“網際網路+機關黨建”工作機制研究

“網際網路+機關黨建”工作機制研究
 
　　李克強總理提出“網際網路＋”行動計劃後，移動網際網路、雲端計算、大資料、物聯網等新一代網際網路技術逐漸滲透到各行各業。在“網際網路＋”時代，機關黨建如何經受住考驗，是一個需要認真研究和解決的重大而緊迫的現實問題。近期，XX縣圍繞建立“網際網路＋機關黨建”工作機制，立足地方實際，組織專人調研，積極研究對策，努力把機關黨建提高到一個新水平，為“網際網路＋”時代的經濟社會發展提供有力保證。
　　一、“網際網路+”給機關黨建帶來的機遇和挑戰
　　（一）“網際網路+”給機關黨建帶來的機遇
　　“網際網路+”，從總體上講，對機關黨建的雙重影響，積極因素佔據主導地位。“網際網路+”雖然不能直接為機關黨建帶來可觀效益，但為加強和改進機關黨建帶來了諸多有利因素，對機關黨建的“拉動效應”十分明顯，為機關黨建的進一步創新發展提供了新的大好機遇。
　　一是有助於推動機關黨建工作理念的轉變。“網際網路+”作為一種新生事物，是經濟社會發展到一定程度的產物，必將在相當長的一段時間引領時代發展潮流。反觀機關黨建，囿於傳統觀念，在外界看來異常“陌生”。之所以顯得“陌生”，主要是因為機關黨建與普通群眾交集少、各類機關黨建資訊不公開。因此，機關黨建要適應不斷髮展變化的形勢需要，就必須以“網際網路+”為契機，拓寬視野，創新思路，樹立開放、效益、人本的機關黨建工作理念，跳出自我封閉的圈子,服務經濟社會發展大局，服務機關黨員、幹部，利用網路、新媒體等形式延伸工作的觸角，把機關黨建工作納入時代發展的大潮中去審視，融進社會變革的大局中去思考，重新詮釋“大黨建”概念，構建科學、開放、高效、和諧的機關黨建工作新格局。
　　二是有助於推動機關黨建的創新與發展。機關黨建是黨委工作的重要組成部分，若機關黨建出現短板，整個黨委“木桶”的容積就會降低。以我省為例，目前各級紀檢部門均開通“清風”系列微博、微信，及時公佈案件審查情況及紀律要求；
各級組織部門紛紛與聯通公司合作，廣泛開通黨建資訊上手機業務；
各級宣傳部門普遍應用微博、微信等新興媒介宣傳黨委工作；
政法部門利用技術手段，實現全省監控平臺對接聯網，構建了立體化社會治安防控體系。雖然個別地區的機關工委也開通了微博、微信，但與紀檢、組織、宣傳、政法部門相比，創新力、覆蓋面、及時性、透明度等方面差距很大。機關黨建只有不斷開拓創新，才能不拖後腿，才能適應改革發展、時代進步的需要。
　　（二）“網際網路+”給機關黨建帶來的挑戰
　　“網際網路+”是一把“雙刃劍”。儘管從長遠看，“網際網路+”對機關黨建的影響是利大於弊，但在短期內，“網際網路+”對機關黨建的衝擊和負面影響卻不可小視，有的還十分嚴峻。主要表現在：
　　一是進入“網際網路+”時代，新思維、新技術對機關幹部提出了新的考驗。“網際網路+”作為新生事物，對機關幹部的綜合素質要求是顯而易見的。當前，我們大部分機關幹部的綜合素質遠不能適應“網際網路#p#分頁標題#e#+”時代的需要。有的機關幹部仍沒有從傳統觀念的束縛中解放出來，對新事物的出現抱觀望、懷疑甚至牴觸思想，缺乏迎接“網際網路+”時代的創新銳氣；
有的機關幹部對“網際網路+機關黨建”的艱鉅性和複雜性缺乏足夠的認識，遇到困難、挫折唉聲嘆息，偃旗息鼓，缺乏迎接“網際網路+”時代挑戰的勇氣和膽略；
還有的工作方式和思維方式簡單，缺乏理論指導下的實踐，盲目蠻幹，工作水平低下，等等。這些都使機關幹部駕馭複雜局面的能力經受著新的考驗。
　　二是進入“網際網路+”時代，公開透明原則日益深入人心，民主、公開、透明三大趨勢使幹部人事工作的封閉執行和神祕操作受到嚴重衝擊。“網際網路+”應用於機關黨建，就需要把機關黨建公佈於眾，在這種民主公開的氛圍中，在這種透明規範的趨勢下，我們多年來幹部人事工作“人治”多於“法治”、封閉多於開放、神祕多於透明、滯後多於創新的局面，將難以為繼，必須加以革新和改進。
　　三是進入“網際網路+”時代，人們更加重視效率問題，改進機關工委工作作風，提高服務水平成為當務之急。效率是“網際網路+”時代的一個重要特徵。機關黨建由於歷史的原因和認識的侷限，就機關黨建抓機關黨建的自我迴圈的慣常作法，服務經濟的功能較弱，運作方式上存在的落後與不足等，都使機關黨建工作的低效率、高成本問題，在“網際網路+”時代反映得更加突出。
　　二、以創新思維推進“網際網路+機關黨建”
　　“網際網路+”的規律和特點是多（資訊多、機會多）、快（資訊傳播速度快）、好（好看、好玩、好學、好操作）、省（省時、省力、省錢）。機關黨建有其特殊性，即為黨服務、為人民服務這個主體思想不能變，但可以“網際網路+”為翅膀，使機關黨建具有“多快好省”的特點，即與群眾聯絡多、接觸多、交流多，對群眾呼聲反應快、黨的政策釋出快、熱點事件介入快、輿論先機搶佔快、熱點事件處結快，方便快捷讓黨員說好、喜聞樂見讓群眾說好、公開透明讓社會說好，節省黨員學習和受教育時間、節省群眾反映、解決問題時間。把“網際網路+”應用到機關黨建工作中，積極運用QQ群、微博、微信、網站、移動手機客戶端等現代技術手段，搭建機關黨建“網上辦事大廳”、黨群互動平臺、幹部心理診療室等，加強黨員教育管理、駐村幫扶、社群黨建、便民服務、組織生活會和民主評議黨員、黨代表聯絡等工作，服務好黨員、幹部，全面加強黨的建設。
　　三、應用“網際網路+”思維拓展機關黨建思路的意見建議
　　（一）走出自我侷限，實現工作突破。井底之蛙，抬頭總是那一片天。通過對網際網路資訊科技的應用，機關黨建若能夠在自我侷限上實現突破，就可以走出“那一片天”，在活動領域及層面都得到有效拓展。在實施“網際網路+”行動計劃時，我們應破除守舊思想，積極學習運用“網際網路+”，打破機關黨建空間侷限性，拓展機關黨建的廣度與深度，實現平臺模式創新、服務模式創新，實現機關黨建新突破。
　　（二）整合有效資源，建立統一平臺。得到整合的資源，才能發揮巨大作用。建設“網際網路+”平臺，是一個系統、複雜而艱鉅的工程，需要投入巨大的物力、人力、財力，非一個部門、單位的力量所能及。機關工委作為黨委的重要部門，機關黨建在黨建工作的統領下開展，要發揮黨建工作的整體作用，就要把機關黨建與紀檢、組織、宣傳、政法、統戰等工作一道，統一於黨建大平臺，建成統一的黨建工作服務平臺。
　　（三）堅持開放思維，勇於尋求外援。固步自封，永遠難有新的發展。網際網路是開放的，“網際網路+”思維更是如此。以人民群眾為圓心，以優質服務為半徑，機關工委要樹立開放性思維，通過“網際網路#p#分頁標題#e#+”主動對接基層群眾、黨員幹部，不斷探索跨部門合作，積極尋求外援，整合、利用更多的優質資源，用於機關黨建和服務體系建設等。