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2020年黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單3篇範文

“落實上述要求,要把‘嚴’的主基調長期堅持下去;下面是本站小編給大家帶來的2020年黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單相關3篇,希望對大家有幫助!

2020年黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單3篇範文

01

堅持黨的領導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的根本和關鍵。近年來,我們認真貫徹落實習近平總書記“經濟特區處於改革開放最前沿,對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高要求”的重要指示,認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》精神,堅持越是全面深化改革開放越要不折不扣、堅決有力落實管黨治黨責任,越要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,切實解決管黨治黨寬鬆軟問題,真正做到管黨治黨嚴緊硬,確保習近平總書記殷殷囑託和黨中央各項決策部署落到實處。

一、貫徹落實習近平總書記“在踐行‘四個意識’和‘四個自信’上勇當先鋒,在講政治、顧大局、守規矩上做好表率”重要指示,堅決做到“兩個維護”

黨的政治建設是黨的根本性建設。xx省委堅持把黨的政治建設擺在首位,對國之大者做到心中有數,時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益,什麼是最需要堅定維護的立場,始終站在黨和國家事業發展全域性、服務國家重大戰略的高度想問題辦事情,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。省委常委班子原原本本學習習近平總書記2013年視察xx時的重要講話精神,並在全省組織開展“深入學習貫徹習近平總書記視察xx時的重要講話精神建設美好新xx”大研討大行動,形成了一批思想成果、制度成果。

2018年4月以來,先後召開4次省委全會系統部署學習貫徹落實習近平總書記在慶祝xx建省辦經濟特區30週年大會上的重要講話和《中共中央國務院關於支援xx全面深化改革開放的指導意見》精神,在全省組織開展了“在建設xx自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實踐中勇當先鋒、做好表率”專題活動,教育引導全省黨員、幹部搶抓千載難逢的歷史發展機遇;按照黨中央部署,省委緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,緊密結合xx自貿試驗區和自貿港建設這個最大實際,在全省分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高了知信行合一能力,凝聚了人心、鼓舞了士氣。

當前,我們正結合加快推進xx自貿港建設的新形勢新任務,面向全省各行業、各條戰線開展“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動,動員、組織廣大黨員、幹部統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,全力應對新冠肺炎疫情防控、全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰、加快推進xx自貿港建設“三個大考”,以有力舉措和實際成效體現增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、貫徹落實習近平總書記“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起”重要指示,嚴肅黨內政治生活

開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。xx省委認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持把加強和規範黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,作為管黨治黨、淨化黨內政治生態的重要抓手。

省委常委班子成員堅持落實好領導幹部雙重組織生活會制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,定期給支部黨員上黨課,帶頭到中共瓊崖一大會址、母瑞山、臨高角等地開展紅色教育,從瓊崖革命精神中汲取源源不斷的前進動力,做政治純正、思想純潔的引領者。按照黨中央部署要求,在“不忘初心、牢記使命”主題教育及年度工作中,認真組織開好民主生活會,同時通過派出專人對各級黨組織民主生活會進行督促檢查和指導的方式,促使民主生活會開出“辣味”、開出質量、開出實效。

嚴格落實黨委(黨組)工作條例等黨內法規,認真執行“三會一課”、談心談話、民主評議等制度,啟動黨支部標準體系建設。鼓勵基層黨支部試行黨員表現通報會、委員聯動懇談會、黨員講微黨課等組織生活新模式,開展“最佳組織生活”“黨課擂臺”等評比,探索黨支部網路視訊會議、現場體驗式黨課等方式,讓組織生活更接地氣更有吸引力。把黨的組織生活納入黨建責任清單和黨建述職評議,健全督查督導、隨機考勤、約談問責等機制,推動黨的組織生活嚴起來、實起來。

三、貫徹落實習近平總書記“提高幹部素質和能力,堅持五湖四海廣攬人才”重要指示,著力加強幹部隊伍和人才隊伍建設

自貿港建設,幹部是關鍵,人才是寶貴資源。xx省委認真貫徹落實習近平總書記關於選人用人的重要論述和新時代黨的組織路線,堅持黨管幹部原則,突出政治標準,制定認識好乾部、培養好乾部、用好好幹部10條措施,從一開始就把抓班子帶隊伍、選人用人的規矩立起來、嚴起來。

突出日常考核在幹部選拔任用中的作用,省委先後兩次開展省管領導班子和領導幹部大考察工作,力求考實考準幹部,為精準選人用人奠定基礎;強化黨組織在選人用人中的領導和把關作用,堅持“凡提四必”,堅決防止“帶病提拔”,嚴格執行公示期規定,並探索將破格提拔和影響期滿重新使用的幹部納入“一報告兩評議”範圍,同時加強幹部選拔任用工作監督檢查,嚴厲整治選人用人不正之風。建立激勵機制和容錯糾錯機制,不搞照顧、不論資排輩,大膽重用“四類幹部”,即重用對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、堅決貫徹落實中央大政方針和省委決策部署的幹部;重用積極投身xx全面深化改革開放,在自貿試驗區和自貿港建設中解放思想、敢闖敢試、擔當作為的幹部;

重用堅持新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持正確的政績觀,一心惠民利民、推動xx可持續健康發展的幹部;重用廉潔自律、奉公守法、埋頭苦幹,經得起各種誘惑和風險考驗,創造群眾公認實績的幹部。一大批忠誠乾淨、勇於擔當、思想解放、能力突出的好乾部走上領導崗位,樹立了干與不幹不一樣、幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣的鮮明用人導向。自2018年6月起,先後分2批從中央和國家部委及其他自貿試驗區引進174名優秀幹部到xx重要領域的緊缺崗位掛職,有力推動了自貿試驗區和自貿港建設。

四、貫徹落實習近平總書記“加強基層組織建設,把每一個基層黨組織都打造成堅強的戰鬥堡壘”重要指示,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向

實現全面深化改革開放和xx自貿港建設的目標任務,根基在基層,活力在基層。我們堅持久久為功抓基層黨建,實施抓黨建促脫貧攻堅“十大行動”,即選優配強行動、整頓提升行動、後備培養行動、人才支援行動、扶志扶智行動、能力提升行動、關愛激勵行動、調研遍訪行動、作風整治行動、責任落實行動,明確現職省級黨員領導幹部分別指導黨建基礎薄弱鄉鎮、聯絡深度貧困村制度。

重拳整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決調整不勝任、不稱職的基層黨組織書記,先後對1091個軟弱渙散村黨組織、119個社群黨組織、829個其他領域黨組織開展整頓轉化。實施農村基層黨建“4321工程”,即培育40個省級農村黨建示範點、300名省級農村黨組織書記標兵、2000個村集體經濟專案、1萬名有“雙帶”作用的農村黨員。圍繞選優配強村級帶頭人隊伍,累計選派3批共2976名優秀幹部到農村任駐村第一書記,派出8583名優秀幹部組成2758個鄉村振興工作隊覆蓋全省所有鎮鄉村,並明確“十抓十好”工作職責,其中第一項職責任務就是抓基層黨組織建設

。2018、2019年我省脫貧攻堅工作在國務院扶貧辦組織的考核中連續兩年獲得優秀等次。同時,堅持工作重心、力量和保障向基層下沉,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社群、社會組織等領域的黨建工作抓具體、抓深入,不斷錘鍊基層黨組織抓重大任務能力,推動基層黨組織全面過硬、全面提升。

五、貫徹落實習近平總書記“持之以恆正風肅紀,深入推進反腐敗鬥爭”重要指示,持續正風肅紀反腐

黨風廉政建設事關xx自貿港建設成敗。省委常委班子成員帶頭落實中央八項規定精神和省委省政府實施細則,持之以恆糾正“四風”,帶頭不搞形式主義、官僚主義,大幅度精簡會議、檔案和各類活動,讓基層幹部有更多時間和精力抓落實。堅持有案必查、有腐必反,堅持重遏制、強高壓、長震懾,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,部署開展了7輪巡視。

強化對權力執行的制約和監督,推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設,堅決捆住領導幹部亂作為的手腳,把權力關進制度的籠子裡。針對xx自貿港建設全面啟動、工程專案不斷增多的實際,開展重大公共工程和土地出讓專案跟蹤監督全覆蓋,研究制定禁止利用領導幹部職權和職務影響力插手工程謀利的制度規定,建立健全領導幹部插手工程和土地出讓記錄、通報制度,嚴格落實“四個決不允許”,即決不允許在工程專案上暗箱操作、搞假投標、搞圍標串標,決不允許工程專案層層轉包,決不允許把建設工程搞成人情工程,決不允許領導幹部插手工程、打招呼。

充分運用近年來查處的嚴重違紀違法案件,紮實開展警示教育,以案明紀、以案為鑑、以案促改,真正起到查處一人、教育一片的效果,努力建設更清正的幹部隊伍、更清廉的法治政府、更清明的政治生態,為順利推進xx自貿港建設提供堅強保障。

02

為深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,不斷提高黨的建設質量,結合我X實際,制定本清單。

一、黨委領導班子集體責任

作為全辦全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,黨委領導班子對全辦落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。

(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心,全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規矩,嚴格執行《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和省委、市委《關於堅決維護黨中央集中統一領導的規定》,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在政治立場、政治方向、政治原則,政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。定期專題總結執行政治紀律、政治規矩情況。

2.嚴守黨的政治紀律。黨委班子成員要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。在大是大非面前要旗幟鮮明,立場堅定,主動堅決地維護人民利益、維護黨和國家形象、維護黨的執政地位,不妄議中央大政方針。

3.嚴格執行請示報告制度。對中央、省委、市委和縣委重大決策部署、重要會議檔案的貫徹落實情況,中央、省委、市委和縣委領導同志重要講話、指示批示和交辦事項的落實情況,縣委年度工作情況、重要會議精神,重大改革舉措、重大政策調整、重要立法事項等事關全縣重大事項,重大自然災害、重大事故災難、重大衛生公共事件、重大群體性事件等突發事件,領導幹部個人重大事項及其他中央、省委和市委明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。

(二)堅定理想信念

4.抓好理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,認真學習黨章黨規,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、打牢理想信念根基。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和幹部教育培訓工作總體部署;紮實推進不忘初心,牢記使命常態化制度化;持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,加強廉政文化建設,築牢拒腐防變思想防線;堅持和創新黨內學習制度,每年至少組織1次全面從嚴治黨專題學習。

5.落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,健全分析研判和預警機制,對各種錯誤思想敢於亮劍,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權。每年向縣委專題報告。

6.模範踐行社會主義核心價值觀。積極倡導培育政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。

(三)堅持黨的基本路線

7.把黨的思想路線貫穿於執行黨的基本路線全過程。堅持解放思想,實事求是,與時俱進、求真務實,堅持理論聯絡實際,堅持從實際出發,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。

(四)科學選用幹部

8.樹立正確的用人導向,選拔任用信念堅定,為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風。

9.健全科學的幹部選拔任用和管理監督機制,建立幹部選拔任用全過程紀實制度,強化幹部選拔任用的任前考察工作,實行幹部“帶病提拔”責任倒查機制。

10.嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等法規制度,加強對黨員幹部的日常教育和管理監督,把紀律和規矩挺在前面

(五)加強基層組織建設

11.牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,創新基層黨組織設定方式,探索不同領域黨組織發揮作用有效途徑,推進黨的組織和黨的工作全覆蓋,更好發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

12.嚴格黨員發展工作,優化黨員隊伍結構,加強經常隊伍素質能力。健全管理機制,嚴格落實管理責任,穩妥有序地做好處置不合格黨員工作,嚴格落實管理責任,穩妥有序地做好處置不合格黨員工作。

(六)加強作風建設

13.繼承發揚黨的優良傳統和作風,自覺踐行黨的群眾路線,毫不放鬆地抓好中央八項規定精神的貫徹落實,馳而不息糾正“四風”,堅決整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

14.不斷完善維護群眾權益機制,全面推進黨務政務等領域辦事公開,暢通群眾訴求渠道,建立群眾意見直通車、聯絡點、幫扶點等群眾工作制度,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

15.組織制定完善作風建設各項制度,狠抓制度執行,不斷鞏固和擴大作風建設成果,堅決防止作風建設鬆勁鬆懈和反彈回潮,確保“清新簡約、務本責實”的良好作風在我辦事處落地生根。

(七)建設廉潔政治

16.全面落實黨風廉政建設責任清單、“簽字背書”“年度雙報告與評議”“一崗雙責”和“一案雙查”等工作制度,改進和完善黨風廉政建設考核和責任追究辦法。

17.領導和推進紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責。重大案件及時研究,重大問題及時解決,重要情況及時聽取彙報,做到有案必查、有腐必懲。

18.加強對黨內監督工作的領導,落實述職述責述廉、民主生活會、組織生活會、談話,函詢和領導幹部報告個人有關事項等黨內監督制度。規範權力行使,強化對權力執行的制約和監督。

19.支援配合上級巡視、巡察工作,黨委每半年專題研究一次巡察工作,研究解決工作中的困難和問題。對重大問題隨時聽取彙報,及時研究解決。

(八)堅持民主集中制

20.嚴格執行民主集中制,健全領導班子議事規則和決策制度,實行重要情況報告、決策全程記錄、終身負責制度。黨組織會議討論“三重一大”等事項時自覺接受紀檢監察機關對決策執行情況的監督。

21.嚴格黨的組織生活,規範民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,推動形成既嚴肅認真又充滿活力的黨內生活新常態。

(九)加強組織領導

22.及時傳達貫徹落實上級關於全面從嚴治黨工作的部署和要求。每年召開專題會議研究部署全面從嚴治黨工作。

23.每半年聽取領導班子成員和村黨組織履行主體責任情況彙報;聽取紀工委履行監督責任情況彙報。

24.每年對村黨組織上一年度履行主體責任情況進行全面檢查考核,對落實全面從嚴治黨主體責任不力的進行責任追究。

25.村黨委每年1月31日前和7月31日前,分別向黨委書面報告上一年度和上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況。

(十)完善黨建制度體系

26.及時總結管黨治黨實踐經驗,做好制度廢改立工作,完善制度稽核備案辦法,構建內容科學、程式嚴密、配套完善、執行有效的制度體系。

27.嚴格落實和執行黨建各項制度,健全考評機制、督查機制和責任追究機制,提高制度執行力。

二、黨委主要負責人責任

黨委書記是全辦落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責全辦從嚴治黨工作。

(一)加強研究部署

1.帶頭學習貫徹上級關於全面從嚴治黨工作的部署和要求,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作。

2.實行“簽字背書”制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實以及專項工作的請示報告、述職述責述廉報告等檔案材料把關審籤,提出明確意見。

3.每年至少主持召開2次黨委會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢、研究部署相關工作和聽取下級彙報主體責任履行情況。

4.管黨治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

(二)嚴肅黨內政治生活

5.樹立正確的用人導向,選拔任用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風。

6.帶頭貫徹民主集中制,嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和迴避,以及不直接分管財務、人事、行政審批、工程建設和物資採購工作等制度。

7.嚴格黨內組織生活,定期組織召開領導班子民主生活會,參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。

8.模範遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治

規矩,自覺踐行黨的群眾路線,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭接受和紀工委、群眾等的監督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。

9.每年按規定向上級黨組織報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,重大問題及時報告。

(三)落實督促監管責任

10.嚴管班子,嚴帶隊伍。對班子成員和下一級領導班子主要負責人實行嚴格教育管理監督,督促認真履行“一崗雙責”,每年開展履職履責談話不少於2次,對苗頭性、傾向性問題,堅持早發現、早提醒、早糾正。

11.經常開展黨性黨風黨紀教育。每年講廉政黨課不少於1次,主持班子廉政學習不少於4次、開展警示教育不少於2次,重要時間節點對黨員幹部進行廉政提醒。

(四)推進黨風廉政建設

12.發現領導班子其他成員違紀違法問題線索,及時向縣委、縣紀委報告,並支援紀工委對下級黨員幹部依紀依法查處。

13.加強對查辦違紀違法案件的領導,每年至少聽取1次紀工委關於黨風廉政建設工作彙報,支援紀工委依紀依法辦案。

三、黨委領導班子其他成員責任

黨委領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責範圍內的全面從嚴治黨主體責任落實負主要領導責任。

(一)落實分管責任

1.學習貫徹中央、省委、市委和縣委關於全面從嚴治黨工作的部署和要求,立足自身職責,協助黨委書記落實全辦全面從嚴治黨主體責任。

2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。

3.經常研究分析分管部門、村黨風廉政建設、規章制度執行等情況,每年對其落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。

4.每年年底前向黨委報告職責範圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。

(二)強化工作指導

5.指導分管部門、村黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。

6.實行簽字背書制度,對分管部門、村全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等檔案材料及時批示審籤,提出明確意見。

7.每年至少參與2次黨委會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢、研究部署相關工作和聽取下級彙報主體責任履

行情況。

8.每年至少開展1次黨風廉政建設專題調研,認真排查廉政風險。每年在分管領域範圍至少講1次廉政黨課。

(三)加強日常監管

9.經常檢查分析分管部門和單位全面從嚴治黨主體責任落實情況,研究、推動建立健全各項規章制度,堵塞管理漏洞。

10.每年至少與分管部門和單位的領導班子成員談話1次,及時瞭解掌握主體責任落實情況和黨員幹部廉政情況,發現苗頭性、傾向性問題時,及時約談提醒。

11.指導分管部門、分包村黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。

(四)堅持以身作則

12.嚴格黨內組織生活,積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結合工作分工,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評。

13.模範遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺踐行黨的群眾路線,落實中央八項規定精神,主動接受同級紀檢監察機關、群眾等的監督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。

03

近日,中共中央辦公廳印發《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》)。這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。

全面從嚴治黨,黨委(黨組)負主體責任。黨章總綱規定“強化管黨治黨主體責任和監督責任”,《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了相應要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強調,“完善和落實全面從嚴治黨責任制度”。黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是黨中央的明確要求,也是黨內法規的剛性規定。

中國共產黨問責條例》列出了黨組織和黨的領導幹部落實管黨治黨政治責任失職失責的負面清單。《規定》則從正面列明瞭黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務清單,把主體責任的具體內容、落實機制進一步明確下來,促使黨委(黨組)、黨的領導幹部在知責明責的基礎上做到守責負責盡責,構成了完善和落實全面從嚴治黨責任制度的重要一環,為落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要保障。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為。

《規定》對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內容、責任落實、監督追責等作出具體規範。《規定》總則部分強調,黨委(黨組)必須守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任提出的政治要求。各級黨委(黨組)必須提高政治站位,強化政治擔當,自覺承擔起政治責任。

《規定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任的具體內容。《規定》指出,黨委(黨組)應當將黨建工作與經濟社會發展、業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區、本單位(本系統)全面從嚴治黨各項工作的領導,並針對地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內容。

堅決做到“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。《規定》中關於地方黨委和黨組(黨委)的責任內容中,第一條均是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。

“兩個維護”是具體的不是抽象的,要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年。各級黨委(黨組)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹打贏三大攻堅戰、保障改善民生、全面做好“六穩”工作等重大部署,結合地方和部門實際抓好落實,確保中央政令暢通、落地見效。

主體責任的具體內容還包括推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設及反腐敗鬥爭,這些要求,與新時代黨的建設總要求一脈相承。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗鬥爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。《規定》提出,黨委(黨組)要落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗鬥爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。  《規定》第六條第十款提出“形成全面從嚴治黨整體合力”的要求。  《規定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書記、領導班子其他成員的責任,還在第九條明確了黨建工作領導小組、黨的紀律檢查機關和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機構及黨的機關工委、部門和單位機關黨委等在黨委(黨組)落實主體責任中的責任和作用。這將有力推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。

在責任落實方面,《規定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、每年年初應當制定落實主體責任的年度任務安排、及時通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、開展有針對性的教育培訓等,措施很細很具體,操作性非常強。

《規定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細規定。“這條體現了‘四種形態’這個全面從嚴治黨的政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。我們將在實事求是運用‘四種形態’上下功夫,堅持從基礎制度嚴起、從日常規範抓起,精準發現問題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國表示。

十九屆中央紀委四次全會強調,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。《規定》落實黨章等要求,對黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任作出了明確規定。

“落實上述要求,要把‘嚴’的主基調長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要促進三個責任主體立足職能職責,擔當作為,做到同向發力、協調發力。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為,要在加強對各級“一把手”的監督中實現協同,在上級黨委(黨組)書記督促下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任的同時,紀委監委也要協助同級黨委加強對下級黨委(黨組)書記的監督,推動管黨治黨責任層層傳導、層層落實。