公共衛生服務專案績效考核存在問題整改報告

xx市衛生計生委：

根據自治區衛計委、財政廳《關於20xx年度全區基本公共衛生服務專案績效考核情況的通報》(x衛計發[20xx]xx號)、《20xx年度全區基本公共衛生服務專案績效考核整改方案》(x衛計發[20xx]xx號)及xx市衛計委《關於20xx年度xx市基本公共衛生服務專案績效考核情況的通報》(x衛計發〔20xx〕xx號)檔案要求，xx縣衛計局高度重視，根據考核中存在問題，制定了整改方案，並逐項安排落實，逐一整改。現將具體整改落實情況報告如下：

一、提高認識，加強組織管理

一是在自治區20xx年度基本公共衛生服務專案績效考核結束後，我縣及時將存在的問題以通報的形式反饋給各醫療衛生單位，並要求立即整改。二是在迎接國家基本公共衛生服務專案績效考核中，我局高度重視，多次組織召開工作推進會安排部署，對專案中存在的問題進行查漏補缺，同時啟動問責機制，對違反工作紀律、健康檔案有假檔的相關單位負責人進行了扣罰兩個月績效工資的問責處理。三是對20xx年區市考核中存在的問題，經過疾控、監督、婦幼、中醫、健教等專業公共機構技術指導人員對各項問題具體分析，找出原因，提出解決辦法，印發了《xx縣20xx年度基本公共衛生服務專案績效考核整改方案的通知》(x衛計發【20xx】xx號)檔案，在檔案中明確規定了整改時限、責任單位和重點整改單位，為進一步提高我縣基本公共衛生服務專案工作奠定了基礎。

二、問題整改落實情況

(一)組織管理方面

一是衛計局局長主持召開基本公共衛生服務技術指導小組會議，組織基本公共衛生技術指導小組成員深入各基層醫療衛生服務機構，現場指導整改。二是責令各機構完善績效考核方案，明確年度工作任務指標，嚴格執行績效考核。制定整改方案和整改臺賬，明確責任人，限期整改。三是印發了《關於進一步加強資訊報送工作的通知》，制定資訊上報制度，嚴格要求各基層醫療衛生機構按照規定時間報送，並由機構負責人簽字蓋章方可進行資料上報。同時採用資訊報送激勵機制，按照資訊採用級別進行獎勵，從而大大提高了工作人員報送資訊的積極性。

(二)資金管理方面

1、縮短撥付週期、提高資金補助。嚴格落實《xx縣財政專項資金管理辦法》、《寧夏公共衛生服務補助資金管理暫行辦法》的通知中專項資金管理的有關規定，積極與本級財政部門溝通，落實各級部門資金，做好縮短資金撥付和使用時間，科學規範使用資金。截止20xx年x月底，各級財政共投入基本公共衛生經費xx萬元,其中：中央配套xx萬，自治區配套xx萬，縣級配套xx萬。已撥付基層xx萬，到位資金撥付率100%。剩餘資金根據年終績效考核結果在20xx年x月份全部進行發放。

2、及時撥付本級預算。結合自治區考核反饋結果，對x家基層醫療機構負責人及財務人員進行培訓，要求基層醫療機構按照基層醫療機構會計制度進行財務科目設定、資金管理及使用，嚴格遵循專案資金專款專用切實提高專案資金使用效益。

3、提高專項資金沉澱和支付。針對個別基層醫療機構專項資金沉澱、資金支付率低的問題，加大財務監督檢查力度，落實績效責任考核制度，對資金結餘等原因逐項核實，及時發現資金使用和專案執行中存在的問題，督促抓好整改，確保專案資金的安全執行和規範使用。

(三)專案執行方面

一是嚴格按照《國家基本公共衛生服務規範(第三版)》(以下簡稱新版《規範》)開展各項工作，按照具體專案制定的整改措施落實整改;二是對於存在的問題，除了重點整改單位積極整改外，其餘各單位也要對照問題開展自查，安排專人進行核查，確保檔案真實、完成、規範;三是充分發揮“家庭醫生團隊”管理模式，緊緊圍繞兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、殘疾人和農村貧困人口等重點人群，深入居民群眾家中，逐村逐戶查漏補缺，主動完善服務模式;四是充分發揮專業基本公共衛生職能機構指導作用，規範培訓。每月進行1次指導，每季度開展1次技術評估，對於存在問題較多的單位按需調配指導，確保整改成效。五是開展重點人群健康體檢工作，利用體檢，進一步核實居民個人資訊，掌握健康狀況，落實健康動態管理。六是加強宣傳力度，提高居民知曉率。利用基本公共衛生宣傳月、世界家庭醫生日、世界衛生日等節日開展宣傳，通過xx廣播電視、政府入口網站、微信公眾號、和美xx現場雲、在我縣電視臺連續滾動播放基本公共衛生服務專案宣傳片，對基本公共衛生服務專案進行宣傳，並對提供基本公共衛生服務的基層醫療衛生服務機構資訊、承擔基本公共衛生服務專案的專業公共衛生機構資訊等進行了公示，使居民更方便、快捷地獲得基本公共衛生服務機構資訊，提高群眾對基本公共衛生服務專案知曉率和獲得感，從而提高依從性。

通過一系列的整改措施，目前我縣的基本工作衛生服務專案整改工作取得了階段性的成效，按照整改時限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成，還有部分工作如預防接種、居民健康檔案、健康素養等工作還未完成，預計在7月底之前完成整改。

三、存在的問題

一是基本公共衛生服務專案是一項長期工作，任務繁重細緻，牽扯到每一位居民的健康狀況，整改工作不能一蹴而就，需在今後的服務中逐步完成;二是專業的基本公共衛生人員緊缺，從事基本公共衛生的人員基本全是其他衛生專業技術人員且身兼數職，精力不足，嚴重影響了服務質量;三是社會力量舉辦的社群衛生服務站人員流動性大，人員更換頻繁，整改的問題容易反覆出現;四是個別單位領導重視不足，整改不到位，影響了全縣整體整改進度和質量。

四、下一步工作打算

在下一步的工作中，我縣將以落實整改措施為抓手，加大督導指導力度，加大人員培訓力度，完善工作機制，獎勵先進，懲戒後進，切實規範基本公共衛生各項服務專案。

xx縣衛生和計劃生育局20xx年x月x日