區衛生局2015年基本公共衛生服務績效管理實施方案

為貫徹預防為主的衛生工作方針，全面落實2015年各項基本公共衛生任務，督促指導基層醫療衛生機構認真履行公共衛生服務職能，根據《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》，結合2015年我區實際，制定本實施方案。
一、績效計劃
2015年我區基本公共衛生服務KPI(Key Performance Indicator，公共衛生服務關鍵績效指標，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監督類、精防類、中醫類。
（一）各類KPI權重。XX區衛生局在2015年2月10日前確定2015年各類KPI權重及分數。
（二）各項KPI權重。各公共衛生指導機構在2015年2月20日前確定2015年各項KPI權重及分數。
（三）婚檢、新生兒篩查專案由區婦幼保健中心承擔，其餘基本公共衛生專案由社群衛生服務機構承擔。
（四）2015年各KPI目標、權重及各社群衛生服務機構人口基數，各人群概算比例等詳見《XX區2015年基本公共衛生服務專案KPI目標表》。
（五）2015年XX區基本公共衛生服務獎勵專案、分值考核細則詳見《XX區2015年基本公共衛生服務專案考核獎勵分表》，獎勵分值不得超過各業務職能部門所扣分值。
（六）經費預撥。2015年公共衛生經費預撥，按照2014年公共衛生績效考核分數排名，按照《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》中的級別確定方法，A級別的社群衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費60%，B級別的社群衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費40%，C級別的社群衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數核定的公衛經費20%，D級別不預撥經費。
二、績效輔導與溝通
（一）2015年嚴格實行例會督導制度，衛生局每月召開1次社群例會，各公衛指導機構、各街道主中心參加；
各街道主中心每月召開1次社群例會，下轄各社群機構參加。
（二）各公衛指導機構每季度對各社群衛生服務機構進行督導，形成績效督導報告，每季度報XX區衛生局。
（三）各街道主中心每月自檢自查，形成公共衛生自檢自查報告，每月報XX區衛生局。
（四）各街道下轄社群機構每月自檢自查，形成公共衛生自檢自查報告，每月報各街道主中心。
三、績效考核
（一）考核時間
暫定2015年12月。
（二）考核方式
1．區衛生局抽調各公共衛生專業指導機構組成考核小組，對各街道主中心進行考核，並協助各街道主中心對下轄社群衛生服務機構進行考核。
2．滇源、阿子營、雙龍、鬆華衛生院下設各村衛生室由各衛生院按照《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》自行考核；
區考核小組對考核結果不少於20%的比例進行復查稽核。
（三）考核方法
績效考核按照《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》中的考核方法進行。
（四）考核結果及兌現補助經費
1.根據考核KPI分值排名，確定級別。A級別佔機構總數的23%， B級別佔機構總數的23%，C級別佔機構總數的45%，D級別佔機構總數的9%。
2.按照《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》的規定在2016年2月前核撥2015年基本公共衛生服務補助經費。
3.對於D級別的社群衛生服務機構區衛生侷限期下整改通知書，並進行公共衛生兌現金額懲罰，懲罰點數為：[30%-70%],連續兩年處於D級別的按照《XX區基本公共衛生服務專案考核細則》進行清退。
五、組織保障
XX區衛生局成立2015年基本公共衛生服務專案績效管理小組負責。
組長：
成鋼    （區衛生局局長）
副組長：
孫揚    （區衛生局副局長）
廖敏    （區衛生局副局長、衛生執法監督局局長）
邵建兵    （區衛生局副局長）
譚勁濤    （區衛生局副局長）
成員：
楊硯    （區衛生局規財科科長）
何麗明    （區疾病預防控制中心主任）
李春陽    （區婦幼保健中心主任）
包新任    （市精神衛生防治醫院院長助理）
呂紅波    （區衛生局醫政科科長）
王仁杰    （區衛生局醫政科副科長）
         任世鍾    （區衛生局基層衛生科副科長）
         楊菊華    （區衛生局基層衛生科科員）
領導小組下設辦公室在區衛生局基層衛生科，辦公室主任由任世鍾擔任。
六、工作要求
（一）考核部門及人員要嚴格財經紀律，規範資金使用，實事求是開展考核工作。
（二）各基層衛生服務機構嚴禁弄虛作假，套用補助資金。
若發現違紀行為，一律按有關規定嚴肅查處。