2021年淄博市群眾體育重點工作

 2021年淄博市群眾體育重點工作

工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面踐行以人民為中心的發展思想，落實全民健身國家戰略及健康淄博戰略，努力打造“人民滿意的群眾體育”，廣泛推動全民健身活動蓬勃開展，增加健身場地設施有效供給，構建更高水平的全民健身公共服務體系，確保市委、市政府重大民生實事專案和高質量發展“十二大攻堅行動”體育工作落實突破，為加快體育強市建設和建設務實開放、品質活力、生態和諧的現代化組群式大城市作出新的更大貢獻。

    工作任務

一、加強頂層設計，科學編制規劃，確定“十四五”和2021年基本思路和發展目標

堅持開門問策、集思廣益、問計於民，聚焦關鍵環節，認真謀劃“十四五”週期全民健身工作新思路、新舉措。制定市及區縣《全民健身實施計劃（2021-2025年）》，編制《淄博市健身設施建設補短板五年行動計劃》，修訂《淄博市城市公共體育設施佈局規劃》，建立群眾體育與多部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。

二、建立聯動工作機制，完成全市重大工作任務

按照2021年淄博市重大民生實事專案、市委市政府《關於建設多彩活力的青年創業友好型城市25條政策措施》、高質量發展“十二大攻堅行動”和全域公園城市建設等檔案要求，2021年全市體育民生領域的工作任務是：在全市城市社群新建40片多功能運動場地，新增107所學校體育健身設施資源向社會開放，10所大中型體育場館免費或低收費開放，各區縣、功能區規劃新建或改擴建至少1處時尚運動主題公園，規劃佈局20處青年時尚運動場地，打造20條“青年夜跑”“青年騎行”網紅運動路線。市委、市政府、市人大對重大工作任務進行考核評估，實施月排程制度，市及區縣承擔的重大工作任務務必於年內完成。

三、加強全民健身場地設施建設，補齊群眾身邊的健身設施短板

按照《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（國發〔2014〕46號）、《國務院辦公廳關於加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》（國辦發〔2020〕36號）、市政府辦公室《關於加強社群配套設施規劃建設管理的意見》（淄政辦字〔2020〕34號）等檔案要求，履行好公共服務職能，年底全市94處城市社群公共體育服務配套設施整治完畢，出臺《淄博市新建居住區公共體育配套設施建設管理辦法》，主動參與“三同步”工作，完善城市社群15分鐘健身圈，切實提高人民群眾的滿意度。按照國家、省市“每個縣級行政區域至少建有2個社會標準足球場地”要求，繼續推進博山、周村、高青、沂源完成標準社會足球場地建設，推進博山完成“三個一”工程建設。

四、廣泛開展豐富多彩的全民健身活動，完成“消費政策考核獎勵”任務，為時尚品質活力多彩淄博建設賦能

一是在疫情防控常態化下，以“線下+雲端”為引領，圍繞建黨百年主題，統籌創新賽事組織模式，組織舉辦省市縣第十一屆全民健身運動會、“雲走百天 慶黨華誕”山東省雲走齊魯線上萬人健步走活動、淄博市全民健身月活動、淄博市社群運動會、淄博市全民健身日活動暨淄博國家體育鍛煉標準達標賽、淄博市登高系列活動、淄博市社會體育指導員交流展示大賽等主要賽事活動。支援文昌湖區、高青縣、桓臺縣繼續舉辦好文昌湖、水上慢城、馬踏湖（輪滑）馬拉松比賽，重點打造淄博馬拉松品牌，提升我市賽事規模和影響力。二是積極參加第十四全運會群體專案，擴大參賽專案和規模，力爭再創佳績。三是展示並推廣基層社群全民健身典型經驗和做法，推動市、區、鎮三級社群運動會試點和全民健身最美社群評選工作，發揮社群體育賽事在激發拼搏精神、促進鄰里交往、增進社群認同感等方面的積極作用。四是積極推進部門協同、社會力量辦全民健身賽事活動，鼓勵以政府購買服務的方式舉辦賽事活動，培育體育市場，拉動體育消費。四是支援淄川區做好全國全民運動健身模範縣（區）建立工作。

五、加大社會體育指導員培訓力度，大力推廣普及太極拳、健身氣功專案

貫徹落實市委要求，實施太極拳、健身氣功“六進”工程，實現太極拳、健身氣功社會體育指導員和健身活動村居全覆蓋。以太級拳、健身氣功及其他活力健身專案為主要培訓內容，實施下沉式、分層次社會體育指導員培訓模式。大力推動基層全民健身站點建設，按照每個社群（村居）至少擁有1-2名社會體育指導員、建立1處全民健身活動站點、組建1支健身隊伍、組織和活動實現全覆蓋的標準配備。

六、以國民體質監測為抓手，加強和推進科學健身指導，推進“體醫融合”新模式

實現各區縣及功能區國民體質監測機構全覆蓋，全市監測數量不少於2萬人，各區縣、功能區每年有效樣本量檢測2000人次以上，每年舉辦2次以上的科學健身科普講座活動，逐步推動鄉鎮（街道）建立國民體質監測站點，《國民體質測定標準》合格以上城鄉人數比例達到92%以上。建立“大健康”概念，探索“體醫融合”新模式，推動健康關口前移，推行運動處方，打造運動促進健康新模式，各區縣積極協同衛健部門自行探索推行打造一處“體醫融合”試點專案。

七、堅持公益性運營原則，提高公共體育場館免費低收費開放水平和服務質量

一是按照省體育局《關於進一步做好公共體育設施免費低收費開放和落實老年人等特定人群優待政策的通知》、公共體育場館免費低收費開放補貼資金績效考核要求，各區縣公共體育場館要做到統一管理、突出重點、注重績效，嚴格執行國家法律法規和財務規章制度，對老年人、學生、殘疾人等特定人群給予優待，積極做好“山東惠才卡”、“淄博精英卡”、淄博優秀企業家、外資投資企業優秀企業家、城市發展合夥人等高層次人才免費開放綠色通道，落實好常態化疫情防控要求。二是按照國家體育總局《體育場館資訊化管理服務系統技術規範》《全民健身資訊服務平臺數據介面規範》要求，配備人流量監測裝置，大力推行智慧化查詢預訂工作程序。三是各場館要主動配備社會體指導員，創新組織賽事活動，探索新的運營模式和宣傳方式。

八、著力發展“網際網路+健身”，提高全民健身公共服務智慧化、資訊化、數字化

依託現有平臺和資源，運用物聯網、雲技術等“網際網路+體育”新資訊科技手段，委託專業機構開發基於PC端、移動端和第三方平臺的全民健身服務系統，整合公共體育健身設施、科學健身知識、社會體育指導員情況等內容，實現健身設施查詢預訂、社會體育指導員諮詢、體育培訓報名、賽事活動釋出報名等功能。各區縣要將全民健身活動、工程、社會體育指導員、高危專案等相關資訊及時準確錄入《山東省全民健身公共服務資訊服務平臺》，提升智慧化全民健身公共服務能力，實現資源整合、資料共享。

九、加強對經營高危險性體育專案監管督查

按照《山東省經營高危險性體育專案許可管理辦法實施細則》，實施“雙隨機、一公開”監管，堅持屬地管理，落實主體責任，積極聯絡市場監管、衛健、公安、質檢、安監等有關部門，共同建立臺賬，聯合組織開展高危險性體育專案場所督導檢查。對經營規模大、經營時間長、經營不規範、裝置器材陳舊老化的重點企業或單位，將實施安全生產駐點監管制度。