關於開創全市統戰工作新局面在統戰工作會議上的講話

同志們：

這次全市統戰工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實中央、省市統戰部長會議精神，落實省委、長春市委及榆樹市委有關工作要求，總結2019年全市統戰工作，部署2020年工作任務。

下面，我講兩點意見。

一、2019年統戰工作回顧

過去的一年，全市統一戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省、長春市及我市關於新時代統一戰線工作的重要決策和部署，緊緊圍繞全市發展大局，堅定求是創新，恪守初心使命，堅持 “三化”同步，統一戰線事業彰顯了新氣象，實現了新發展。

(一)打牢思想根基，政治立場更加堅定。一直以來，全市統戰工作堅持思想引領不動搖，始終旗幟鮮明把講政治擺在首位，一以貫之的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實加強統戰幹部的思想政治建設，引導統戰幹部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為主線，同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動，緊緊圍繞“團結民主”主題，全力支援各民主黨派、工商聯和無黨派人士直接參與民主協商，全市統一戰線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。

(二)服務發展大局，工作成效更加顯著。立足我市經濟基礎和資源稟賦，積極培養非公經濟創業創新能力，促進民營經濟“兩個健康”發展。牢牢把握“萬人助萬企”契機，成立工商聯會員企業工會聯合會，強化政企溝通，341家企業錄入資訊雲平臺，與融興村鎮銀行達成意向貸款協議10家;精心組織了“誠信建設萬里行”活動，主辦了“共創榆樹商業未來”合作論壇，組織非公經濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業進行考察學習;深入開展了“光彩十個一”活動。

(三)促進民族團結，融合發展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神，把民族工作和社會管理創新工作相結合。一方面，我們逐年上報了延和朝鮮族鄉統計報表以及延和朝鮮族鄉經濟社會發展情況報告，三年內共為其爭取少數民族發展補助資金116萬元，通過積極工作，延和朝鮮族鄉成為我省首批少數民族特色村鎮。另一方面，我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規要求，為全市11戶符合條件的清真企業和清真飯店進行了備案，對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改，將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”，並統一下發了清真標識牌。

(四)強化綜合管理，宗教活動更加規範。全力推進全市39處合法宗教場所規範開展活動。邀請長春市委統戰部領導為全市村黨組織書記進行授課，講解當前基層宗教工作的形勢與任務;邀請長春市消防培訓中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識，提高消防安全意識和技能;認真落實中央和省委巡視反饋意見，完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治，宗教活動更加規範。

(五)堅持黨群共建，幫扶舉措更加務實。全力加強“兩新組織”建設，以黨建帶團建促發展。組織召開了非公經濟組織黨建工作座談會，在非公企業派駐黨建指導員並發展新黨員;瞄準脫貧攻堅戰役，聚焦“兩不愁三保障”，發揮工商聯和各民主黨派優勢作用，搭建幫扶平臺，籌資27.2萬元，對接幫持24個村的貧困人口159人，有效促進了貧困戶順利脫貧;新冠肺炎疫情發生以來，號召全市非公經濟企業勇於擔當、主動作為，累計捐款捐物55.3萬元，為全市打贏疫情防控阻擊戰貢獻了力量;積極團結聯絡海外僑胞和歸僑僑眷，目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創”大潮。

(六)深化統戰改革，工作職能更加優化。2019年是統戰部門機構改革後履行職責的開局之年，在組織架構重建、機構職能調整的基礎上，以推進統戰部門職能優化協同高效為著力點，加強統戰部門自身建設和統戰幹部隊伍建設，黨對統戰工作的集中統一領導進一步加強，統戰幹部能力素質和工作熱情得到提高，實現了合編、合心、合力的要求。

回顧過去的一年，全市統戰工作取得了可喜的成績。成績的取得，得益於省市統戰部門和榆樹市委的正確領導，得益於全市各級黨組織和相關部門的大力支援。在此，我代表市委統戰部對所有為統戰工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足：主要是工作開展的不夠平衡;凝聚和團結黨外人士工作有待進一步加強;宗教工作領域還存在一些難點問題;幹部隊伍建設還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視，有待於我們在今後的工作中進一步加以解決。

二、2020年統戰工作任務

2020年是“十三五”規劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年，更是我市統戰部門在機構改革後履職盡責的關鍵之年。當前，榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關鍵時期，“一主三線五基”發展戰略穩步實施，“三大攻堅戰”碩果累累，疫情防控阻擊戰取得階段性成果。全市經濟工作會議之後，我們統戰部門更要站在新起點，承載新使命，切實肩負起統戰工作的歷史使命，圓滿完成上級交給我們的各項工作任務。

今年我市統戰工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想，全面貫徹落實全國、省市統戰部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署，突出思想政治引領，集聚統戰力量，推進工作創新，服務發展大局。以“抓黨建、促聯合、助發展”為工作主線，不斷加強隊伍自身建設，努力開創“大統戰”的工作格局。

重點做好以下幾方面工作：

(一)突出政治引領，凝聚強大思想共識。一要引導廣大統戰成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學習領會習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要指示，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰為契機，引導統戰成員深刻認識我們黨團結帶領人民全面實現小康所作出的歷史性貢獻，用全面建成小康社會的過程和成就團結人、教育人，講好中國故事、榆樹故事，畫出最大同心圓、尋求最大公約數、匯聚最大正能量。

(二)突出黨的領導，全力服務發展大局。一要著力提高民主協商工作水平，積極推進政黨協商工作，研究制定政黨協商年度工作計劃，邀請各民主黨派代表列席有關重要會議、參加相關專項調研，全面提升政黨協商質量。二要全力提高政協提案質量，組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞我市發展戰略、主導產業、鄉村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業、社會治理、環境整治等各個方面深入調研，深度思考，為榆樹的可持續發展建言獻策。

(三)突出厚積薄發，全力啟用發展潛力。一要繼續開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育，舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓等活動，提振民營企業家發展信心。二要提升服務意識，探索建立有關部門與民營企業、商會組織三方面共同參與的聯席會議制度，圍繞促進政商互動、融資難等問題，為民營企業提供精準服務。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”，常態開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動，重點推動以“產業扶貧”為主的多元模式，全力助推脫貧攻堅工作。

(四)突出和諧穩定，全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點，統籌相關部門，採取有力舉措，提高少數民族流動人口服務管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實，在充分尊重宗教信仰自由的基礎上，依法依規管理宗教事務。三要進一步完善宗教工作機制體制，加強對宗教活動場所的管理。

(五)突出團結統一，集聚壯大統戰力量。一要吸引黨外知識分子。籌備組建榆樹市黨外知識分子聯誼會，把教育、醫療、企業等各界黨外知識分子組織起來，通過打造精品活動，激發黨外知識分子投身發展的內生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫，把民營企業、自由職業人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來，成立新階聯組織，開展議政調研活動，引導他們發揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政，建立健全無黨派代表人士發揮作用的機制。四要做好港澳臺統戰工作，準確把握中央對港澳臺的各項方針政策，拓寬交流渠道，密切與港澳臺及海外各界的聯絡，不斷增進中華民族同根同源的情感認同。

(六)突出能力提升，切實加強自身建設。一要築牢大統戰工作格局，充分發揮黨委統戰工作領導小組和成員單位的職能作用，加強領導體系建設，細化任務分工，強化責任落實，密切溝通協作，形成工作合力。二要強化制度法規學習，系統學習《統戰工作條例》《宗教工作條例》等制度法規，為我市統戰事業發展提供政策依據。三要錘鍊隊伍作風。按照長春市“大培訓、大對接、大招商”活動安排，在全市統戰系統開展“大培訓、大對接、大招商”三大活動。強化統戰幹部思想錘鍊、政治歷練、實踐鍛鍊和專業訓練，著力鍛造政治過硬、業務過硬、作風過硬的新時代統戰幹部隊伍。

同志們，目標已經明確，工作貴在落實，我們要深入學習貫徹習近平總書記關於統戰工作的重要思想，在市委的堅強領導下，充分整合各方資源，積極團結統戰力量，發揚統戰人團結向上、奮力開拓的創新精神，全力開創我市統戰工作的新局面，為實現榆樹全面振興，跨越發展再立新戰功，再作新貢獻!