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全省工業專案排程電話會議領導講話稿

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  全省工業專案排程電話會議領導講話稿

對納入月排程、季通報、年評估考核的重大事項、重大專案、重點工作,我們將實行清單化管理、圖表化推進、模板化執行、機制化落實。以下是本站為大家整理的全省工業專案排程電話會議領導講話稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。

全省工業專案排程電話會議領導講話稿

一、首先講五點工作安排

為了更好地抓專案、促投資,在全省上下迅速形成濃厚的專案建設氛圍。

第一,要建立一個機制,即建立全省重大專案、重點工作月排程、季通報、年評估的機制。對以下主要事項進行排程、通報、評估、獎懲:一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行排程、通報、評估、獎懲,二是對列入國家和省規劃佈局和安排的重大專案、重大工程、重大平臺建設推進情況進行排程、通報、評估、獎懲,三是對納入省先進製造業和新興產業“四個清單”的重點專案建設情況進行排程、進行通報、進行評估、進行考核獎懲,四是對其他需要排程的專案。每個月召開一次,起碼省政府每個月召開一次排程會,通報情況,交流經驗,指出問題,解決困難,安排下步工作,對納入月排程、季通報、年評估考核的重大事項、重大專案、重點工作,我們將實行清單化管理、圖表化推進、模板化執行、機制化落實。今天是第一次排程會,發言的是我們這一段時間來在專案建設上推進比較好的、抓的比較緊的、效果比較明顯的市縣,下一次我們不僅要請推進好的市縣談情況,也要將專案落實不到位、存在問題較多、化解矛盾不利的市縣也要拿上來通報一下情況,目的就是調動大家抓專案的積極性,激勵大家做專案的動能。

這個機制的建設我看啊,剛才也聽了我們一些市縣做得很好,所以我們在各地做的基礎上形成全省的重大專案排程機制。這幾個方面,比如說中央重大決策部署貫徹落實情況,特別是中央出臺的一些重大戰略、重大部署、交辦的重大事項落實情況我們要排程跟蹤,在這個過程中實際上就是我們專案推進情況的一個檢驗,列入規劃的,特別是納入國家“十四五”規劃的、省“十四五”規劃的,這都屬於重點工程、重點工作,我們要緊抓不放,所以要抓緊排程、抓好推進。

省裡面列了一批“四個清單”,先進製造業、新興產業的清單,凡是列入這個清單的都屬於我們重點排程範圍,其他事項,比如我們省委省政府臨時確定的一些重大事項、重點工作,都可以作為我們排程的重點。所以每次我們都安排10個左右單位發言,講情況要客觀,講問題要直截了當,點評我們不留情面,好就是好,差就是差,這樣在全省上下能夠儘快形成一個抓專案、促投資的良好氛圍。

第二,要開展一項活動,就是圍繞全面延鏈補鏈,在全省開展專班抓專案的活動。目的就是要盤活存量、做大增量、啟用變數,省級層面成立重大專案領導小組,分別在發改委和組織部設立綜合協調辦公室和督查考核辦公室,同時設立四個,目前看吧,還可以加,四個專班,一個專班就是先進製造業專班,第二個是戰略性新興產業專班,第三個是現代農業專班,第四個是現代服務業專班,每個專班由一個副省長牽頭,分管副省長牽頭,來推動強鏈、延鏈、補鏈,盤活我們的存量,儘快做大我們的增量,啟用我們的變數。變數是什麼呢,我看就是創新,剛才周霽講技改啊,這些就是創新,啟用我們的創新,就是我們創新力不強,通過盤存量、做增量,靠什麼呢,靠創新啊,靠這個變數。這個專班的主要任務有五項,設立的這幾個專班,根據情況還要設,各地有些地方已經設立的“鏈長制”啊,從中央到地方的“鏈長制”啊,我們這個專班基本上也就是按照產業鏈來部署,重點要抓好五個環節、五項任務,

一是推動開工專案加快建設,專班要支援專案單位在確保施工安全、保證工程進度、保證工程質量的前提下,倒排工期,加快建設,要統籌解決好專案建設中的突出問題,相關部門聯審聯辦,集中現場勘查,加快驗收工作程序,確保專案早開工、早竣工、早投產、早運營,第一項就是要推進開工專案加快建設,早見效;

二是推進重大專案加快謀劃,要對接國家戰略,對接產業發展前沿,前沿高階,對接科研院所,著力推動產業轉型升級,超前謀劃一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的標誌性專案,專班統籌推進專案設計,促進專案納入國家和省重點專案庫,也就是要進規劃、進盤子、進籠子。特別是,今年是“十四五”的開局之年,國家正在編制和落實“十四五”規劃的專項,這是要落地的,所以這個時候要抓緊對接,通過同國家層面、省層面的對接,來形成我們重大專案的方向,你方向路子要對。在對接過程中謀劃專案,結合自身實際,每個省轄市都要有一批影響力強的重大專案,特別是工業專案。要著力推動產業升級,超前謀劃一大批,這是後勁啊,我們現在是後勁不足啊,所以現在也是考驗我們的智慧、提升我們能力的時候。

三是推進跟蹤專案加快簽約,主動對接企業上門服務,推介投資條件、政策開展、定點招商、產業鏈招商,推動專案高效簽約,要走出去、要上門服務、要研究我們各地各市的比較優勢和未來發展的戰略,儘快能夠形成一批專案簽約落地。

四是推進在談專案加快落地,專班要準確把握企業的投資意向,抓牢投資落位的視窗期,推動審批部門、要素保障部門提前介入,推動在談專案儘快簽訂正式合同,提高在談專案的落地率。現在我們各市的市長和主要領導都在跑,這種方法特別好,在這個過程中,我們的保障部門,要提前跟蹤、提前介入,使談的過程和簽訂合同的過程時間縮短,提高落地率。

五是推動落地專案加快開工,專班要強化前期對專案的服務,完善建設要素、依法高效完成要件審批,組織有關部門和屬地單位落實水、電、熱、地、融資、排汙等要素保障,確保早日開工。這裡邊也提個要求,今年7月1日前後和國慶前後,各省轄市要集中開竣工一批重大專案,特別是實體經濟專案、工業專案、產業專案。

第三,要啟動一個專項工作,即啟動停緩建專案的復工專項工作。對於全省重點以及各市縣重點的停緩建專案要進行集中梳理,要摸清為什麼停、為什麼緩,摸清問題的癥結,針對規劃調整、徵地拆遷、政策兌現、土地掛牌、工程驗收、電力增容、法律糾紛等具體問題,進行專題研究,分門別類、精準施策,要儘可能的出臺一些政策,成批解決一些共性問題,研究一些對策,逐漸化解一些個性問題。各市你們盤一下,都有哪些開工專案丟在那了,如果能把這些專案復工、盤活,很快就能產生投資,現有的馬上就可以形成產能,這是最快的。我們現在很多市,就像狗熊掰棒子,抓一個專案丟一個專案,談專案積極,落專案不積極,開工專案一有問題就丟那了。所以這些工作涉及面廣、也很複雜,但是必須要去推動,這是我們的空間啊。比如說有些專案碰到了底線了、觸碰到紅線了,要清出去,不做就不做了。大部分專案要麼是政策沒有兌現、要麼都是徵地拆遷沒有到位,要麼就是一些糾紛,包括業主糾紛。我看到有些地市,有很多很好的專案丟在那了,我們要集中力量解決一批這樣的專案,各地都要盤一下,工信、發改你們去盤一下我們全省有多少,有的市投資很大、也非常好的專案,遇到一些具體問題,要有人去牽頭,這些問題的化解,政府主要領導要出面,要研究、要拍板、要新官理舊賬,要尊重約定、兌現承諾,之前談好的事情,只要是不違反法律,能夠兌現的還是要兌現的,要化解矛盾管控風險,不要把矛盾留給下一任。我們一些地方,碰到問題不要繞著走,這項任務是有難度的,是要有擔當的。

有些專案,丟在那就是問題,經不起審計經不起查,但是一旦把它復工,產生效益、運轉起來,在發展中解決了問題了,這就是推進工作了,而且解決這些問題會帶來很多專案,會帶來和生成一批專案。你們可以摸一下、研究一下,往往這些問題是比較棘手的,如果一旦解決了這些問題,那會帶來一批專案進來。什麼叫放管服改革呀,什麼叫營商環境呀,這就是營商環境。大家都願意積極的往外跑,回來之後不願意推動。這段時間我瞭解,有些地方還是做的不錯的,許昌提出廠區內的事情企業辦,廠區以外的事情政府辦,就是說只要是政府的許可權範圍的事情,都要解決的。我看這個理念是很好的,要把這些事情推響。我看了一圈,發現了一些,這也是個普遍現象,所以我們要把這項工作作為一個專項工作去推動,如果這個事情成了,每個地方梳理一下,能夠解決三分之二以上,那麼你看是多少個專案。所以我提出新官要理舊賬,要真正兌現約定承諾,要化解矛盾管控風險,不要把矛盾留給下一任。

第四,要抓住一個關鍵,要緊緊抓住改革這個關鍵一招。這裡講三個方面,一是要深化放管服改革,剛才周霽省長講了,我完全贊成,就不多講了,總的一句說,通過深化放管服改革,營造我們一流的營商環境。二是要推動國有企業改革三年行動,我們已經出臺了方案,國有企業改革在河南具有十分重要的意義,對推動我們投資、專案建設和工業發展、產業轉型、經濟高質量具有突出的重要地位,三年行動計劃就是要落實三項制度改革要落到位,就是要實現管理層能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低,就是要把人事制度改革進行到底。同樣的人只要改革到位,精神面貌完全不一樣,國有企業改革,我們要大力提倡和推動股權轉讓、股權合作,鼓勵上改下改等方式的混合式改革,把我們國有企業的價值充分釋放出來,我們現在丟在那裡發現不了價值,那要就找人來發現我們的價值,來盤活提升我們的價值,要賦能。在這個過程中各市要承擔我們央企、省企的改革的任務,你們要配合。有很多企業當時也是為了支援地方,放在各地佈局了,現在我們要改革,要突出和迴歸主業,剝離副業,輕裝上陣,輕裝上陣呢,不一定是自己幹,我們要加大力度交給別人去來幹,反正他走不了嘛。所以我們提出一個經過改革,省屬省管企業要減半,把這個改革搞到底,會引來好多專案,都是一些前沿專案,高階專案和推進我們高質量發展專案,這個我們去合作,所以我們希望要抓住這一個關鍵,要用好這一關鍵,學會用,政策要,三年改革國有企業改革,我們各地各市都有一些這樣的企業。

第三個方面呢就是這個“百園增效”,剛才東斌也講了,發改也講了,要加快推進啊,就是園區,園區剛才周霽同志也講的非常好,園區現在不能行政化啊,搞得一大堆,跟縣市,比縣的規模還大,盤子還大,你怎麼去幹事?園區提質首先從體制機制開始改,從管理體制改做起,就是管委會+公司+基地,小管委會,把公司做大做強,用公司去推進產業基地建設、產業叢集建設,推進產業叢集落地。剛才那個投資集團就是這樣,你把投資集團這樣的企業搞好,他去生成企業,他去通過資本合作來引進投資者。

園區的百圓增效還有一個就是必須明確園區發展的主業,我已經講了兩次,而且走到每個地市都講了,你不可能每個都搞,你也搞不了,一定要樹立不能撿到籃子都是菜,把什麼都往這個框裡裝。招商引資現在要選著來,要選專案,哪怕慢一點,你選來的都是高耗能的,你不是自己給自己找事情嗎?所以一定要各個園區主導產業方向,主業要突出,不能搞太多,頂多一個到2個。所以這個我讓工信和發改去指導一下,一個一個園區排,省工信廳你們要負起對各類園區的統籌來,園區分屬不同的系列,發改也管,工信也有一塊,科技也有一塊等等。

第五要構建和完善一個體系,即以吸引高水平創業投資機構為切入點、以激發大眾創業萬眾創新活力為著力點、以加快戰略新興產業培育和佈局為重點、以加快傳統產業轉型升級、推動河南高質量發展為目的構建和完善產業引導基金體系。就是要把這個產業引導基金體系完善起來,要培育和形成良好的金融生態,用好我們的政府引導資金,通過引導資金來形成一個良好的投資生態發展生態。按照政府引導,市場運作、專業化運營的要求,省裡面準備設立2支資金,先設立一下,各市還有各相關部門可根據自己實際,也可以跟省裡結合,就是通過設立這個資金,特別政府引導資金,要學會和用好這個政府引導資金的四兩撥千斤的作用。現在招商引資,你談土地談政策已經沒有什麼空間了,只能靠和要學會用市場的規律和市場的辦法來招商引資,這個鄭州這段時間做的不錯,你比如輕資產拎包入駐,重資產簽約即拿地,拿地即開工,這裡面都有政府,還有我剛才講園區的時候,我們要用引導資金建一批平臺等等吧。這是我講的五個一的工作安排。

二、簡單講三點工作要求

第一,要堅持“專案為王”的理念。要堅持“專案為王”,這個抓投資靠專案,抓產業靠專案,抓工作也靠專案,所以專案是推動工作、推動發展的法寶、關鍵一招、重點方面、重點、重中之重。我們落實中央的工作、落實中央的重點戰略、落實省委的要求,我們靠什麼,靠的就是專案,一個一個推,這樣才能落地,抓投資抓工業就是要生成專案、要培育專案、要推動專案,所以“專案為王”是我們抓經濟工作的王牌,我們要樹立堅持這樣的理念。

第二,要樹立“以結果論英雄”的理念。這個要看結果,抓專案怎麼樣要以“結果論英雄”,就是結果導向,我看這個發改委搞得這個“四比四看”還是有特點的,“比謀劃看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務看實效”,就是看結果。比謀劃看儲備,看你儲備了多少大專案,這就是看你的後勁了,比招引看投資,看投資強度,比開工看進度,就是快慢了,比服務看實效,就是對經濟的支撐率,貢獻率。所以我們不能光有態度,不能光有目標,不能光下任務,有態度不一定有結果,有任務也不等於有結果,有目標不一定就是能夠實現好的結果。所以以結果為導向,全力以赴抓專案,通過結果導向來倒逼我們專案建設進度、強度、速度效益,我們很多地方專案是上去了,成本太高,廠房是建起了,效益太低,投資強度太低,所以要以結果論英雄,以這個評價標準。

第三,要始終保持“人一之我十之、人十之我百之”的精氣神。人家付出一我要付出十,人家付出十我要付出百,要搶抓機遇、埋頭苦幹,要爭先進位,要推動高質量發展。剛才東斌和周霽同志都講了我們當前存在的問題、困境,所以我們沒有任何資本可以歇歇腳喘口氣啊,我們是有5.5萬億的規模,但是現在看啊,我們後勁不足,現在是慢進就是退,所以我們沒有任何資本可以歇歇啊。我們在中部六省,我們很多指標都排在第五、第六啊,一季度我們很多指標都低於全國水平,這跟我們體量、跟我們人口、跟我們基礎不相符,所以我們沒有任何理由再按部就班、四平八穩觀望等待,我們很多部門、很多同志還是按部就班四平八穩,倒是中規中矩,什麼事按程式來,該上班上班該下班下班。

這個四平八穩,等待觀望,我不知道他觀望什麼、等待什麼,天上會掉餡餅?等天上掉餡餅?所以不能按部就班、四平八穩、觀望等待,更不能有衙門作風、形式主義、官僚主義傾向及行為,我們的幹部一定要形成政府就是服務,在位一天就是為經濟發展、為人民群眾幸福安康做事情、做服務的觀念,這樣才能在我們過去的基礎上奮勇爭先,更加出彩靠的是什麼?靠的是一種精氣神,抓專案就是這,要盯,要緊盯不放,才能落位。憑什麼把專案放在你這,憑什麼把好專案放在你這?我們這段時間省政府幾位副省長都到了國家各部委包括金融機構去對接,很多部委的領導都講,中部高質量發展是看河南的,是看我們的,看在座各位。中部高質量發展競爭中我們能不能奮勇爭先、率先發展,我們還是要落到專案上,落到具體工作上,通過我們具體工作,特別是政府具體工作,把總書記的重要講話精神,把中央的決策部署,把省委決策部署落到實處。