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住建局治庸問責效能建設動員會領導講話

發言稿1.76W



住建局治庸問責效能建設動員會領導講話

講話稿是一種實用性比較強的文體,通常指重要會議上領導的發言稿件。以下是本站收錄的一些範文,希望能為大家提供幫助

同志們:

為進一步改進機關作風,提升服務效能,優化發展環境,促進全縣經濟社會又好又快發展,縣委、縣政府決定利用五個月時間,在全縣集中開展“治庸問責”效能建設活動。今天這次會議,主要任務就是全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,動員全體黨員幹部始終保持奮發有為、務實創新的精神狀態,為建成“全省山區經濟第一縣”和“在宜昌率先實現全面建設小康社會”目標提供堅強的作風和環境保障。下面,我就抓好“治庸問責”效能建設活動講三個方面的意見。

一、統一思想認識,增強治庸問責工作的責任感和緊迫感

開展治庸問責工作是縣委、縣政府為進一步改進幹部作風、提升機關行政效能、優化發展環境、推動經濟社會科學發展、跨越式發展而作出的一項重大舉措。各二級單位和全體幹部職工特別是各班子成員和黨員幹部務必站在政治和全域性的高度,深刻認識這次開展治庸問責工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,硬化工作措施,抓好工作落實。

(一)開展“治庸問責”行動是貫徹中央、省市縣委精神的重大部署。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委六次全會上指出,要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層幹部隊伍作風建設的突破口,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣。在去年“七一”講話中他又強調,全黨要應對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四種危險”。為應對這“四種危險”,省委在充分調研武漢市開展“責任風暴”、“治庸計劃”工作經驗的基礎上,圍繞構建中部崛起重要戰略支點的總目標、總任務,從戰略和全域性高度作出在全省開展“治庸問責”工作的重大決策部署。市委、市政府專門制定出臺了《關於健全責任體系強化治庸問責的意見》,要求各級領導幹部要昂揚精氣神、力戒庸懶散、務求優勤廉,用跨越式的精神狀態,勇破難題,注重實幹,全力以赴投入到科學發展、跨越式發展的偉大事業中去。縣委、縣政府去年和今年也專門下發了《關於健全責任體系強化治庸問責的意見》和《全縣開展“治庸問責”效能建設活動方案》。這都說明了從中央到省市縣,對這次活動非常的重視,我們大家一定要提高認識,認真領會貫徹上級精神。

(二)開展“治庸問責”效能建設活動是實現“十二五”城鄉建設目標的迫切需要。近年來,縣城鄉建設事業取得巨大成績,先後獲得了“國家級生態示範縣”、“省級園林城”、“省級文明縣城”等榮譽稱號,並3次獲得“湖北省城鎮規劃建設管理楚天杯”。鳴鳳城區規劃區面積從“十五”時期末的136.89平方公里擴大到240平方公里,鳴鳳主城區建成區面積由“十五”時期末的4.85平方公里發展到現在的7.83平方公里,面積擴大55%,主城區常住人口達到5.6萬人,城鎮化水平達到45.2%。然而,住房和城鄉建設領域也存在著不少不容忽視的問題,突出表現在城鄉規劃體系不夠完善,公共設施建設力度偏小,舊城改造難度增大,城建資金不足,城鎮化水平不高,城市特色不夠鮮明等。為加快推進我縣新型城鎮化建設,縣委、縣政府提出了建設平安和諧山水園林城和十二五期末“鳴鳳城區建設面積達到10平方公里以上,常住居民達到10萬人以上”的“雙十”發展目標。前不久,周書記來我局調研時又提出打造區域性旅遊目的地,“十二五”期末城鎮化率要達到60%。非常之時需要非常之作為,非常之作為需要非常之人、非常之精神、非常之能力。搶抓機遇,化解難題,實施縣委、縣政府提出的目標,就是責任重大、使命崇高的非常之事。開展治庸問責就是針對做好非常之事,做出的“非常之舉”。目的就是要著力解決精神之庸、能力之庸、責任之庸、紀律之庸的“四庸”問題和不負責、不盡責、不擔當的“三不”問題,使廣大幹部具有非常的精神狀態、具備非常的工作能力,成為勇於擔當、勇於擔責、勇於擔難的非常之人,真正做到凝心聚力,形成齊心協力破難題、聚精會神搞建設的生動局面。

(三)開展“治庸問責”效能建設活動是轉變幹部作風的重要措施。作風就是形象,作風就是力量。近年來,我們圍繞幹部隊伍作風建設,深入開展了效能建設、行風評議、創先爭優、結對共建、萬名幹部進萬村挖萬塘等系列活動,黨員幹部的精神狀態有了較大改觀,服務群眾的意識和水平有了較大提高,幹部作風得到較大轉變。但與推進跨越式發展的要求相比、與推進住建事業走在全省山區縣市前列的要求相比、與人民群眾對住建工作的熱切企盼相比,還有很大差距。在作風和能力等方面,“四庸”現象還在系統內不同程式地存在:一是精神之“庸”,不思進取。有的幹部理想信念淡薄,工作不思進取,精神萎靡不振,制定目標缺乏豪情,幹事創業缺乏激情,履職盡責缺乏熱情。有些幹部“混”字當頭、得過且過,把工作當副業,有事不願幹,在位不謀職,幹工作不求有功,只求無過,得過且過,應付了事。有些幹部辦事拖拉、相互推諉,不想作為、不會作為,有的甚至對領導作出的決定、安排的工作不聞不問、消極牴觸、一拖再拖。有的幹部服務意識淡薄,衙門氣息濃厚,對群眾缺乏感情,對上門辦事的人口大氣粗,存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。二是能力之庸,懶於學習。主要表現是工作墨守陳規、按部就班。工作之餘,不願加強學習調研,不願接受新的事物,處理問題的辦法陳舊。遇到問題“怕”字當頭,存在“等靠要”的現象,沒有展開調查研究,對於棘手問題聽之任之,不了了之。三是責任之“庸”,不敢擔當。有些幹部不敢堅持原則,不敢觸及矛盾,不願得罪人,處理事務喜歡當“好好先生”,習慣“和稀泥”;見了矛盾就繞道走,有責不負,有難不擔。缺乏責任意識,缺少“直面矛盾”的正氣,缺少“挺身而出”的勇氣,缺少“負責到底”的底氣。四是紀律之“庸”,作風渙散。有的同志紀律意識淡薄,有規矩不遵守,有制度不執行,在上班不遵守作息時間,遲到早退,在辦公室吃早餐,工作時間不在崗,辦私事;在崗又不在狀態,在位不辦理業務,上網看電影、打遊戲、網上購物、炒股票、聊天;有的擅自離崗去爬山、打球、打牌。這類“四庸”問題雖然發生在部分單位和部分同志身上,但是影響惡劣、危害性大,嚴重影響了黨組織和黨員幹部隊伍在群眾中的形象,挫傷了人民群眾對國家行政機關及其工作人員的感情,也是導致服務效率不高、工作落實不力、科學發展不快、貢獻份額不大、群眾反響不佳的根本原因。為此,我們開展“講擔當、比貢獻、看效果”效能建設活動,就是要進一步解決黨員幹部作風上存在的突出問題,同志們一定要從全域性和戰略的高度,深刻認識治庸問責工作的重要意義,以勇於革新的氣魄和自我革命的決心向陋習挑戰,清除思想毒瘤,振奮精神,堅強意志,修煉品行,提高能力,守好崗位,全力做好本職工作,為推進我縣住建事業又快又好發展作出自己應有的貢獻。

二、把握關鍵環節,確保治庸問責工作順利推進

開展“治庸問責”效能建設活動,既是貫徹落實中央、省市縣重大戰略部署的政治任務,也是破解發展難題,推動住房和城鄉建設事業科學發展的迫切需要。全體黨員幹部特別是各級領導班子成員要結合當前的思想工作實際,把握具體要求,緊扣關鍵環節,周密安排部署,確保穩步推進。

(一)抓教育,提高思想認識。通過採取集中學習、專題討論、典型通報、警示教育、民主生活會、大討論等方式,多形式、多層次地深入開展大力開展黨性教育、愛崗敬業教育、正反示範警示教育,著力從思想根源上解決黨性觀念不純、精神狀態不振、責任意識不強、庸懶散軟等問題,切實增強廣大機關工作人員的宗旨意識、責任意識、效能意識,不斷激發服務科學發展跨越式發展的主動性、積極性和創造性。領導班子要帶頭將胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、全縣三級幹部會會議精神等納入黨委(組)中心組學習的重要內容。其他幹部也要將黨的十七屆五中、六中全會精神、胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和縣委十三屆一次全會精神等重要檔案精神納入學習內容,每人至少撰寫相關讀書筆記4篇。同時要圍繞“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”以及縣委、縣政府關於城鄉建設事業的目標要求開展解放思想大討論。要通過理論教育活動,在全系統範圍內樹立勇於擔當的責任意識、雷厲風行的效率意識、奮勇爭先的創優意識、勇立潮頭的進取意識、以人為本的服務意識。

(二)抓問責,強化治理力度。這次治庸問責與我們過去開展的“提升服務效能優化發展環境”、“講比看”效能建設活動相比,最大的不同就是在“治”和“問”字上,就是要動真槍、出重拳、下猛藥。李鴻忠書記指出,對庸懶散軟等問題,要敢治、狠治、重治。因此,我們必須以解決具體問題為目標,從一開始就颳大風、打大雷、下大雨,抓重點、抓典型,做到立竿見影。

1、要全面深刻地查詢問題。領導班子和全體幹部要本著對黨和人民負責、對事業負責、對自己負責的精神,以奮發有為的志氣和敢於向陋習挑戰的勇氣,深入開展自查自糾,認真剖析自身存在的“庸懶散軟”現象,分析思想根源,提出整改措施。要公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設定舉報箱等方式,暢通渠道,凡自己不想查、不敢查的,就由上級來查,就由群眾來查。要圍繞中心工作和崗位職能,一查落實上級指示是否有力,二查業務能力是否足夠,三查工作作風是否紮實,四查廉潔意識是否牢固,五查工作紀律是否散漫,六查服務水平是否優良,七查審批效率是否低下,確保把問題找得全,找得準,找得實。

2、要公開透明地進行整改。一要敢於曝光。對查找出來的問題,不管是自己找的、群眾提的、同事指的、上級點的,只要這些問題客觀存在,就要通過一定方式進行公開。這既顯示了我們解決問題的決心和勇氣,更能贏得群眾的理解和支援。二要深刻分析。全體幹部職工要對自身查找出來的問題進行深入剖析,挖掘思想根源,提出切實有效的整改措施。局黨組和各支部要召開專題民主生活會,對關於領導班子和全域性性工作的重點問題進行集體研究討論,找出問題的根源及危害,研究制定整改方案,落實牽頭領導、整改措施、責任人、整改時限。黨員幹部根據自查情況,在專題民主生活會上開展批評與自我批評,查詢問題,分析原因,明確責任,提出整改措施。三要搞好公開承諾。過去很多問題之所以久拖未決,很大程度上是因為關起門來搞整改,什麼時候改、改成什麼樣,都由自己說了算,形不成整改壓力。因此,要把治庸問責活動和公開承諾活動結合起來,將查詢的主要問題及整改措施通過媒體、網站、黨務政務公開欄等形式進行公開承諾,接受社會監督,形成工作壓力,以壓力促進工作改進和問題解決。三是要抓好跟蹤督辦。在整改過程中要時刻堅持“問題導向”,對那些社會關注度高、群眾反映強烈的問題,要一條一條地歸納,建立整改臺帳,搞好跟蹤問效,檢查督辦,做到步步緊逼,緊催勤促,堅決防止虎頭蛇尾,堅決防止半途而廢。

3、要從嚴從快地進行問責。落實責任的最好辦法是追究責任。對那些“庸懶散軟”嚴重的“四庸”幹部,必須從嚴問責,決不姑息遷就。這決不是不講感情、不仁義。相反,抓早抓小、抓苗頭、抓傾向、抓查處,正是關心幹部、愛護幹部、幫助幹部的表現。李鴻忠書記講:如果幹部有問題不幫助指出、不及時制止、不處理人,甚至放任自流、包庇縱容,那就是對幹部最大的不關心、最大的不負責任、最大的不講感情。要通過明察暗訪、督導檢查、責任追究等方式,對系統記憶體在的“庸懶散軟”等突出問題,對群眾反映強烈的問題和全域性普遍存在的問題,尤其是對幹部職工脫崗離崗、遲到早退、不履職盡責、服務態度差、辦事效率低、工作作風散漫等方面的問題,以及對重點問題的整改落實情況進行集中督查,檢查結果在一定範圍內通報。局治庸問責工作領導小組將對暗訪和督查中發現的問題進行彙總,視其情節輕重和影響程度,按照幹部管理許可權問責追責,進行警示性約談和通報批評,給予相關責任人誡勉談話、待崗學習、調整工作崗位、解聘職務等組織處理,情節嚴重的報上級給予紀律處分。

(三)抓機制,確保活動長效。縣委對開展“治庸問責”效能建設活動,時間上雖只安排了五個月時間,但這並不意味著效能建設活動只搞五個月。為了將治庸問責工作推向深入,為推進住房和城鄉建設工作提供持久而強勁的精神動力,要在認真總結此次活動經驗的基礎上,不斷完善規章制度,鞏固整改成效。要進一步改進管理方式,規範審批行為,簡化辦事程式,提高行政效率。要通過管理制度和審批程式的規範化建設,努力構建效能建設的長效機制,形成一套科學規範、權責對等、運轉高效、保障有力的執行機制。切實做到用制度控權、靠制度管人、按制度辦事,從根本上解決權責不明、運轉不暢、質效不高、發展不快等實際問題,使各項工作都有章可循、有制可依,提升發展貢獻率,增加群眾滿意度。要結合評議情況進一步建立完善崗位責任制、業績考評機制和監督管理機制,充分結合“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動、結對幫扶活動,建立完善密切聯絡群眾、服務基層制度,形成幹事創業、創先爭優的良好氛圍。

三、加強組織領導,確保治庸問責工作取得實效

(一)要加強組織領導。為了加強對開展“講擔當、比貢獻、看效果”效能建設活動的組織領導,我們成立了以我為組長的活動領導小組和以王萍同志牽頭的活動辦公室,具體負責活動的組織、協調、檢查、督辦和宣傳等工作。機關各股室和二級單位要各盡其責,密切配合。各二級單位也要成立相應的工作專班,做到分工明確,責任到人,形成一把手負總責、機關分管領導具體負責、相關股室組織協調的領導體制和工作機制,確保活動紮實有效推進。

(二)要注重工作實效。住建工作點多面廣,與人民群眾息息相關,我們要通過此次活動,認真聽取社會各界的批評和意見,突出抓好反饋和徵求意見建議的整改落實工作,及時有效解決人民群眾反映強烈的熱點、重點、難點問題。要通過問題的解決,塑造住建部門的良好形象,爭取人民群眾對住建工作的支援。要通過群眾意見建議的收集,掌握人民群眾對住建工作的所需所盼,為我們今後住建工作決策提供依據。要通過活動的開展,不斷髮現我們工作的薄弱環節,不斷完善和創新工作制度,推進行政審批流程優化再造,構建效能建設長效機制,確保活動取得實效。

(三)要加強宣傳,注重總結。要通過網站、新聞媒體、宣傳專欄等途徑,大力開展“治庸問責”活動的宣傳工作,積極宣傳住建系統在“治庸問責”效能建設活動中的好做法、好經驗,營造濃厚的活動氛圍,為活動的熱烈開展宣聲造勢。同時,要大力宣傳住建系統的法律法規和辦事程式,宣傳我們的職能職責,宣傳我們的做法和成效,爭取廣大市民和辦事群眾對我局審批環節相對較多、剛性較大、手續較為繁瑣等方面的理解,積極營造有利的測評氛圍,確保取得較好的測評效果。同時,要通過宣傳引導,進行認真總結提高,切實解決單位和自身存在的責任意識不強、執行制度不嚴、工作落實不力等問題,徹底去除系統記憶體在的“精神之庸、能力之庸、責任之庸、紀律之庸”,形成解放思想、勇於擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進全系統精神面貌大改觀、幹部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善,為打造平安和諧山水園林城和實現“十二五”城市建設“雙十”目標提供堅強的作風和環境保障。

同志們,開展“治庸問責”效能建設活動意義深遠,責任重大,使命光榮。我們一定要站在全域性的高度,以銳意進取的精神狀態和真抓實幹的工作作風,統籌兼顧、協調推進、狠抓落實,全面提高住建系統的服務水平和的科學發展能力,奮力實現住建事業的跨越發展,為建成全省山區經濟第一縣和在全市率先實現全面小康做出新貢獻!

謝謝!