2020年一季度經濟形勢分析會上講話範文

在一季度經濟形勢分析會上的講話

 
同志們：
今天，我們在這裡召開一季度經濟形勢分析會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關於經濟工作的重要論述，全面落實中央和省、市關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的各項部署要求，分析全鎮一季度經濟執行情況，進一步找準當前經濟執行中存在的困難和問題，研究部署下一階段工作，動員全鎮上下全力奮戰二季度，確保各專案標任務順利實現過半。用足用好金融、專案等方面利好政策，全力以赴抓好經濟執行各項工作。
剛才，我認真聽取了相關單位、部門的發言，應該說，大家的發言，實事求是地總結了今年以來取得的成績，同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務，認真查詢不足，特別是對短腿指標進行加工補課，確保在二季度實現趕超。下面，我講三個方面問題：
一、正確評估當前經濟形勢
今天的會議，目的只有一個，就是要找準、找實問題癥結，拿出切實可行的補救措施，加緊加工補課，確保各項工作二季度迎頭趕超，確保制定的各專案標任務順利實現。所以，我今天的講話既不迴避矛盾，也不迴避問題，要體現嚴和實的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影響，大部分企業單位推遲開工時間1個月左右，各企業復工後，在做好疫情防控的同時，立即投入生產施工，各項經濟指標預期增幅受到較大影響。一季度，全鎮主要經濟指標穩中有增，完成稅收X萬元，同比增長XX%；全部工業實現開票銷售XX億元，同比增長XX%；規模工業實現開票銷售XX億元，同比持平；三產增加值XX億元，同比增長XX%；工業技改投入XX億元，同比增長XX%。完成個體工商戶XX戶，私營企業XX戶，個轉企XX戶；總投資XX萬美元的XX加工專案已簽約，預計上半年可實現到資。專案建設方面成效非常明顯，開展外出招商活動XX次，新簽約專案XX個，儲備了一批專案源。目前，我鎮在千億元以上專案XX個，其中，外資專案XX個，累計協議投資XX萬美元；民資專案XX個，累計協議投資XX億元。同時，我們加大民生投入，促進經濟社會協調發展，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。XX等一批民生工程有序推進。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，一些表面看起來的增幅，掩蓋不了深層次的矛盾和問題，當前全鎮經濟發展中還存在著不少突出問題：一是受疫情影響的艱難局面短期難以打破。本次疫情的爆發時間和傳播方式也使其比非典更難控制。又恰逢春節這個中國人口流動最大的時期，伴隨著大量人口遷徙，加速了病毒的傳播。當前，雖然國內疫情防控工作取得了階段性勝利，但國際疫情防控形勢異常嚴峻，疫情防控工作重點已經轉移到防輸入，同時近期多起無症狀感染者的出現，加大了疫情防控的難度。因此受疫情影響的局面，短期內難以打破。二是部分剛性指標未能達序時。全部工業開票銷售增幅僅為X%，完成年計劃X%，短序時X個百分點；規模工業開票銷售同比下降X個百分點，短序時X個百分點。三是轉型升級步伐不快。目前，我鎮工業經濟增長主要還是依靠傳統型、粗放型產業，新興產業的發展態勢不強勁。骨幹企業的支撐作用不明顯，規模企業、億元企業的數量整體偏少。四是增長動力不足。新專案貢獻率不高，一些專案建設週期過長，竣工不投產，投產不達效，形不成新稅源。此外，經濟大環境影響，企業投資意願不強，加之土地制約因素，開工專案數量偏少，發展後勁不足。
面對當前的嚴峻形勢，各級各部門要始終保持清醒的頭腦，始終保持奮鬥的激情，認真研判分析，採取針對性措施，切實做好應對各種困難的準備，爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
二、關於下一步工作的意見
一季度的經濟形勢，已經很清楚，或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎麼抓？我覺得工作目標、要求都非常明確，必須堅定不移地抓落實。總之一句話，就是不跑題，不走調，不提新口號，紮紮實實抓推進、抓落實、抓實施。現在，關鍵是要抓好當前，制定和落實紮實有效的措施，組織和動員方方面面的力量，千方百計地把工作抓起來，把缺口補起來。這裡提幾個要求。
（一）抓發展促增長，努力提升經濟建設水平。經濟建設是各項工作的中心，完成確定的經濟指標，是硬任務，決不能有絲毫含糊，決不能有半點動搖。全鎮上下要始終突出經濟建設這個中心，以最強的力量抓好經濟工作，以最大的合力推進經濟發展。從一季度經濟指標完成情況看，實體經濟依然是馬集發展的短板，老企業增長乏力，新企業達效緩慢，經濟增長後勁嚴重不足。一方面要協調要素供給，相關部門要加大走訪調研，深入瞭解企業的用工、用電、用地等生產要素需求，制定工作方案，幫助企業協調生產要素矛盾，保證生產要素向重點企業、稅源企業傾斜。要改進協調方式方法，更加註重現場協調、現場辦公，更加註重解決實際問題，切實提高工作水平和效率，特別是分管負責人和部門“一把手”，要多下企業實地走訪，掌握實情，少在辦公室遙控指揮。另一方面要加大幫扶力度，全面落實扶持政策，切實把國家對中小企業的扶持政策落到實處，積極幫助企業包裝申報專案，最大限度發揮政策扶持的激勵、導向作用。要經常深入企業特別是一些困難企業，幫助查詢原因，拿出具體的幫扶措施。對於一些產品滯銷的企業，要引導其加大技改投入，加快技術創新，主動迎合市場需求，及時調整產品結構，儘快擺脫困難局面；對於一些陷入資金困境的企業，要積極搭建銀企平臺，鼓勵金融機構向其“輸血”，緩解企業資金壓力；對於一些處於停產、半停產的企業，要協調有關部門，幫助企業解決問題，促其儘早恢復生產或者騰籠換鳥。
（二）抓專案促成效，努力夯實經濟發展基礎。專案是重中之重，必須一著不讓抓專案，一以貫之推專案，以一批大專案、好專案推動鎮域經濟加快發展。今年全鎮新簽約專案X個，其中X億元級重大專案X個以上，新竣工專案X個以上，新開工專案X個以上。一方面要加大招商攻勢，緊緊圍繞產業定位和發展方向，突出大專案招引，把招商重點放在工業和服務業重大專案上，力爭引進幾個體量大、質態優、符合國家產業政策的二、三產專案，重點緊盯牛奶飲品、農產品批發集散中心等X億元級專案。二產圍繞XX主導產業，赴XX等地開展產業招商，突出產業鏈的前延後伸和上下游配套，招引一批與主導產業關聯度高、產品附加值高、節能環保的優質專案。重點緊盯XX等投資意向較強的億元專案。三產依託交通區位優勢，重點赴XXX一帶針對專業市場、倉儲物流方向進行專題招商。一產借力中部生態旅遊經濟帶建設，圍繞XX省道沿線產業規劃，重點發展生態、休閒、體驗旅遊和養老養生專案。另一方面要加快專案推進，進一步強化協調服務，按照“一個專案、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，加大專案推進力度，提高專案的開工率、建成率。特別是對一些進展有困難的專案，要按照掛鉤分工，深入現場，協商會辦。對影響專案建設的突出問題，加大協調力度，能解決的立刻解決，不拖延；當時解決有困難的，採取會商會辦的方式，儘快解決，不推諉。當前，重點推進XX在建專案，促其早日建成投產；抓好黑XX個專案開工服務工作，確保4月份開工建設，加快推進XX等X個專案的手續報批、讓地工作，確保上半年開工。
（三）抓民生促和諧，努力維護社會發展穩定。在抓好經濟工作的同時，要堅持把民生幸福作為發展的根本目的，切實解決好群眾最急、最盼的現實性問題，不斷改善老百姓的生活品質。鎮村建設方面，加快完善集鎮基礎設施，改善提升集鎮環境和形象。穩步躍進新村建設，抓緊啟動XX建設，同步完善各類基礎設施配套及景觀工程，引導農民向集鎮集中居住。抓好農村面貌環境提升工作，按照有關要求，抓整改、抓完善、抓提高，重點抓好XX省道沿線莊田整治，加快推進XX優美鄉村建立工作。民生實事方面，按照年初排定的XX件為民辦事專案，抓好推進落實，當前重點推進XX等民生工程。統籌抓好農民增收、就業、保障等各項工作。社會穩定方面，繼續抓好安全生產工作，杜絕重大事故發生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作，深入排查全鎮不穩定因素，採取積極措施，加以化解和穩控。深入開展社會治安與重點領域的排查整治，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩定，增強群眾安全感。
三、進一步務實工作作風
目標能否實現，關鍵在於作風是否務實。希望全鎮廣大黨員幹部進一步轉變作風，增強勇於擔當的責任意識，弘揚務實唯實的工作作風，推動各項工作務實高效開展。
一要強化落實推進，提高執行力。發展的差距，看上去是數字的差距，實質上是作風的差距、實幹的差距。各村（居）、各單位一定要樹立苦幹實幹意識，少說多做，力戒空談，把心思和精力聚焦到發展上，在專案建設上比進度，在工作落實上比力度，在進位發展上比幅度。抓落實要樹立責任意識，建立抓落實的機制，把目標任務分解到部門、具體到專案、落實到崗位、量化到個人，確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問，真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識，抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題，不能迴避矛盾，更不能逃避困難，要迎難而上，真抓實幹，多調查、多研究，尋求解決問題的方法，把各類矛盾協調在基層，解決在一線。抓落實還要樹立長久意識，不能緊一陣、鬆一陣，熱一陣、冷一陣，要發揚咬定青山不放鬆，不達目的不罷休的精神，持之以恆、一抓到底、抓出成效。
二要強化督查考核，提高實效性。年初，各村（居）、各單位都簽訂了目標責任書，這是考核的主要依據。我在這裡說明一下，定下的規則肯定要執行，今年，鎮黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核，同時強化考核結果的運用，決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務記在心頭、放在案頭，常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律，對做的好的單位和個人，要大張旗鼓地予以報道，提供輿論支援。監察部門要加大督查考核力度，褒獎先進，鞭策後進，對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人，必要時要進行問責，提高落實的實效性。
三要強化基層黨建，提高戰鬥力。在下一步工作中，各黨組織要圍繞基層組織建設年各項要求，抓好黨建各項工作，提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。這些，我再強調下，工作開展中，既要突出重點，也要打造亮點，完成“常規動作”的同時，一定要有“自選動作”，就是要做到人無我有、人有我優、人優我新。廣大黨員幹部要充分發揮先鋒模範作用，衝鋒在前，身先士卒，深入基層一線，站在矛盾前沿，為全鎮經濟社會發展出力獻策。
同志們，今年一季度全鎮經濟發展的總體形勢不容樂觀，離年初確定的預期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應對，認真落實黨委、政府促進經濟發展的各項政策措施，努力在二季度打一個漂亮的翻身仗，確保“雙過半”和全年目標任務的圓滿完成。