建鄴區關於加快應用場景開發建設2021年行動計劃

建鄴區關於加快應用場景開發建設

2021年行動計劃

為落實2021年市委1號文和《南京市關於加快應用場景開發建設2021年行動方案》（寧新產業辦〔2021〕1號）要求，2021年全市將釋出1000個應用場景，其中下達我區釋出80個以上應用場景的目標任務，為確保目標任務順利完成，特制定本行動計劃。

一、總體要求

應用場景一般是指在城市基礎設施建設運營管理、產業發展、民生服務等領域，對新技術新產品有應用需求的各類工程、專案。通過應用場景開發建設，可以推進新技術新產品的示範應用和迭代升級，助力新技術新產品推廣應用。

——在搭建主體上。應用場景可分為產業發展、城市治理、民生服務等類別，不完全由政府主導，更強調政府“搭臺”，企業“出題”和“答題”。搭建主體可包括政府部門、事業單位、團體組織、企業等各類主體。

——在技術應用上。通過對5G、人工智慧、雲端計算、大資料、區塊鏈、工業網際網路、量子通訊等八大產業鏈領域先進技術的應用，通過系統性解決方案完成搭建，促進新產品新技術的落地驗證或迭代升級。

——在專案特質上。應用場景必須具備開放性和吸附性，通過對外合作，完成場景建設。通過場景建設，對外輸出可複製推廣的成功經驗和模式。

——在建設方案上。應用場景必須有明確具體的建設方案和投資主體，經過論證專案切實可行，一般為在建專案，或者已經具備建設實施的基本條件即將開工建設的專案。

二、主要目標

加快5G、人工智慧、區塊鏈、大資料、工業網際網路、量子通訊等先進技術整合創新和融合應用，提高城市治理能力和精細化管理水平，促進產業轉型發展，培育和壯大新增長極，保障和改善民生，為各類市場主體創新成果應用提供更多市場機遇，有力支撐更高水平現代化國際性城市中心建設。2021年，圍繞產業發展、城市治理、民生服務等領域釋出80個以上的應用場景。

三、重點任務

（一）圍繞產業發展，開發一批經濟數字化應用場景

1. 拓展數字化製造場景。加大智慧製造裝備、新能源汽車等八大產業鏈應用場景開發力度。圍繞資料採集和感知、高清視訊、機器視覺、精準遠端操控、現場輔助、數字孿生等六類典型應用場景，鼓勵製造業企業積極探索“5G+工業網際網路”融合應用，推動智慧化、數字化轉型。實施企業內網升級工程，引導和支援重點企業應用5G、IPv6、TSN、工業PON等新技術部署企業內網，實現生產裝置的廣泛互聯和資料互通。加快促進省市重大科技成果轉化，支援未來網路與實體經濟深度融合，深化工業網際網路在先進製造業領域的應用。（責任單位：區發改委，各園區）

2. 拓展數字化文旅場景。結合零售、餐飲、出行等服務業數字化轉型，加大應用場景開發力度，助推平臺經濟、共享經濟、線上經濟等新興服務經濟發展。圍繞內容創作、設計展示、資訊服務、消費體驗等文化領域關鍵環節，推動人工智慧、大資料、超高清視訊、5G、VR等技術應用，促進傳統文化產業數字化升級，培育新型文化業態和文化消費模式。深挖採集重點旅遊區域基礎資料，匯入VR、AR能力，建設以社交媒體為主導的營銷渠道，為遊客提供個性化智慧服務。（責任單位：區文旅局、商務局，區委宣傳部，各園區）

3. 拓展數字化消費場景。提升潮流街區數字化消費場景，激發數字消費潛力。積極引入新零售新服務業態，打造彙集5G應用、刷臉支付、網紅直播為一體的新消費商圈，建設環境舒適、購物便捷、科技感強的網紅街區，塑造城市消費新形態。推廣直播線上帶貨等新場景，推動無接觸服務向住宿、生鮮零售、物流、金融等應用場景延伸。（責任單位：區商務局，各園區）

4. 拓展數字化金融場景。引導金融機構積極探索應用區塊鏈、人工智慧等技術，提高金融行業運轉效率、優化服務流程、降低交易成本、保障交易安全。建設數字金融平臺，豐富平臺應用場景，持續優化平臺各功能板塊，將平臺打造為以技術驅動、生態共建、資料融合、價值共享為特色的數字金融平臺。引導金融行業在智慧客服、智慧身份識別、智慧營銷、智慧風控、智慧投顧、智慧量化交易等業務中，拓展“人工智慧+金融”應用場景，形成標準化、模組化、智慧化、精準化的風險控制系統。（責任單位：區金融監管局，各園區）

（二）圍繞城市治理，開發一批治理數字化應用場景

5. 智慧政務。探索運用區塊鏈等技術提升資料共享和業務協同能力，重點推進電子證照、電子檔案、數字身份等居民個人資訊的全鏈條共享應用。打造企業服務平臺，實現惠企政策與企業精準匹配，推出數字化服務企業的應用場景。強化新技術在“網際網路+”監管領域的應用，推動實現線上監管和“非接觸式”監管。（責任單位：區行政審批局、發改委、資訊中心，各園區、街道）

6. 智慧警務。建設市域社會治理現代化指揮中心，打造智慧警務應用生態和智慧家園平臺，推進智慧安防建設。推進政法各部門間的資料共享和業務協同以及執法監督、法律服務、特殊人群管理等全方位聯動應用。以人工智慧、大資料、物聯網、5G等前沿科技為重點，構建符合現代警務機制和社會治理要求的新一代智慧警務體系，做強智慧警務支撐。（責任單位：區委政法委、建鄴公安分局、區司法局，各園區、街道）

7. 智慧交通。聚焦汽車自動駕駛與交通安全、智慧公路建設、城市交通靶向治理等領域，推動5G、大資料、雲端計算、人工智慧、北斗導航等技術在智慧交通的應用示範。實施資料驅動打造“新型公交都市”行動計劃。聚焦智慧軌道交通建設與運營等典型應用場景，圍繞智慧車輛、智慧維護、智慧建設、智慧製造等，推動機器人、環境智慧感知及控制、智慧安檢、北斗導航、5G、建築資訊模型（BIM）等技術在軌道交通專案中推廣應用。（責任單位：區發改委、建設局，各園區）

8. 智慧生態。積極參與全市生態環境智慧應用平臺建設，健全水災害監測預警、災害防治、應急救援體系。支援大氣、水、土壤等生態環境質量監測與評估，汙染物及溫室氣體排放控制與汙染源監管等領域關鍵產品研發與整合示範應用，持續推動環境質量改善，切實維護生態安全。積極建設“智慧園林一張圖”。（責任單位：區發改委、生態環境局、城管局，各園區、街道）

9. 智慧應急管理。建設城市安全綜合應用系統，開展城市風險多變數預警分析模型研製和城市風險源標註。開展危化品全流程管理資訊化系統建設，形成企業安全信用臉譜，深化建設應用，強化指揮資訊網安全邊界防護，推進融合通訊系統建設。（責任單位：區應急管理局、資訊中心，各園區、街道）

10. 智慧城管。建設城管大資料執行管理平臺，推進系統同構、資料同構，提升協同治理效能、問題預警發現能力和處置效率。加大生活垃圾分類投放收運等關鍵產品研發與整合示範應用力度，科技助力垃圾分類。建設服務城市精細化管理及城市安防、交通管理的智慧燈杆，拓展智慧停車、智慧井蓋等應用場景。（責任單位：區城管局、城管水務集團，各園區、街道）

11. 智慧建設。構建建設工程綜合服務管理平臺，實現建設工程全流程、全區域、全要素監管。推動先進技術賦能城市建設和建築業應用場景的開發。（責任單位：區建設局、城建集團，各園區、街道）

12. 新型基礎設施。推進城市公共基礎設施數字化建設改造。加快交通、水電氣熱等市政領域數字終端、系統改造建設。加快5G網路規模部署和商業應用，推進車站、社群、商場等重點區域5G基站和配套網路建設，推進骨幹網、都會網路擴容，推動家庭寬頻千兆、百兆接入普及。推進工業、交通、物流等重點領域物聯感知設施部署。探索開展無人機、機器人運轉所需配套設施建設。（責任單位：區發改委、建設局、城建集團，各園區、街道）

（三）圍繞民生服務，開發一批民生數字化應用場景

13. 聚焦社群生活。開展“美麗家園”行動，加強人工智慧技術在車牌識別、人臉識別、區域管控、異常行為分析等方面融合應用，推進住宅小區尤其是老舊小區安防監控裝置增設和改造。逐步提升小區特別是老舊小區的數字化和智慧化水平，利用智慧家園（智慧物業）管理平臺，實現政務服務協同化、業主自治線上化、居民生活便捷化。（責任單位：區房產局、公安分局、新城房產集團，各街道）

14. 聚焦醫療健康。在醫療健康領域引入人工智慧、5G、區塊鏈、物聯網、身份認證等技術，加快推進“智慧醫院”“網際網路醫院”建設，圍繞醫院智慧化管理、智慧化診療等關鍵環節，加快預導診機器人、語音錄入、人工智慧輔助診療等技術佈局，推動醫院內部流程再造，提高醫療質量和效率。拓展雲端計算、人工智慧等技術在影像讀片、病症篩查、遠端醫療等領域的應用場景建設。（責任單位：區衛健委，各園區、街道）

15. 聚焦現代教育。探索人工智慧、區塊鏈、5G等先進技術在教育領域的應用場景開發開放。推動未來教室建設、綜合素質評價、線上學習、學業測評、體能測評、校園安全、招生和培訓等方面的智慧化工作，逐漸形成教育大資料，通過大資料分析推動教育現代化。建設以移動終端、智慧教室、智慧校園、智慧教育雲等為主要標誌的智慧教育環境，推動場景示範應用。（責任單位：區教育局，各園區、街道）

16. 聚焦智慧房產。以全國住房租賃市場發展試點為契機，著重打造市場監測、租賃監管、智慧物業、智慧房安等智慧房產重點示範子專案應用，協同探索城市治理新模式。（責任單位：區房產局，各園區、街道）

17. 聚焦智慧水務和電力。推動信息技術與水務業務深化融合，基本完成智慧水務總體框架搭建，統籌推進水務排程、排水管理、河湖管理應用系統開發，建成智慧水務平臺。鼓勵面向智慧配電網的5G技術融合應用，實施智慧化管理，進行實時監測和預警，提高電網安全性和經濟性。（責任單位：區水務局，各相關園區、街道）

18. 聚焦智慧文體。不斷提升文化科技融合建設水平，發展數字出版、遊戲動漫、影音娛樂、小視訊、直播等一批文創應用場景建設。豐富工業設計、工藝設計、建築設計、環境設計等多元化場景內容。（責任單位：區委宣傳部、區文旅局，各園區、街道）

附表：1. 重點應用場景專案登記表

2. 重點應用場景專案彙總表

附表1

重點應用場景專案登記表

附表2

重點應用場景專案彙總表

推薦單位（蓋章）：              日期：               推薦單位聯絡人：                手機號碼：

注：1.該表請用Excel電子表格製作並報送。  2.南京市創新產品目錄見附件