在2020年基層黨建工作推進大會上的發言

咬住全年工作目標，凝聚狠抓落實的強大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現新突破;下面是本站小編給大家帶來的在2020年基層黨建工作推進大會上的發言，希望大家喜歡!

同志們：

自黨的十八大以來，中央提出了“黨要管黨、從嚴治黨”的新要求，習近平同志指出：“要把抓好黨建作為最大的政績”。今天，我們在這裡召開推進會，主要任務就是按照中央和省、市委部署，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，總結前段工作、反思查詢問題、細化工作措施，確保基層黨建工作紮實推進、取得實效。

總的看，在基層黨建工作上，“四型”基層黨組織建立活動在各領域紮實開展，黨組織建設逐步規範，黨員隊伍素質穩步提升，黨的作用發揮日趨強勁，黨的影響力明顯加強;特別是第一書記工作卓有成效，大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事，其他領域黨建工作齊頭並進。

在肯定成績的同時也要清醒地認識到，當前基層黨建工作還存在一些突出問題，有的就黨建抓黨建，將黨建和經濟、民生工作割裂開來;有的抓黨建工作“上熱下冷”，制度落實不到位;有的抓黨建以活動、形式替代，以點帶面，應付了事;有的認為黨建工作難，不去探索研究，導致“老辦法不管用、新辦法不會用”。特別是基層黨建工作還存在內業資料不全，“三會一課”執行不到位，上級檔案精神貫徹執行不及時、不徹底的現象。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究解決，真正把基層黨建工作落到實處。

關於下步工作，我們要重點做好四個方面：

一、提高認識，深刻理解基層黨建工作形勢

要認清三個方面的形勢。

一是認清基層黨建工作的重大意義。習近平同志指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，推進改革發展穩定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層，全面提高基層黨建科學化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題，進一步增強基層黨建工作前瞻性;必須把握不同領域基層黨建工作的特點，進一步增強工作針對性;必須注重整體推進與重點突破相結合，進一步增加基層黨建工作協調性。要充分發揮基層黨組織聯絡群眾的橋樑紐帶作用，通過加強基層黨建工作，把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量，凝聚到縣委“五個功能區”建設上來，X的發展才有保障。

二是認清基層黨建工作的鮮明主題。習近平總書記強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。並提出了“治黨三問”，即是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?由此可見，管黨治黨，重在基礎。大家都工作在基層，必須要以高度的思想自覺和行動自覺，用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求，與自身職能職責結合起來，建強班子、抓好黨建，使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。

三是認清基層黨建工作的目標取向。習近平總書記指出，加強黨的基層組織建設，根本任務是使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。對此，我們要進行深刻反思。近年來，雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績和成效，但問題仍不可忽視。在農村黨建上，部分鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員對加強農村基層黨建的重要性認識不足，創造性開展工作還不夠，黨建責任制落實不夠好;鄉鎮黨委對村級班子的教育管理缺位失位，導致個別村幹部黨性退化。

在機關黨建上，一些部門的黨組織負責人抓黨建意識不強，對黨建工作怎樣抓、抓什麼心中無數，普遍存在應付交差的心態。在社群黨建上，部分社群組織活動不經常，沒有把駐區單位和黨員的積極性調動起來。在“兩新”組織黨建上，大多數“兩新”組織規模小，黨員少，黨員流動性大，穩定性差，戰鬥堡壘作用不夠突出。針對這些存在的問題，各黨委必須層層壓緊、倒逼責任、傳導壓力，推動基層黨組織把從嚴管黨治黨要求落到實處。

二、精準發力，統籌推進基層黨建重點工作

各黨委要牢固樹立“從嚴管理、服務群眾、創新方式、推進發展、轉變觀念”的理念，嚴格落實“農村立規範、社群強服務、‘兩新’促發展、國企抓轉化、機關事業單位優效率”的舉措，找準“七個著力點”，切實推進基層黨建重點工作。

一是以“四強四規範”活動為著力點，統籌抓好農村黨建工作。要對照省委組織部《關於貫徹落實全省農村基層黨建工作會議精神情況進行回頭看的通知》中的九項主要任務，進一步推進“四強四規範”活動。一要落實基層黨建各項制度。

各鄉鎮黨委要嚴格執行黨建責任制，年底與各村黨組織書記嚴格兌標，增強村黨組織書記責任意識;要嚴格落實“三會一課”組織制度，豐富學習內容和形式;要嚴格執行“四議兩公開”民主議事制度，提高黨務村務的透明度;要嚴格落實督導檢查制度，及時發現、糾正不足，推廣成功經驗。

二要建強基層黨組織班子隊伍。要從嚴抓好年底村“兩委”換屆工作，在保持穩定的基礎上，選優配強基層黨組織負責人。要提前做好調查摸底工作，對重點村、難點村要拿出針對性強、操作性強的工作預案。要發揮村務監督委員會作用，開展查處“損害群眾利益”行為專項行動，肅清換屆風氣。

要先行整頓村“兩委”班子不健全、幹群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建專案和“第一書記”專案，加強村級活動場所建設，夯實黨組織服務群眾基礎。要結合實際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強便民服務體系建設，為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務。

要保證辦公活動場所冬季取暖，滿足群眾活動、學習、娛樂需求。四要抓黨建促脫貧攻堅。要加強對第一書記和駐村工作隊的日常管理，確保第一書記和駐村工作隊在抓黨建促脫貧攻堅中發揮作用;要整合各類黨建資源，大力推進“黨建+扶貧”措施，實現基層黨建與精準扶貧工作的無縫對接、互促共贏;要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、群團組織為紐帶、各種經濟組織和農民合作組織為補充的“一核多元”組織架構，深入推進脫貧攻堅行動;要建立鄉村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務清單和責任清單，並作為書記抓黨建述職評議考核的重要內容。

二是以“五事爭先”活動為著力點，統籌抓好社群黨建工作。

一要抓全域性，在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手。各社群黨工委書記要定期開展黨建專題調研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎上，把基層黨建工作納入全域性去思考、去謀劃、去推進。同時，要加大社群黨務工作者培訓力度，切實提升社群黨建工作科學化水平。二要抓契機，在管理上找準影響黨員作用發揮的制約點。要嚴格落實“三會一課”制度，重視黨員的經常性教育、黨內監督和民主評議，對黨員進行動態資訊化管理。

要在黨內生活中把處置不合格黨員經常化、制度化，促進黨員時刻保持緊迫感，能夠正常發揮作用。三要抓服務，在創新黨建思路上找準工作重點、制定好措施。要開展社群與駐區機關、企事業單位和社會組織聯動活動，定期召開聯席會議，交流黨建工作資訊，通報社會事業發展情況，從而達到黨建資源共建共享目的。要結合實際，開展黨員志願者服務、文體節目表演等各類載體活動，豐富居民業餘文化生活，營造和諧社群氛圍。

三是以“四帶頭”活動為著力點，統籌抓好機關黨建工作。一要提高業務能力水平，在提高綜合素質、服務中心上作表率。機關黨組織要大力推進學習型黨組織建設，採取讀書活動、業務培訓、專題講座、遠端教育等方式，抓好機關黨員黨務知識和業務技能培訓。

要充分發揮機關黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全縣經濟社會發展，創造出一個良好的服務環境。二要加強機關作風建設，在密切聯絡群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在視窗單位開展“亮身份、優服務、做表率”活動，教育引導機關黨員進一步強化責任意識和服務意識，轉變思想觀念和工作作風，優化視窗單位服務，提升工作效能。

三要嚴格落實相關制度，在凝聚智慧力量、激發創造活力上作表率。要加強民主集中制教育，嚴格落實機關事業單位領導幹部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務公開制度，建立健全黨員幫扶機制，完善黨員激勵機制和困難黨員關懷制度。

四是以發揮黨組織戰鬥堡壘作用為著力點，統籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領”活動，重點解決了黨組織覆蓋不到位、發揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎上，切實推動黨組織作用有效發揮。

一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動，結合非公企業和社會組織黨建工作重點，評選出X個先進基層黨組織、X名優秀黨員。要深入推進“紅色引領”活動，通過開展“一支部一目標、一企業一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動，打造“兩新”組織黨建標杆，全面發揮“兩新”黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。

二要抓隊伍，強化服務能力。要加強“兩新”組織第一書記和黨建指導員作用，探索推行“五個一”活動，非公企業和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯絡的“兩新”組織開展工作，每季度紮實開展一次主題黨日活動，每年至少總結推廣1項黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實事或解決1個實際問題，年底形成1篇建議類的工作經驗，切實提升“兩新”黨組織服務功能和政治功能。

三要抓機制，落實工作職責。要繼續推進全縣非公企業和社會組織聯席會議制度，定期召開工委委員會議，建立“兩新”黨組織書記列席會議機制和“意見直通車”制度，統籌抓好縣域內的非公企業和社會組織黨建工作，幫助解決實際困難。

五是以“三轉三強”活動為著力點，統籌抓好國企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉三強”目標，重點抓住強化黨組織的領導核心、政治核心這個關鍵，解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉變觀念，強化黨的政治領導作用。各國有企業黨組織要嚴格落實黨組織書記、企業負責人“一肩挑”要求，從制度法規上來保障黨組織參與決策的規範性，發揮黨組織領導核心作用。

二要轉變思路，強化黨的思想領導作用。要引導教育企業黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉變作風，強化黨的組織領導作用。要豐富黨組織活動，創新開展崗位標兵評比、為企業獻計獻策等系列載體活動，發揮黨員先鋒模範作用，培養優秀黨員擔任中層幹部，推動企業健康發展。

六是以發揮先鋒模範作用為著力點，統籌抓好第一書記工作。市委書記X同志到我縣調研時指出，第一書記要在加強組織建設、推動農村土地流轉、促進種植結構調整、發展農業產業專案、推進脫貧攻堅、帶領村民致富、開展農村環境整治、引導良好村風民風、維護農村和諧穩定等8個方面發揮積極作用。各黨委和第一書記要認真學習市委X書記指示精神，重點做好三個方面工作。

一是進一步加強管理指導。各鄉鎮、社群、“兩新”組織黨(工)委要嚴格落實第一書記管理指導、能力提升、重點工作攻堅推進等七項制度，健全考勤、定期彙報、督查通報等制度，定期組織學習培訓，促進第一書記在基層真正發揮作用。要進一步嚴肅工作紀律，加大對第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度，堅決杜絕第一書記空崗、脫崗現象。第一書記派出單位要協同做好第一書記管理工作，經常和第一書記服務單位聯絡溝通，瞭解第一書記工作狀態。

二是進一步強化服務力度。各鄉鎮黨委和派出單位要強化服務職能，切實幫助第一書記解決工作和生活中的難題，為第一書記工作開展創造良好環境。要積極搭建交流平臺，定期組織第一書記座談交流，促進第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財力等方面為第一書記提供大力支援，支援第一書記與原單位脫鉤，解決第一書記的後顧之憂，不能隨意給第一書記安排工作任務，讓其安心駐在基層工作。

三是第一書記要進一步發揮作用。第一書記要不斷提升自身素質，保持良好的工作狀態，全身心的投入到工作中去，切實為任職村、社群和企業的發展做出貢獻。特別是農村第一書記，要因村制宜、因村施策，開發自有產品，培育特色品牌。要有效運用好“網際網路+農產品”的銷售模式，拓寬農副產品銷售渠道。還要充分利用XX第一書記推薦展廳，做好產品和專案推薦工作，真正構建起線上線下雙線合作服務平臺，助推農民增收致富。

三、有的放矢，牢固樹立正確選人用人導向

要做到堅定實施“五個功能區”發展戰略，全面提升人民群眾的獲得感，實現X經濟社會各項事業振興發展，核心在黨，關鍵在各級領導幹部。因此，牢固樹立正確選人用人導向，加強幹部隊伍建設，是抓好黨的建設工作的重中之重。

在幹部隊伍建設上，首先要牢牢樹立正確的選人用人導向。那麼，什麼樣的幹部才是合格的，可以使用的呢?

第一，要有成熟的政治表現。重點看五個方面的表現：一看在大是大非面前的表現。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當說的話，做當做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關鍵時刻的表現。在重要決策出臺、重大事故發生等緊要關頭，是否敢於擔當，沉著應對，衝到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閒、逃避。三看在困難面前的表現。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現。面對各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發事件中的表現。面對突發緊急事件，能否第一時間趕到現場，應對得當，處置有力。

第二，要有勤奮敬業的精神。勤奮敬業是幹部必須具備的品質，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認可的必由之路，是成長進步的最佳途徑。對工作、對事業全身心的投入，是一種境界，其本質就是一種奉獻。現在看幹部是否敬業，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認真琢磨，加班加點，一氣呵成的完成工作。能不能對推進的工作一抓到底，不見成效不放手。對要取得突破的工作，就更應該有一種捨我其誰的精神，千方百計攻堅克難。

第三，要有敢於創新的勇氣。我們X的發展目前還面臨巨大困難。財政增收、專案建設、社群管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。我縣的社群改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的紮實推進，見證了改革的最終成功。所以，創新要有膽識、要有智慧、要有行動，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習近平總書記所說的敢於擔當。

第四，要有抓發展的能力。我們的幹部，不管處在哪個崗位，都要對自己所負責的工作聽得懂、講得清，不當門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎麼能幹好。如果對本部門的情況職能說出個大概，重點和難點都擺不清楚，又怎麼能指導好工作。因此，領導幹部一定要有自己解決問題的能力。要加強學習，吃透政策，瞭解實情，對症下藥，確保發展更具前瞻性、科學性和可持續性。

第五，要有樸實為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最複雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，乾點實實在在的事，真真正正的擺正自己的公僕位置。

第六，要有過硬的廉政作風。廉潔從政，是對領導幹部最基本的要求。要做到人前人後無區別、有無監督一個樣，要嚴格按照“套路”，也就是中央和上級各項規定出牌。要做到“在暗長先覺，臨晨即自鳴”，時刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。

作為黨員領導幹部，更重要的是擺正好自身位置。就是要準確認知七種關係，正確對待組織選擇。

第一，要準確認知個人和組織誰欠誰的關係。領導幹部成長的每一階段，都離不開組織的悉心教育;前進的每一步，都離不開組織的精心培養;工作的每一個崗位，都離不開組織的充分信任和提供舞臺。組織的關心、教育、培養，對幹部來說就如同陽光和空氣，受之不覺，失之難存。

對組織要始終懷有感恩之心，只有這樣才能激發出對黨和國家、人民強烈的責任心，才能時刻不忘廉潔奉公、服務於民、振興發展的初心，才能持續迸發幹事創業、推動民族偉大復興的強大力量。幹部的選拔任用，是憑德才表現、憑工作實績、憑群眾口碑，也要看工作需要、發展潛力。

全縣各級領導幹部必須保持清醒認識，對組織的培養要感恩而不是漠視，對同志的進步要祝福而不是嫉妒，對自己一時的“失意”要反思而不是怨恨，多從個人自身角度出發考慮問題、反思自己，經常想想自己對組織哪裡做的不夠，哪裡還有欠缺。要清楚只有個人欠組織的，沒有組織欠個人的。要用寬闊的胸懷面對人生、面對事業、面對同志，這樣才能真正實現個人的成長進步、快樂生活。

第二，要準確認知沒少乾和沒幹好的關係。有的同志因為工作出現失誤或不如人意的地方，面對上級或領導批評時，總強調自己面對繁重的工作任務，堅持積極主動投入，經常加班加點，活“沒少幹”。但乾的多不意味著就會幹的對、乾的好。究其根本原因，要麼工作方法循規蹈矩，沒有創新;要麼溝通協調不夠及時，執行不力;要麼自身工作標準太低，容易滿足;要麼落實能力不強，沒有不達目的不罷休的精神。工作乾的好，既離不開勤奮敬業、踏實肯幹的精神和態度，更要沿著正確的工作方向，按照正確的工作思路，運用正確的工作方法。

如果從一開始做的就不對，即使做得再熱火朝天，也只是在錯誤的道路上幹得汗流浹背，到頭來也不會得到上級和領導的認可。所以，那些總是覺得自己沒少幹卻又沒幹好的人，要認真反思原因。只有乾的好才是各項工作追求的最終目標。

第三，要準確認知成長重要和提拔重要的關係。很多同志把“成長進步”狹義地定位成“提拔重用”，說到底，是一種官本位的思想在作怪。真正的成長進步，包含一個人思想的成熟、身體的發展、知識的豐富、人格的完善、境界的昇華。提拔不等於成長進步，沒有提拔也能積蓄更大的力量，以便將來獲得更好的發展空間。如果把“提拔重用”當做人生價值的終極追求，無論曾經如何順風順水，都註定是一場以失敗而告終的人生。有

的幹部即使提拔了，如果德不配位、能不適崗、才不夠用，同樣會遭到人們的嗤之以鼻，提拔重用了也沒有尊嚴。要糾正把提拔升遷當作實現個人價值唯一途徑的錯誤認知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素質能力、加強自身修養、發揮特長優勢中來，在感受自身方方面面的成長進步中找準人生定位、贏得社會尊重、體現個人價值。要樹立正確的選人用人導向，給想幹事、能幹事、幹成事的人，提供相應的展示才華的舞臺，避免在幹部提拔使用上急功近利、過於浮躁。

第四，要準確認知做好人和做好官的關係。做好人和做好官有時候是一致的，二者都要求做事先做人，不先學會做人，永遠做不成事。但做好人和做好官有時又是不一致的，在面對矛盾、觸碰利益、需要擔當時，只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。這種“好人”式的幹部，不僅辜負了黨和人民的信任託付，也讓自身的個人價值得不到充分體現，最終成為一個“庸官”“壞官”。

譬如一個交警對交通違法行為網開一面、不予懲處，看似“好人”，實則更加縱容了違法，不是個好官。黨員領導幹部要立足自身職責，做真正堅持原則、剛正不阿、敢於擔當、認真負責的好官。要克服習慣當“老好人”“和事老”，不敢較真、不敢碰硬，不敢面對矛盾、不敢處理問題的心理。對違反原則、紀律、規定的現象，要敢於批評、制止和糾正;對不遵守法律法規、破壞經濟社會環境的行為，要敢於履行職責、從嚴查處。

第五，要準確認知外部條件和個人努力的關係。領導幹部個人成績的取得，既離不開個人的踏實工作、埋頭苦幹，也離不開黨組織提供、創造的客觀條件。要深刻分析、區別對待，讓幹部認清外在基礎條件對工作業績的真實影響，對成績的顯績和隱績有清醒的認識，哪些是通過個人努力取得的，哪些是外部客觀條件促成的。避免出現“矮子”站在巨人肩膀上，自以為高高在上，實則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實說明，幹部在艱苦環境中能得到磨練，人才在困難條件下能脫穎而出。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意，對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部不能虧待。引導黨員幹部自覺到經濟發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿，努力工作，錘鍊打磨，練就本領，提升業績。

第六，要準確認知自我評價和公眾評價的關係。一些同志存在“自我感覺良好”的心態。一方面對自己的工作“自吹自擂”，只是做了分內之事卻“居功自傲”;另一方面，對自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”，自我評價總是高於組織評價和其他人的評價。這種心態產生的主要原因，在於領導幹部對自身缺少全面、理性的分析認識。要正確對待自我評價、他人評價和組織評價，把公眾評價當作自身成長進步的階梯，做到時刻反省自己，不盲目樂觀;虛心接受批評，不過分自信;直面自身存在的問題並及時加以改正，警惕和防止出現“自我感覺良好”的病態。

第七，要準確認知追求幸福和貪婪奢侈的關係。黨員領導幹部不是“苦行僧”，改革發展的成果是由人民共享的，我們也是其中的一員，可以也應該享受。但領導幹部所追求的物質生活，一定要建立在個人真正付出的勞動和組織給予的正常待遇的基礎上，不能由其他非正當的渠道獲得。要把對幸福生活的追求，對權利和自由的嚮往，與現實需要、承受能力等真正結合起來，拋開不切實際、虛無縹緲的追求和幻想。

“人生苦惱，一為生存，二為攀比。”譬如上海復旦大學青年教師于娟，一直追求學歷要高、房子要大，給自己平添了無盡的壓力和煩惱，最後積勞成疾，彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起，蝸居也幸福”的道理。因此，要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

四、履職盡責，確保基層黨建工作落到實處

基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。各黨委負責人要切實履行黨建第一責任人職責，加強對黨建工作的領導，明確責任，硬化措施，形成合力，狠抓落實，確保基層黨建工作收到實效。

一要強化主責意識。各黨委要以強化責任為牽動，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實黨委主體責任，各黨委每年至少要召開2次專題會議研究基層黨建工作，要確定2-3項基層黨建重大問題並議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實。要逐級落實黨建工作責任制，黨委書記是第一責任人，副書記是直接責任人，組織委員是相關責任人，第一書記和支部書記是具體責任人。無論是哪個領域的黨建工作，所有責任人都要認真履行黨建職責，抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面，或者連續居於後進位次，或者黨建工作出現重大失誤的，必須依據責任劃分追究相關責任，必要時按照相關規定，做出組織處理。

二要形成工作合力。縣委黨建工作領導小組要認真履行職責，主動關心基層黨建工作、服務基層黨建工作，充分調動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，共同做好工作。縣委組織部要發揮牽頭抓總、協調各方的作用，切實把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點;各鄉鎮黨委要切實抓好農村黨組織建設;社群黨工委要切實抓好社群黨組織建設工作;縣直機關工委要履行好對機關黨組織建設的指導職責;縣開發區黨工委、市場監督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實“兩新”組織黨建工作;教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉作風，塑好師德正師風”活動，抓好學校黨建工作;縣紀檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發揮好各自職能作用，關心支援基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。

三要加強示範引領。要突出抓好示範點建設，全縣黨組織要分領域建立一批基層黨建工作示範點，推動各領域黨建工作全面提升。在農村，各鄉鎮分別要建立2個黨建工作示範點;在社群，全縣至少要建立4個黨建示範點;在國企，至少要建立2個黨建示範點;在“兩新”組織，至少要建立5個黨建示範點;在機關，至少要建立8個黨建示範點;

在學校，至少要建立2個黨建示範點。示範點要選基礎好、發展潛力大、具有特色的基層黨組織，在領導班子、黨員隊伍、黨建業績、執行機制、工作作風等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業務強、理論水平高、個人素質好的同志作為示範點聯絡員，定期到點指導。黨委負責同志也要經常到示範點調研，為基層解決實際困難。對基層在示範點建立中的好思路、好做法要及時總結推廣。同時，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有紮紮實實的工作，真正發揮出示範點的示範、引導、帶動和輻射作用，促進基層黨建水平的整體提高。

四要確保工作落實。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項列出重點工作任務，制定詳細基層黨建任務清單，確定具體責任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項工作責任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛鬍子一把抓。各級黨組織都要層層落實任務，層層傳導壓力，形成黨建工作的常態化格局。縣委組織部要結合黨建工作調研、日常工作檢查，隨機抽查等方式，對任務落實及工作進展情況進行督查，確保基層黨建工作任務強力推進、有效落實。

同志們，今年的基層黨建工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，我們必須緊緊咬住全年工作目標，凝聚狠抓落實的強大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現新突破，全力開創X縣基層黨建工作的新局面!