太平鋪片區開發建設工作方案

為加快推進太平鋪片區基礎設施及公共服務設施建設，促進城市北區健康、有序發展，改善縣城區交通條件，完善城北片區文化教育功能，大力提升城北居民的生活品質，共享城市發展帶來的基礎設施和公共服務設施成果，打造集居住、教育、休閒為一體的綜合居住區，特制定本方案。

一、建設時限：2020年1月—2022年12月

二、建設內容：

（一）道路建設方面。概算投資2.21億元，建設人民北路北延段、聯湖路西段、建設北路北段、6條支路及國道350輔道等10條8.02公里市政道路。

（二）公園綠地建設方面。概算投資0.52億元，建設聯湖路綠帶、建設北路綠帶、防護綠帶8.9萬平方米。

（三）學校建設方面。概算投資1.1億元，完成沿口鎮國小遷建、城北幼兒園建設。

（四）安置房建設方面。概算投資3億元，建設太平鋪片區安置房11.88萬平方米。

（五）公共服務方面。概算投資0.31億元，建設衛生服務中心門診部5000平方米，街道辦、社群服務中心、司法所共5150平方米。

三、組織機構及職責

（一）領導小組及職責。成立由縣委常委、副縣長李青松任組長，副縣長劉文濤、雷旭、楊波為副組長，縣級相關部門和相關鄉鎮主要負責人為成員的武勝縣太平鋪片開發建設工作領導小組，負責太平鋪片區開發建設的統籌、協調、指揮，解決工作推進中的重大問題。

（二）內設機構及職責。武勝縣太平鋪片開發建設工作領導小組內設拆遷安置、城市設計、道路及綠地專案建設、公共服務專案建設、安置房專案建設、群眾工作、杆管線搬遷、督查問責組等8個工作組，負責專案建設的具體實施。

1.拆遷安置工作組。

組  長：李青松  縣委常委、副縣長

副組長：雷  旭  副縣長

楊  波  副縣長、公安局局長

成  員：縣自然資源和規劃局（張宇富）、沿口鎮（張安民）、公安局（吳斌）、信訪局（郭明發）、人社局（王玉）、政法委（蔣名杭）、房屋徵收辦（孔令偉）。

職  責：鎖定太平鋪片區房屋、居民、土地性質等情況，制定徵拆方案，2019年11月中旬前完成太平鋪片區拆遷安置工作。

2.城市設計工作組。

組  長：雷  旭  副縣長

副組長：朱  濤

成  員：縣住建局（劉自力、李潺）、縣自然資源和規劃局（李良）。

職  責：2019年10月底前完成太平鋪片區城市設計工作。

3.道路及綠地專案建設。

組  長：雷  旭  副縣長

副組長：朱  濤

成  員：縣住建局（譚高明、陳勇、餘豔）、沿口鎮（張宇、郭雲）及相關村委（黎向國、陳文明、陳方勇）。

職  責：2020年1月底前啟動人民北路北延段、聯湖路西段、建設北路北段等3條市政道路建設，2022年12月底前全面建成並投入使用；2020年12月底前啟動6條支路及國道350輔道等7條市政道路建設，2022年12月底前全面建成並投入使用。2020年6月完成太平鋪片區公園綠地方案設計，2021年6月啟動建設，2022年底建成並投入使用。

4.公共服務專案建設工作組。

組  長：劉文濤  副縣長

副組長：吳衛華、陸東昇、劉  明

成  員：縣教科體局（陳實）、衛健局（劉濤）、沿口鎮（張宇、郭榮）及相關村委（黎向國、陳文明、陳方勇）。

職  責：沿口鎮國小遷建專案：2020年5月完成前期工作，2021年5月全面完成並投入使用；幼兒園建設專案：2020年3月完成前期工作，2020年10月全面建成並投入使用；2020年6月完成太平鋪片區建設衛生服務中心門診部及街道辦、社群服務中心、司法所的方案設計，2020年12月啟動建設，2022年底建成並投入使用。

5.安置房專案建設工作組。

組  長：雷  旭  副縣長

副組長：胡立志

成  員：縣城投公司（劉勇）、住建局（唐峰）、發改局（鄧玉梅）、房屋徵收辦（孔令偉）、沿口鎮（張宇、郭榮）。

職  責：2020年6月完成太平鋪片區安置房選址和方案設計，2020年11月完成安置房的用地、預算、財評、招投標等前期工作，2020年12月底前啟動安置房建設，2022年10月完成安置房建設並交付使用。

6.群眾工作組。

組  長：楊  波  副縣長、公安局局長

副組長：楊吉平、餘波、吳斌、張安民

成  員：縣政法委（蔣名杭）、信訪局（郭明發）、公安局（龔斌）、沿口鎮（張宇、郭榮）。

職  責：做好工程建設期間信訪維穩、秩序維護等。

7.杆管線搬遷工作組。

組  長：雷  旭  副縣長

副組長：朱濤、李輝、楊其林、石同春、蔣淼、羅哲培、潘國偉、羅平

成  員：縣住建局（文爽）、房屋徵收辦（孔令偉）、沿口鎮（張宇、郭雲）及相關村委（黎向國、陳文明、陳方勇）。

職  責：負責及時完成區域內杆管線搬遷工作；負責加強片區內杆管線規劃設計、建設時序和建設標準的統籌。規範片區內道路開挖和地下管線建設行為，有效避免各自為戰、重複建設、反覆開挖等問題。

8.督查問責組。

組  長：李青松  縣委常委、副縣長

副組長：周勇、夏傑才

成  員：監察委（蒲文明）、績效辦（楊文毅）。

職  責：負責專案前期工作開展情況、建設進度的督查督辦、考核問責等。

四、工作保障

（一）強化專案審批。縣發改局、住建局、環保局等部門要優化審批流程，完善“綠色通道”，依法採取特事特辦、並聯式審批、主動上門服務等方式，為太平鋪片區開發建設提供高效便捷的審批服務。尤其要嚴格落實政府投資建設專案工程變更審查程式，堅決杜絕未批先建現象。

（二）強化用地保障。沿口鎮負責，縣住建局、自然資源局、公安局、人社局、徵收辦等單位配合，充實工作力量，落實工作責任，全力推進專案涉及區域內的徵地拆遷安置工作，切實保障推進太平鋪片區基礎設施及公共服務設施建設用地。縣政法委牽頭，縣沿口鎮、信訪局、公安局等單位要加大工作力度，切實做好群眾工作，保障專案建設的順利推進。

（三）強化資金保障。縣教科體局負責，採取向上爭取的方式，保障所有學校建設資金，不足部分由縣財政負責保障。縣住建局、發改局等單要位積極向上爭取棚戶區改造專案等專項資金。道路、綠地、公共服務設施建設資金在土地出讓金中列支。縣財政局負責，將所有專案前期工作經費納入財政預算。

（四）強化專案管理。太平鋪片區所有基礎設施及公共服務設施建設專案要嚴格落實專案法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制，嚴把設計、施工、材料質量關，精心組織專案實施，切實加強質量和安全管理。所有專案要在規委會審議、縣發改局專家評審、縣財政評審的基礎上，經縣政府負責常務工作的副縣長組織縣政府分管領導、縣級相關部門會審，報縣政府常務會議審定後，方可開工建設。否則，一律不得開工建設。

（五）強化督查考核。縣委目標績效辦、監察委負責，制定專門的督查考核方案，報縣政府審定後，及時開展督促檢查，重點對太平鋪片區徵拆工作和基礎設施、公共服務設施專案前期工作開展情況、建設進度進行督查督辦，根據督查情況每週予以通報，對不作為、亂作為、慢作為、推諉扯皮的，提出處理意見並嚴肅問責；對違紀違法的，嚴肅查處。績效辦負責，將該項工作納入績效考核範圍。

附件：1.太平鋪片區開發建設工作領導小組成員名單

2.太平鋪片區基礎設施和公共服務設施建設任務分

解表

3.太平鋪片區基礎設施和公共服務設施建設投資測

算表

附件1

太平鋪片區開發建設工作領導小組

成員名單

組  長：李青松  縣委常委、副縣長

副組長：劉文濤  縣政府副縣長

雷  旭  縣政府副縣長

楊  波  縣政府副縣長、公安局局長

成  員：夏傑才  縣委目標績效辦主任

朱  濤  縣住建局局長

吳衛華  縣教科體局局長

張宇富  縣自然資源和規劃局局長

蒲曉義  縣綜合行政執法局局長

瞿衛平  縣司法局局長

楊吉平  縣政法委副書記

周建波  縣財政局局長

陸東昇  縣衛生健康局局長

張萬斌  縣生態環境局局長

陳冠宇  縣發改局局長

譚紅星  縣審計局局長

周  勇  縣紀委副書記、監察委副主任

餘  波  縣信訪局局長

申  斌  縣人社局局長

譚春林  縣公共資源交易管理服務辦公室主任

張安民  沿口鎮黨委書記、徵收辦主任

李  輝  房屋徵收辦副主任

韓勝文  縣金融和新經濟工作局黨組書記

吳  斌  縣公安局副局長

胡立志  縣城投公司副董事長

劉  明  沿口鎮鎮長

戴振中  縣愛眾水務公司總經理

李  虎  縣愛眾燃氣公司總經理

石同春  縣供電公司總經理

蔣  淼  縣移動公司總經理

張懿耘  縣電信公司總經理

楊豔林  縣聯通公司總經理

羅  平  縣廣電網路公司總經理

領導小組下設辦公室，由雷旭兼任辦公室主任，朱濤、吳衛華、胡立志任辦公室副主任，負責日常工作。