想需要全體人民的凝心聚力，更需要一個和諧、穩定的社會環境。然而，當前世情、國情不斷髮生著深刻變化，各種矛盾相互交錯，極易產生社會不穩定因素。與此同時，我們黨面臨著“四種挑戰”、“四大考驗”和“四種危險”，黨面對的執政環境的日益複雜。要消除這些不穩定因素必須堅定不移抓住政治建設這個根本性任務，必須依靠政法機關發揮為國家安全和社會穩定保駕護航的首要職能。二是堅持黨對政法工作的絕對領導是履行政法使命的根本保證。面對政法工作新常態，習近平總書記深刻的指出“政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導，不斷提高黨領導政法工作能力和水平，要把維護社會大局穩定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業作為根本目標，堅持嚴格執法公正司法，積極深化改革，加強和改進政法工作，維護人民群眾切身利益，為實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障”。政法機關履行好這一使命，必須以中國特色社會主義理論為指導，統一思想，凝聚意志。必須走群眾路線，緊緊依靠人民群眾，發揮出強大的凝聚力和向心力，而這種強大的凝聚力和向心力，必然離不開黨的領導。三是堅持黨對政法工作的絕對領導是踐行為民服務的理念。習近平總書記多次指出“必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。他用樸素的話語道出了為民服務的理念，更是在論述以人民為中心關係的黨的生死存亡。一直以來，政法機關堅持將以人民為中心作為生命線，堅持將維護最廣大人民的根本利益作為最高標準，堅持將人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標。政法機關對人民負責就是對黨負責，堅持黨的絕對領導，就是嚴守自我的生命線。

二、強黨性，抓黨建工作之根本

一是抓實兩級組織生活。緊緊抓住關鍵少數和基層支部兩個關鍵，嚴格組織生活。政法各部門黨委(組)分別制定了黨委(組)理論學習中心組學習計劃，定期開展集中學習活動。各單位班子成員嚴格落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份主動參加所在支部的組織生活。各支部(總支)認真落實“三會一課”等組織生活制度，及時學習習近平總書記系列重要講話、黨章黨規、“高質發展、後發先至”、“三區兩城”戰略推進精神等時事性內容。二是開展兩層黨課教育。在內部層面，認真落實書記講黨課制度，各單位主要領導帶頭對全體幹警講授黨課;同時適時組織開展學先進座談會、支部書記座談會、青年團員座談會等，進一步強化鞏固學習效果。在外部層面，邀請知名專家、離退休老同志等開展黨性教育專題教育，組織開展紅色革命教育基地參觀學習等活動，進一步夯實了隊伍的思想根基。三是建設兩種學習形態。注重“網上網下”兩種學習形態，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。網上，通過開展黨章黨規宣傳、知識競賽活動等形式，進一步拓展黨建工作覆蓋面;網下，通過印發“兩學一做”基礎知識、黨員幹部應知應會100條等資料，鞏固提升黨員幹警黨性修養。通過各種形式的學習教育，有效地提升了黨員幹警的政治理論素養，增強了政治紀律和政治規矩，“四個意識”得到進一步牢固，先後湧現出李浩、楊曉明等一批先進典型代表。

三、強保障，築黨建工作之基礎

一是強化思想保障。XXX區高度重視黨建工作，政法委先後多次召集政法機關主要領導進行專題研究，組織召開了黨建工作推進會和黨建工作培訓會，層層傳遞黨建工作責任，為築牢“黨建主業”意識奠定了堅實的思想基礎。二是強化組織保障。建立XXX區委政法委黨風廉政建設聯絡點機制，政法委班子成員定點聯絡區政法各部門，點對點開展黨建工作指導和服務，將聯絡點打造成為推動和加強基層黨風廉政建設、推進重點工作開展、高質量完成目標任務的工作基地。三是強化後勤保障。為保證政法系統黨建工作的順利開展，要求政法各部門必須將黨建工作經費納入年度財務預算，確保專款專用，切實解決了黨建工作經費不足的問題，為黨建工作各項活動的開展提供了充足的物力支援。

四、強規範，定黨建工作之體系

一方面，明確黨建目標方向。在制定下發全區性的《組織工作要點》、《政法工作要點》的基礎上，區政法各部門分別結合自身情況制定了《黨建工作要點》，從思想、作風、組織、制度、群團建設等方面，明確了各自的具體工作措施。同時，XXX公安分局出臺《關於進一步加強黨建工作的實施意見》，區檢察院出臺了《關於落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》，分別就落實黨建工作、加強黨風廉政建設進行了細化。另一方面，加強黨建督查考核。制定《黨建工作考核辦法》，從組織領導、思想建設、組織建設、制度建設等方面確立了17項考核指標。政法委牽頭成立黨建工作督導組，每季度對政法各部門黨建工作開展情況進行督促檢查，並視情通報、約談、問責，以嚴格的組織措施將黨建工作落到了實處。

五、強載體，激黨建工作之活力

一是開展主題教育活動。堅持結合黨建主題，適時開展主題教育活動。全區政法系統先後組織開展了“政法幹警永遠忠於黨”、“巾幗心向黨、建功新時代”、“緬懷公安先烈、築牢忠誠警魂”、“高質發展有我、後發先至建功”等一系列主題教育活動，進一步統一了思想，凝聚了力量。二是開展弘揚正氣活動。深入挖掘黨員幹警在護航經濟發展、重大安保維穩任務、“掃黑除惡”專項行動等重點工作中的先進事蹟，組織編印“兩學一做”政工簡報，推樹了幹警身邊的先進典型。對政法系統優秀黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員及時進行了表彰，進一步鼓舞了鬥志，激勵了士氣。三是開展文化引領活動。圍繞重要節點、重大節日和重大活動，精心策劃、統籌安排，充分調動黨委(組)、工會、共青團等組織力量，積極搭建形式多樣的文化交流平臺。先後組織開展了“關愛童心·牽手圓夢”關愛福利院兒童主題活動、“警民相連·奉獻愛心”志願服務活動、“高質發展、後發先至”主題徵文活動、青年政法幹警聯絡員活動、“德法相伴·法潤XXX”等系列活動，進一步增強了文化底蘊、激發了隊伍活力。