華陰市人民法院工作報告

華陰市人民法院工作報告

2021年3月10日在華陰市第十八屆

人民代表大會第五次會議上

市法院院長  饒秦軍

各位代表：

現在，我代表市人民法院向大會報告工作，請予以審議。並請列席會議的同志提出寶貴意見。

2020年工作回顧

一年來，市法院在市委堅強領導、市人大有力監督和市政府、市政協以及社會各界的關心支援下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記來陝考察重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持司法為民、公正司法工作主線，以縱向有進步、橫向有進位“雙進”專項工作為契機，充分發揮司法職能作用，深化司法體制改革，嚴格落實全面從嚴治黨要求，服務全市工作大局，審判質量效率、隊伍能力素質和司法公信力持續提升，各項工作取得新進展，為實現新時代華陰追趕超越新篇章提供強有力的司法服務和司法保障。

一、緊扣審判主業，維護社會公平正義

（一）切實履行審判職能

我院受理各類案件1931件，其中刑事收案91件，民事收案1219件，行政收案18件，執行收案587件，司法救助收案16件；審、執結1897件，其中刑事結案90件，民事結案1203件，行政結案17件，執行結案571件，司法救助16件，結案率98.24%，結收比1.004，平均審理時間47.5天，結案率、調解率、平均審理時間三項核心指標長期位居全渭南市前列。

（二）進一步深化家事審理改革

我院成立家事審判合議庭，專職家事案件的審理以及家事案件審理經驗的總結和方法探索。打造以“家合”“人和”為核心理念的家事審判專區，為家事審理營造輕鬆、歡暢、和諧的環境氛圍，彰顯家事審理司法柔性。依託人民法院調解平臺成立調解中心，邀請有豐富社會經驗的同志作為特邀人民調解員。截至2020年12月31日，我院家事案件調撤結案114件，調撤率達到98.28%，調解和好並撤訴的案件69件，成功挽救了69個家庭，有效促進了家庭和諧、社會穩定。

（三）大力推動“一站式多元解紛”和“一站式訴訟服務中心”建設

我院開通了人民法院訴訟服務網、移動微法院小程式、調解平臺、訴前鑑定平臺、道交一體化平臺、律師服務平臺等，一站式多元解紛機制基本健全，便民利民、智慧精準、開放互動的訴訟服務中心基本建成。今年7月我院成立速裁中心，實現案件的繁簡分流、快慢分道，按照簡案快辦、繁案精辦的原則，提升了辦案效率，解決了案多人少矛盾。

（四）積極推進掃黑除惡專項鬥爭和平安建設工作

我院堅持掃黑除惡專項鬥爭常態化，堅持三年目標不放鬆，抽調精兵強將強化線索摸排，重拳打擊“涉黑涉惡”刑事犯罪，尤其是涉黑案件中財產執行部分，既讓黑惡犯罪人員受到刑事打擊，又從根本上摧毀他們的經濟基礎；開展夜間巡邏和大走訪活動，組織法官向中國小師生宣講法律知識，利用官方微信公眾號等新媒體進行宣傳，積極營造全社會支援、參與的強大聲勢和濃厚氛圍。

（五）涉軍維權工作成效顯著

我院將穩妥高效審理涉軍案件作為開展雙擁工作的重點，切實維護軍人軍屬合法權益；打造高標準的涉軍維權中心；以涉軍維權合議庭為依託，密切與部隊的聯絡，開展形式多樣的司法擁軍工作，促進了部隊與社會的和諧穩定，受到駐軍及上級的肯定。

二、突出黨建引領，緊抓隊伍建設

我院切實落實《中國共產黨政法工作條例》，堅持黨對政法工作的絕對領導，突出黨建引領作用。緊抓隊伍建設，努力打造忠誠、乾淨、擔當的隊伍。

（一）加強黨建陣地建設

我院精心打造了以“不忘初心、牢記使命”為主題的黨員活動室，有效提升了黨員幹警的認同感和歸屬感，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力；將電梯間和走廊打造成文化牆，多主題、多角度、多形式開展黨建宣傳，豐富學習和宣傳形式，加強黨建文化宣傳力度，鞏固黨建工作成果。

（二）開展黨員日常教育

我院注重對黨員的日常教育，經常開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨組書記講黨課，深入學習十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會等重要會議及檔案精神，引導黨員幹警樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；組織黨員幹警開展“學黨史，感黨恩，不忘初心跟黨走”主題黨日活動，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，傳承紅色基因；紮實開展社群共駐共建活動，組織在職黨員進社群宣傳，夯實黨建工作基礎，擴大黨建服務覆蓋面。

（三）注重幹警人文關懷

為使幹警感受到院黨組的關懷與溫暖，營造積極向上的工作氛圍，我院注重對幹警的人文關懷。2019年以來，在市委市政府的大力支援下，院辦公樓加裝了電梯，極大地方便了幹警工作、辦案和學習；修建集健身和休閒為一體的健身房，使幹警能夠勞逸結合；建立幹警健康檔案，每年組織一次體檢，動態掌握幹警健康狀況；凡幹警家中有特殊困難，院黨組均能第一時間送去關心、關愛和支援，讓大家充分感受到組織的關心和溫暖。

三、緊貼中心工作，服務發展同頻共振

（一）紮實開展脫貧攻堅

2020年是決勝脫貧攻堅、決勝全面小康的收官之年。我院圍繞已脫貧戶鞏固脫貧成果、返貧邊緣戶重點監控、擬脫貧戶精準施策三個方面展開工作，一是進一步落實各項社會兜底保障政策；二是繼續扶持包聯的仿車村扶貧產業，先後為該村蒲公英產業合作社、花椒種植專案注入資金數萬元；三是投入兩萬餘元大力開展環境衛生整治和衛生廁所改造；四是認真開展脫貧攻堅三排查三清零“回頭看”工作和渭南市“三督一考”推進會反饋問題整改工作，查漏補缺；五是全力以赴推動消費扶貧，拓寬消費扶貧路子，全院凡涉及採購的物品優先選擇扶貧產品，用實際行動助推扶貧產業的穩步發展。

（二）切實做好疫情防控

我院不折不扣落實黨中央和上級的決策部署，積極投入疫情防控。做到疫情防控與司法審判兩不誤，在應對新冠肺炎疫情的同時，大力推行網上立案、電子送達、網上閱卷和線上庭審，充分運用資訊化手段將疫情防控的影響降到最低，最終實現“審判執行不停擺，公平正義不止步”，為訴訟當事人提供極大的便利，用實際行動將“六穩”“六保”落到實處。

（三）助力建立全域旅遊

為助力建立華陰全域旅遊，及時有效處理旅遊糾紛，一年來，尤其五一、暑期、國慶等旅遊旺季，我院旅遊巡回法庭在各景區景點之間巡迴走訪，發生糾紛時能在第一時間調解和處理，切實維護遊客的合法權益，維護華山景區旅遊市場秩序，讓來自四面八方的海內外遊客能夠享有安全祥和愉快的旅遊經歷。

各位代表，2020年市法院工作取得的成績和進步，是全院幹警櫛風沐雨、砥礪奮進的結果，更是市委堅強領導、市人大有力監督和市政府、市政協以及社會各界關心支援的結果。在此，我謹代表市法院向大家表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也清醒認識到，市法院工作還存在一些薄弱環節和問題：一是還不能完全適應新形勢、新任務的需要，與人民群眾的期待有一定距離；二是個別案件質量不高，個別幹警群眾觀念淡薄，部分當事人對法院工作不滿意、有意見、有怨言；三是法官幹警年齡結構嚴重老化，法官斷層嚴重製約法院發展。對這些問題和困難，我們將立足自身，以壯士斷腕的勇氣，認真整改，我們也呼籲各級組織能最大限度幫助我們克服困難，實現突破。

2021年指導思想和工作重點

2021年市人民法院指導思想是：堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記來陝考察重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，圍繞全市發展大局，以狠抓執法辦案為抓手，以深化司法改革為動力，以清正廉潔為底線，以努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為最終目標，全力做好司法服務和司法保障工作。重點抓好以下四方面工作：

一、以資訊化建設為保障，狠抓執法辦案，努力建設一支能夠適應資訊化、主動應用資訊化、具有較高司法公信力的法院隊伍

將資訊化建設作為提升法院現代化建設的重要抓手和重大任務，以訴訟服務中心建設為突破口，全面推進網上立案、電子送達、網上辦案、線上庭審等資訊化應用，以實施執行指揮實體化執行為契機，著力利用現代化手段提高執行效率，逐步滿足人民群眾多樣的司法需求，適應快節奏的生產生活方式，讓傳統的訴訟活動通過網路變得更加簡單快捷，積極受理各類跨域立案案件，建立系統化、常態化、制度化的協同聯動機制，進一步打造便民平臺，為群眾提供便捷高效的司法服務。充分發揮審判案例資料庫的作用，對疑難複雜或新型別案件在審理時進行類案檢索，確保所有案件在法律適用上的統一，用大資料的力量解決司法審判中的疑難複雜問題，為人民法院的建設提供科技化、資訊化的支撐，不斷提升人民法院的司法公信力。

二、以人民法庭為支撐，完善多元化解，更好地實現定紛止爭的目標

利用基層法庭在基層的優勢，方便群眾、瞭解百姓的優勢，邀請婦聯、教育衛生以及社群幹部等組織參與法庭案件調解，加強與行政機關、仲裁機構、民調組織等社會力量銜接互動，創新便民利民機制，積極構建以人民法庭為核心的多元矛盾糾紛化解格局，加快形成社會各界積極參加、勇於參加的多元化解社會矛盾糾紛解決體系，真正實現矛盾化解在基層、糾紛解決在基層、人民群眾的滿意也在基層，讓“楓橋經驗”在華陰落地生根。

三、以司法改革為抓手，落實司法責任，更好地迴應司法為民的要求

緊緊依靠市委領導、市人大市政府支援、上級法院指導，落實好司法責任制，推進以審判為中心的訴訟制度改革，健全審判監督機制；持續加大掃黑除惡力度，繼續深化家事審理改革，提高“兩個一站式”服務建設水平，努力提升司法服務群眾的能力。在認真貫徹立案登記制的同時，大力推行案件的多元化解和繁簡分流，做足訴前化解矛盾糾紛的文章，做強訴中案件的繁簡分流和快慢分道，不但在快上下功夫，更在公正上顯實力。加強司法服務的供給側改革，為人民群眾提供多渠道的矛盾糾紛解決方式，緩解人民法院案件逐年增加的壓力，將司法為民的目的落到實處。

四、以從嚴治黨為重點，加強隊伍建設，更好地提升公正司法的高度

認真開展政法幹警教育整頓活動，著力解決隊伍中存在的政治不堅定，司法不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題，做到高標準、嚴要求，堅持從嚴治黨、從嚴治院，加強領導班子建設。以廉潔促公正、以公正促民心，重點解決幹警思想認識上“為誰執法、為誰服務”的問題，按照“從嚴、從細、從實”的要求，激勵幹警創新干事。加強廉政建設，改進司法作風，努力打造一支信念堅定、執法為民、勇於擔當、清正廉潔的過硬法院隊伍。

各位代表，使命重在擔當，實幹鑄就輝煌，堅守司法公正的使命任重而道遠，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習近平總書記來陝考察重要講話精神，貫徹落實習近平法治思想和本次會議精神，以時不我待、只爭朝夕的姿態，以永不懈怠、勇立潮頭的勁頭，克難奮進、擔當作為，奮力開創法院工作新局面，助力華陰市國際山水生態文化旅遊名市建設。

（謝謝大家！）