2017年畜牧產業精準扶貧開發專案扶貧實施方案

2017年畜牧產業精準扶貧開發專案

扶貧實施方案

為切實做好畜牧扶貧工作，發揮畜牧扶貧優勢，按照有關行業扶貧工作的規定和要求，結合2017年支援畜牧業發展資金專案，制定本方案。　　

一、專案基本情況 　　

    該專案總投資xx萬元，其中上級財政扶貧資金xx萬元（含扶貧資金x萬元），根據有關扶貧要求，其中20%以上財政資金需結合專案用於行業扶貧。　　

二、畜牧業龍頭企業基本情況　　

    xx市xx農牧有限公司座落在山東省XX市風景秀麗的xx區。公司興起於九十年代初。公司發展十幾年來，從小到大，從單一到綜合，已初步形成了科研開發、畜禽飼養、飼料生產和動保服務為主營業務的良好發展模式。成為一家集科研、生產為一體的高科技民營企業。　　

    公司自成立以來，始終堅持“科技、品質、服務為民”的經營理念，在以中國農業大學、中國農業科學院等國內知名院校和研究機構的協助下，不斷進取、致力於高科技產品的研製和開發，服務社會，造福人民。公司擁有不斷狀大的技術人才隊伍，在公司教授小組的指導下，為企業將先進科技轉化為生產力奠定了堅實的人才基礎。　　

    目前，公司已建成現代化飼料加工車間三處，與新希望六和強強聯合，年生產飼料89萬噸；
建立了專門的科研機構和生物分析檢測中心，具有國內先進的科研力量。所生產系列複合預混和飼料、濃縮飼料、全價顆粒飼料等各類產品銷往山東及周邊省市，在市場上享有很高的聲譽，受到廣大養殖戶的青睞。公司自建商品雞場年飼養1600萬隻，公司實行“公司+農戶”的模式，年放養合同雞8000萬羽。　　

    公司現有職工500多人，公司2016年固定資產8200多萬元，年銷售收入23億多元，實現利潤5000多萬元。公司2017年開始在xx市運營中心試點雞場的糞便無害化處理及有機肥加工專案，取得良好效果。下一步計劃在養殖戶中推廣應用。　　

    公司努力打造“海天”品牌，在同行業中逐步發展，並不斷尋找新的發展空間。公司發展至今，曾多次榮獲省市級先進表彰，連年被工商局授予“守合同重信用”企業；
被XX市科技局評為“XX市民營科技企業”；
被山東省評為“科技興農省級示範單位”；
榮獲中國技術監督情報協會“國家質量合格達標產品”稱號；
被評為首批“XX市銀行信用最佳企業”；
榮獲“2005年度XX市農業龍頭企業建設貢獻獎”；
2007年被評為XX市農業產業化龍頭企業；
2008年度被評為五星級消費者滿意單位。連年被XX市信用聯社與XX市農業銀行評為AA級信用企業。　　

    三、扶貧資金情況　　

    根據XX市財政局《關於下達2017年部分市級統籌整合財政涉及資金預算指標的通知》（濰財農指〔2017〕6號）及市政府《關於落實統籌整合使用財政涉農資金政策支援脫貧攻堅工作的實施意見》（濰政辦發〔2016〕155號），2017年1月28日XX區財政審計局《關於下達2017年部分市級統籌整合財政涉及資金預算指標的通知》（XX財指〔2017〕158號）下達2017年部分市級統籌整合財政涉農資金預算支援畜牧業發展資金XX萬元。　　

四、扶貧物件及所屬地　　

扶貧物件為登記在冊、建檔立卡的96戶貧困戶涉及48人貧困人口。　　

五、幫扶措施　　

專案單位扶貧資金每年應將不低於8%的基本收益用於扶持貧困戶脫貧或鞏固提升確保不返貧；
即專案收益為XX萬元×8%=XXXXX元。專案實施結束後，專案資金如需繼續實施幫扶，將按照協議繼續履行；
如不在實施幫扶或無繼續幫扶物件，專案資金收回至財政專戶，由區財政審計局統籌用於發展畜牧業生產。　　

六、實施期限　　

自2017年起連續實施，不低於X年。　　

七、實施程式　　

專案實施後，由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委共同監督專案單位和受幫扶貧困戶簽訂幫扶協議。　　

2017年度資金佔用期為8個月，分配資金方案為每人發放標準為2000元。自2018年度開始，貧困戶中的死亡人口及戶籍遷出本村人口在下一個分配年度不再享受扶貧資金紅利的發放；
以實際登記人口統一標準發放，每人每年2000元定額發放。年度紅利發放完畢產生的結餘資金留存在財政專戶，待累積到一定額度後用於畜牧養殖發展資金專案，具體可由貧困養殖戶提出申請，經貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委核實後，制定專案實施方案，結餘資金作為專案配套資金使用。　　

扶貧資金髮放前，由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委核實貧困戶戶數及人口數，根據屆時實際貧困戶戶數及人口數分配扶貧資金。扶貧資金髮放由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及貧困戶所在村委共同組織實施。　　

八、經營風險分析　　

目前，XX市XX農牧有限公司運營良好，雖然受行業影響，但該企業抵禦風險能力較強。作為保證資金安全，在簽訂協議時加入先償條款，在企業出現破產、重組、出售等風險時，優先保證償還扶貧專案資金。　　

九、專案效益　　

通過結對幫扶，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，使貧困戶早日脫貧；
已脫貧的做好鞏固提升工作，確保不返貧，並進一步提高生活質量。　　

扶貧資金幫扶協議

甲方（專案實施主體）：　　

乙方（受幫扶貧困戶）：　　

丙方（監管單位）：**村民委員會、**街道、畜牧獸醫局　　

根據有關扶貧規定，為進一步明確各方責任和權利義務，經協商同意，簽訂如下協議：　　

一、甲方權利和義務　　

（一）按照專案實施方案要求和財政扶貧資金的相關規定，以及申報專案時的承諾，做好扶貧工作。　　

（二）對乙方採取適宜的幫扶措施，在相應期限內（不低於13年）完成幫扶指標任務。以扶貧資金專案投入入股等形式，保證乙方每年固定基本收益  8%  ，負盈不負虧，利潤優先向乙方分紅。　　

（三）自覺接受乙方、丙方的質詢、監督。　　

（四）在企業出現破產、重組、出售等風險時，優先保證償還扶貧專案資金。　　

二、乙方權利和義務　　

（一）對甲方權利和義務履行情況進行監督，向甲方或丙方提出質詢或投訴。　　

（二）按專案實施方案和協議約定積極履行入股參股等有關事項。　　

（三）遵守甲方有關規章制度，接受甲方舉辦的各類培訓和技術指導。　　

三、丙方權利和義務　　

（一）監督甲方、乙方嚴格履行相應的權利和義務。　　

（二）受理甲方、乙方提出的質詢、投訴。　　

（三） 調解甲方、乙方履行權利義務過程中產生的矛盾糾紛。　　

四、其他事項　　

本協議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協商處理，或按國家法律、法規有關規定執行。　　

本協議一式五份，甲、乙、丙方各一份。　　

甲方（蓋章）：            聯絡電話：　　

乙方（簽字）：            聯絡電話：　　

丙方（蓋章）：            聯絡電話：　　

年  月  日