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常委會履行全面從嚴治黨主體責任情況報告


 

常委會履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

 

常委會履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

今年以來,在黨中央和市委的堅強領導下,xxx區委常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護”,牢牢扛起主體責任,把管黨治黨各項工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,全面從嚴治黨取得了新的進展。

一、提高政治站位,以政治整改促推主體責任落實落地

堅持以上率下,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以對黨高度負責的精神,不遮不掩查擺問題,刀刃向內整改問題,推動管黨治黨工作取得新成效。

1.抓好貫徹落實習近平總書記重要指示精神批示精神“回頭看”工作。針對習近平總書記對xxx工作提出的“三個著力”重要要求和習近平總書記對xxx工作重要指示批示,系統梳理xxx區貫徹落實情況,對標對錶中央和市委的要求,嚴肅認真開展自查自糾。堅持邊查邊改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任務清單、責任清單,明確了3個方面、16個大項、83個子項的整改措施,細化了時間節點、責任單位和責任領導,全力推進整改措施落地見效。

2.抓好巡視反饋問題整改落實。深入開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況自查,圍繞市委整改任務分解和責任分工中的24項整改內容,以及四項專項整治66條整改措施,逐條梳理整改成果,查詢問題不足,明確整改措施。全力推進市委不作為不擔當專項巡視反饋問題整改,堅持教育警示和標本兼治相統一,聚焦“人、事、因、制”,針對4方面問題和3點意見建議,確定了59項整改任務以及每項任務的責任領導、責任單位和整改時限,層層傳遞壓力,層層落實責任。目前,各項整改工作均在穩步順利推進中。

3.抓好全面從嚴治黨主體責任檢查考核問題整改。針對去年全市主體責任檢查考核對xxx區提出的4個方面問題和不足,逐條逐項進行深入研究,明確41項具體整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改臺賬,每季度督查整改完成情況,確保問題整改件件有著落、事事有迴音。截至目前,37項立行立改問題已全部整改完成,4項需長期堅持的整改措施已全部取得階段性成效。

二、聚焦主責主業,推動管黨治黨走向嚴緊硬

堅持以更高標準落實全面從嚴治黨主體責任,積極構建抓主體責任分級負責、全面覆蓋的責任體系。

1.統一思想認識。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,召開落實全面從嚴治黨主體責任暨組織宣傳統戰工作動員部署會,全面部署xxx年度落實全面從嚴治黨主體責任各項工作,區黨政領導班子成員和各鎮街、開發區黨(工)委書記在會上向區委遞交落實全面從嚴治黨工作任務責任書,壓擔子,交任務,督促全區各級黨組織把主體責任扛在肩上、落到實處。

2.嚴格責任落實。對中央和市委的重大決策部署,第一時間傳達學習,研究貫徹落實舉措。一年來,共召開71次區委常委會、書記專題會,每次會議必有黨建議題,其中有30次會議涉及紀檢監察工作,14次會議涉及統戰工作。區委書記嚴格履行“第一責任人”責任,與局級幹部進行“一崗雙責”主體責任談話43人次,與提拔交流的54名處級幹部進行任前談話,其中黨外幹部2名。親自帶隊到天穆鎮、區發改委等22個單位調研檢查主體責任落實情況,聽取研究相關工作,推動解決重要問題。各區委常委嚴格履行“一崗雙責”,先後到51個機關和村居、企業調研推動黨建工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

3.強化頂層設計。研究制定區委常委會xxx年度落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單,將12個責任事項細化分解成50項工作任務,確保主體責任抓具體、具體抓、抓在實處。在去年把主責辦設在區委辦併成立主體責任科、制定“3+1”制度檔案基礎上,制定下發《加強黨內政治文化建設實施方案》、《主體責任檢查考核評分細則》、《監管平臺操作規程》等9項制度,形成了科學管用、執行有效、具有xxx特色的主體責任制度體系。

4.層層壓實“兩個責任”。全區各單位班子成員差異化制定xxx年責任清單和任務清單500餘份,由“第一責任人”親自稽核把關、“簽字背書”。同時,自區委書記向下逐層逐級簽訂責任書,直至村居黨組織書記、各單位科室負責人,推動管黨治黨壓力“水流到頭”。嚴格執行述責述廉制度,組織15個鎮街、委局黨組織主要負責人向區紀委全會報告履行全面從嚴治黨主體責任和個人廉潔從政等情況,切實發揮紀律檢查機關專責監督作用。

5.推行全程記實。建立健全主體責任全程記實制度,面向全區設計印發黨組織班子、第一責任人、班子成員三個層面記實手冊600餘本,督促黨員領導幹部知責明責履責盡責。強化主體責任監管平臺執行管理,全區監管平臺硬體、軟體線路全部部署完畢,16名區級黨政領導、87個黨組織、435名黨組織領導班子成員已全部正常上傳資訊。將監管平臺作為日常檢查各單位制度落實、履職情況的重要手段,安排專人定期監督檢查,共形成督查通報6期,推動區級黨政領導上傳工作任務251條,填報工作日誌2545條;全區各級黨組織上傳工作任務13807條,填報工作日誌49112條。

6.加強督查考核。圍繞落實全面從嚴治黨主體責任各項工作,多次開展專項督查,及時總結好的經驗做法,編髮《聚焦主責》31期,通報有關情況,推廣先進經驗,查詢突出問題,推動工作落實到位。在全區範圍內開展xxx年度落實全面從嚴治黨主體責任全面檢查考核,採取查閱資料、公眾評議等方式,對各單位黨組織領導班子及其成員36個子項、87個扣分點逐個考核打分,對考核成績優秀的單位通報表揚,責令考核結果排名靠後的單位作出書面檢查,並將考核結果納入年終考核評價依據。

三、加強思想建設,增強踐行“兩個堅決維護”的思想自覺和行動自覺

堅持以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務,抓思想、促黨建,引導黨員幹部學深悟透、入心踐行,真正築牢理想信念根基。

1.抓緊抓實首要政治任務。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,制定《關於學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想形成持續熱潮的工作方案》和責任清單,明確32項工作任務的時間節點、開展範圍、責任單位和責任領導,推動學習宣傳貫徹不斷往深裡走、往實裡走。制定《關於深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》,對全區400多名處級幹部開展大規模集中輪訓,分期分批對黨員幹部進行系統培訓。組織黨外人士和統戰幹部培訓班17期,近1300人次參訓,實現統戰各領域全覆蓋。召開“跟黨邁進新時代•同心共築中國夢”黨外代表人士學習貫徹十九大精神主題座談會等多場特色主題活動,交流各領域落實黨的十九大精神的具體情況,築牢共同的思想基礎,保持正確的政治方向,始終同以習近平同志為核心的黨中央,在思想上同心同德、目標上同心同向、工作上同心同行。

2.強化理論武裝。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,調訓局處級幹部120人次,舉辦“xxx大講堂”16期,培訓領導幹部6500餘人次。舉辦統戰專題處級幹部進修班,以“深入貫徹落實習近平總書記統一戰線重要思想,努力做好新時代統戰工作”為題,指導全區領導幹部靈活運用習近平新時代統一戰線思想服務發展大局。邀請國家宗教局領導作“我國宗教問題理論、政策和實踐專題報告會”,提高全區各級黨組織和領導幹部把握宗教政策和處理宗教事務的能力。邀請國臺辦領導作“推進祖國和平統一程序”專題報告會,加深領導幹部對兩岸關係形式的瞭解,提升政策水平。積極開展形式多樣的理論學習活動,配發《習近平談治國理政》第一卷、第二卷6.6萬冊,推動基層理論宣講骨幹和各級黨組織開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》宣傳宣講1500場(次),編髮《理論學習導刊》28期,運用“微xxx”開展網路答題活動36期,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

3.深化各級理論中心組學習。研究制定《中共xxx區委理論學習中心組xxx年度理論學習計劃安排》,區委中心組集中學習研討20次,其中統戰專題2次,形成體會文章72篇,在市級以上刊物發表16篇。制定下發《xxx區xxx年理論學習安排意見》,各處級中心組學習研討1056次,中心組成員帶頭深入基層單位進行宣講300場(次),理論學習與實踐成果相互轉化的實際效果不斷加強。組織各級中心組專題學習宗教政策理論知識。堅持定期檢查、月度通報機制,檢查中心組成員學習筆記1200本,編髮通報12次。

4.持續加強宣傳教育。深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,制定了深化教育實踐活動方案,在區“兩臺一報”“兩微一端”開設專欄,實現學習宣傳貫徹全覆蓋。圍繞黨的十九大主題,結合深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、全國文明城區建立等工作,投資近3000萬元張貼展示公益廣告、景觀小品近萬處,形成了抬眼即觀、駐足即看、潛移默化、入腦入心的社會宣傳氛圍。創文題材系列報道《城市的溫度》榮獲xxx市好新聞三等獎,《為弱勢群體撐起一片藍天》獲全市播音類二等獎。組織開展第六屆“心向黨•不忘初心牢記使命”主題演講活動,累計舉辦演講220場,形成各類作品1000餘個,弘揚社會正能量,凝聚幹事創業精氣神。依託“網信xxx”平臺,推出“慶祝改革開放40週年”“慶祝建黨97週年”“建立全國文明城區和國家衛生區”等主題,讓網路正能量深入人心,凝聚力量。創新“統戰宣傳四大模式”,把黨的聲音深入傳播到黨外人士當中,做法作為全市實踐創新成果被推薦到中央統戰部。

四、全面貫徹新時代黨的組織路線,打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍

堅持黨管幹部原則,認真落實好乾部標準,嚴把政治首關,做好乾部教育、選拔、管理、使用各項工作,幹部隊伍建設水平明顯提升。

1.堅持正確選人用人導向。對照市委“五看五不用”選人用人政治標準,堅持首關不過,餘關莫論,大力提拔重用牢固樹立“四個意識”、忠誠乾淨擔當的好乾部。制定幹部考察期間聽取幹部所在支部和居住地社群黨組織意見、黨組織書記、紀委書記“雙簽字”等制度,動態查訪、多方印證幹部德才表現,全區選人用人滿意度明顯提升。制定《xxx區科級幹部選任初審備案實施辦法》,對全區科級幹部選拔工作流程進行規範。選派赴外省市掛職幹部51名,接收外省市掛職幹部36名,制定《xxx區掛職幹部管理辦法》,為掛職幹部接收和管理提供依據。開展選人用人專項檢查,對21個處級單位的選人用人檔案進行了抽查,向被檢查單位反饋5大類135條意見,督促各單位抓好整改落實。

2.加強幹部日常管理。堅持工作前置、抓早抓小,對幹部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,讓“紅臉出汗”成為常態。全年批評教育26人,提出誡勉以上組織處理建議3人。制定《關於領導幹部報告特定關係人任職情況的實施辦法》,建立起涵蓋全區80餘家機關企事業單位、近2000名處科級幹部的特定關係人任職情況“資訊檔案庫”。開展幹部學歷學位材料真實性比對排查,抽調22名幹部組成10個檢查組,對全區88個單位的專項排查工作進行實地檢查,對學歷學位涉及造假、國家不承認、專業證書等不同情形的幹部,給予相應處理。

3.加強年輕幹部隊伍建設。將年輕幹部工作擺在事關xxx未來長遠發展的高度,不斷拓寬用人視野和渠道。選派2名“80後”正處級和35歲以下副處級領導幹部到街道任職。抽調120多名幹部,到市委統配巡、區委巡察、環保、雙創等急難險重崗位培養鍛鍊。遴選40名優秀年輕幹部舉辦第二期“辰青班”,通過脫產集中培訓、延安黨性鍛鍊、清華大學高階研修、基層多崗位實踐鍛鍊等方式,對年輕優秀幹部集中錘鍊、跟蹤管理、擇優使用、遞進培養,打造年輕幹部成長鏈條,經驗做法在中組部《黨建研究》刊發。

4.加強對黨外幹部培養使用和黨外人士政治安排。制定《中共xxx區委關於進一步做好黨外幹部隊伍建設的意見》,做好黨外幹部培養選拔工作。全年提拔任用黨外幹部5名,按照市委要求在政府相關部門和法檢兩院配齊黨外幹部。在全市率先使用黨外幹部和黨外代表人士管理系統,建立黨外後備幹部名單,動態調整黨外幹部資料庫,舉辦黨外幹部專題培訓,開展黨外科級幹部走訪考察,全面瞭解黨外幹部的思想狀況和工作表現。加強了對黨外人士政治安排工作,切實把聽黨話、跟黨走的黨外人士安排到重要崗位。

五、夯實基層基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬

堅持把基層黨組織建設作為重中之重,以提升組織力為重點,突出政治功能,抓基層、打基礎,不斷提升基層黨組織建設水平。

1.嚴格落實黨建責任。制定《關於開展xxx年度基層黨建述職評議考核工作的方案》,抓好全區基層黨建三級聯述聯評聯考工作,壓實扣緊責任鏈條。深入開展基層黨建巡查,組建10個巡查組,對98個單位、300多個基層支部黨建重點任務完成情況進行檢查督查,推動黨建責任落實落地。

2.高標準完成村居組織換屆。區級黨政領導帶頭落實包鎮包重點難點村制度,親自研究、親自推動,定期深入基層,指導推動換屆工作。抽調81名處科級精幹力量,組建6個區委督導組、15個駐村工作組、9個區委組織部部務會成員包保鎮街工作組,定期聽取彙報,緊盯關鍵換屆和重點問題,開展嚴督實導。採取嚴格標準選好人、“三上三下”選準人、回請下派選能人等方式,把雙高雙強的人選找出來、用起來,全區121個村、125個社群100%實現書記、主任“一肩挑”,換屆質量和進度均走在全市前列,宜興埠鎮成為全市整建制完成換屆的第一個鎮,相關換屆經驗做法在《xxx工作》、全市換屆《情況通報》等市級刊物上刊登。

3.統籌推進各領域黨組織建設。出臺加強農村和城市基層黨建30項制度,對黨員發展、組織設定、按期換屆等進行規範,激發基層黨建新活力。面向全國公開招錄200名專職黨務工作者,舉辦專職黨務工作者培訓班2期、基層黨組織書記示範培訓班5期,切實提高履職能力和水平。在各鎮街實現商會組織全覆蓋基礎上,推進基層商會黨組織和會員企業黨組織建設。開發區黨工委、北門醫院黨總支被評為首批市級“兩新”組織黨建工作示範點,我區城市基層黨建創新案例在人民網刊登展示。市級以上媒體14次刊發我區基層黨建經驗做法,xxx在全市學習貫徹全國組織工作會議精神專題會、基層黨建推動會上作經驗介紹。北門醫院作為全市唯一代表,在全國涉軍維穩工作會議上介紹了黨建工作經驗。深入推進7個街道、120個社群建立大工委、大黨委,打造了寶翠花都、瑞益園等一批社群黨建工作品牌。堅持典型引路,選樹了賈雪娜、沈潔等一批擔當作為的先進典型,對各領域湧現出來的60名優秀共產黨員、30名優秀黨務工作者、50個先進基層黨組織進行表彰,拍攝“兩優一先”微視訊,在全區營造見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。

4.加強基層黨員隊伍建設。嚴把發展黨員“入口關”,舉辦了3期黨員發展物件,2期新黨員“築基”培訓班,對黨員發展物件和預備黨員進行集中培訓。建立《xxx區農村黨員隊伍建設動態管理制度》《xxx區預備黨員入黨宣誓實施辦法》,進一步健全發展黨員制度體系。以農村為重點,對2013年以來發展黨員工作情況開展專項排查,堅決杜絕“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等問題。對全區各單位補繳黨費使用管理情況進行審計,有效規範了黨費收繳使用管理工作。

5.持續加強基礎工作。堅持重心下移、資源下沉,將村級運轉經費由每村每年20萬元提高到每村每年30萬元。投入2200多萬元,對50個村和社群黨群服務中心進行提升改造,完善配套設施,強化服務功能,提升基層硬體條件水平。研究制定行政村評星定級、村幹部薪酬管理辦法,提高村幹部的政治待遇、經濟待遇。制定社群工作者薪酬管理意見,實行崗位等級序列管理,落實“五險一金”,完善薪酬體系,推動優秀人才向基層流動。

六、堅持激濁揚清,營造風清氣正政治生態

把淨化改善政治生態作為落實主體責任的重中之重,堅持區委書記牽頭抓、負總責,譜好宣傳教育、分析研判、監督執紀“三部曲”,持續用力、久久為功,經驗做法在中紀委、市紀委媒體網站刊登。

1.堅決剷除圈子文化和好人主義滋生土壤。堅持長期不懈地、持之以恆,像改造鹽鹼地那樣挖根源、去病灶。創新制定《建立政治生態定期分析研判機制的工作意見》,建立健全資訊收集上報、分管領導彙報、問題分析研判和整改督查反饋4項工作機制,系統梳理黨員幹部組織處理、黨政紀處分情況,由區委書記、副書記對問題集中的3個單位黨組織負責人約談提醒,及時消除問題隱患。嚴格落實處級領導幹部調配意向(正反向)調查制度和幹部經常性考察制度,堅決防止帶病提拔。健全關於推動區屬機關企事業單位間幹部交流的實施辦法,打破身份限制、部門界限,推動機關與事業、機關與企業、事業與企業之間幹部合理流動,累計從事業單位提拔1名幹部、交流2名幹部到區屬國有企業任職,讓圈子文化沒有生存空間。

2.營造健康政治文化。制定出臺《中共xxx區委建設風清氣正良好政治生態宣傳教育工作意見》,把黨風廉政宣傳教育融入全區宣傳工作格局,納入黨員幹部教育培訓必修課。結合基層組織換屆,相繼編髮《農村基層廉潔履職負面清單》《農村基層監察物件管理相簿》兩套系列農民畫摺頁2.4萬份,並採取舉辦文藝巡演、反腐倡廉書畫展,發放《家庭助廉倡議書》、廉政格言宣傳單,開展剪紙書畫、公益廣告、微視訊、動漫等廉潔文化作品徵集,使幹部群眾在參與、欣賞、品味中受到啟迪和教育。加大廉政文化公園、社群、樓門建設力度,召開廉潔文化建設成果現場展示推動會,舉辦成果展,以文化人、以文育人,營造良好氛圍。

3.進一步嚴肅黨內政治生活。區委常委會帶頭從嚴從實召開xxx年度民主生活會,各位常委結合思想和工作實際,既主動剖析自己,又開展相互批評,體現了批評和自我批評的整風精神,市委常委、市紀委書記鄧修明同志給予高度評價,指出“這是一次高質量的民主生活會,敢於揭短亮醜,開展批評動真碰硬,展現了從嚴治黨的新氣象,是一次嚴格的黨性鍛鍊”。會後,制定區委整改措施76條,區委常委個人整改措施153條,做到整改目標、整改措施、責任單位、完成時限四個明確。嚴把基層黨組織民主生活會質量效果關,將嚴實精神貫徹會前指導、會中督導、會後整改全過程,從區紀委機關、區委組織部抽調45名領導幹部,成立了15個督導組,對82個處級以上領導班子召開的民主生活進行督促檢查和指導,紮實推進各環節工作。區委書記全程參加天穆鎮黨委民主生活會,並在會前審閱領導班子和班子成員對照檢查材料,對民主生活會有關情況進行指導。區人大常委會主任、區政協主席和其他區委常委同志,分別參加11個單位的領導班子民主生活會並進行指導。

七、強化正風肅紀,推動黨風政風持續向善向好

堅持把紀律規矩挺在最前面,持之以恆正風肅紀,推動了黨員幹部作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切。

1.堅決貫徹落實中央八項規定精神。深入貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”問題的重要指示精神,制定下發進一步查擺整改“四風”問題,加強作風建設的相關《工作安排》,聚焦頂風違紀、花樣翻新、隱形變異、屢禁不止的“四風”突出問題,從個人違規使用單位交費的固話捆綁手機卡等小事小節抓起,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

2.深入開展整治形式主義官僚主義工作。成立集中整治工作領導小組,召開xxx區集中整治形式主義官僚主義部署推動會,統一思想、明確任務、壓實責任,堅決打響集中整治攻堅戰。制定《xxx區集中整治形式主義官僚主義工作實施方案》,組織全區86個處級單位開展自查自糾,共梳理問題603條,逐條制定整改措施,明確完成時限,定期監督檢查,確保整改落實到位。

3.深化不作為不擔當專項治理。將專項治理三年行動作為區委落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,先後召開5次區委常委會,傳達貫徹市委決策部署,專題研究專項治理工作。研究制定《xxx區關於深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動實施方案(xxx-2020年)》,成立由區委副書記任組長的專項治理領導小組,召開7次領導小組工作例會,建立線索梳理移送、定期分析研判、問題線索督辦、監督檢查等四項機制。用好明察暗訪利劍,把暗訪成果作為追責問責重要依據,針對全市現場辦公會上反饋xxx的問題,以及區專項辦攝製的4個剖析警示片挖掘出的不作為不擔當現象,對失職失責的19名黨員幹部給予黨紀處分,對9名黨員領導幹部運用“第一種形態”追究領導責任。今年以來,圍繞“雙違”治理、扶貧助困、環境保護、“雙萬雙服促發展”活動等重點,查處不作為不擔當問題78起,問責121人。市委不作為不擔當簡報共刊發反映我區經驗做法的文章3篇,數量位居全市第二。

4.密切聯絡服務群眾。紮實做好結對幫扶工作,6個市級幫扶村集體收入全部達到50萬元以上並通過市級驗收,新一輪23個困難村結對幫扶工作有序展開,擇優選派18名優秀科級年輕幹部駐村幫扶。組織145個黨組織和4000多名在職黨員到社群報到,主動認領政策宣傳、困難救助、志願服務等10類崗位,今年以來全區黨員參與各類惠民服務10萬多人次,為群眾解難題8萬多件。深入開展“雙萬雙服促發展”活動,建立10個工作組、55個服務組,安排區級領導和處科級幹部600餘人,服務2439家實體企業和94個專案,共幫助解決問題2508個,群眾滿意度99%。深入開展“萬名黨員聯萬戶”活動,全區6248名黨員聯絡服務困難群體864戶,送去慰問金及慰問品21.2萬元。

5.維護群眾切身利益。以人民群眾需求為導向,切實解決好群眾最關心的公共安全、公平正義等問題,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全“1+3+N”模式防控社會風險,全區刑事警情同比明顯下降,經驗做法得到了中央政法委有關領導同志批示肯定。“xxx綜治”APP案例榮獲全國政法智慧化建設“雪亮工程”十大創新案例,並在xxx年全國政法智慧化建設研討會上進行成果交流並獲獎。整合資訊化資源、深耕綜治網格化管理,創新“綜治警務網格二維碼”治理模式,暢通群眾訴求表達渠道,提升基層社群治理水平,譜寫新時代xxx資訊化“楓橋經驗”,《新華每日電訊》整版刊載我區經驗成果。

6.發揮黨外監督作用。推動《中共xxx區委關於支援民主黨派、無黨派人士加強民主監督的意見》《民主黨派直接向黨委提出建議制度》的落實,暢通意見建議渠道,傾聽黨外呼聲,年內共召開政情通報會、政黨協商座談會、工商聯議政建言座談會、黨外人士座談會等相關會議16次,累計聽取意見建議56條,彰顯新型政黨制度優勢及黨外代表人士的民主監督作用。

八、堅持把“嚴”字長期堅持下去,推動反腐敗鬥爭向縱深發展

牢牢扛起黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主體責任,堅持有腐必懲、有貪必肅,在減存量、遏增量上狠下功夫,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

1.強化日常監督管理。充分用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,增強監督執紀的實際效果。在全市率先制定《xxx區黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》和《規範運用監督執紀“第一種形態”的操作規程(試行)》,梳理運用“第一種形態”的12種情形和11種使用方式,規範整套流程設定,在防微杜漸中推動紀律約束全面從嚴。

2.加大警示教育力度。堅持傳統陣地與新興媒體並用,及時宣傳展示紀檢監察工作進展成效。注重以案宣紀,結合農村徵地拆遷腐敗多發等問題,製作《築不腐之基享海晏河清》《“微權蟻腐”之害》,用身邊事教育身邊人,不斷提升紀律教育的警示震懾作用。xxx年村級換屆選舉前,以“土地”為題,編輯製作了《莫讓生養我們的土地成為腐敗滋生的溫床》微視訊,並在中央紀委國家監委網站播放。

3.高懸全面從嚴治黨“兩把利劍”。突出政治巡察,積極融入全市巡視巡察上下聯動格局,圍繞村級組織換屆等全區重點難點工作,專項巡察5鎮9個重點村,有力掃清干擾障礙。持續深化“巡鎮帶村”模式,完成對天穆、宜興埠兩鎮的巡察工作,延伸巡察4個村級黨組織,並在全市巡視巡察座談會上宣介推廣xxx經驗。細化派駐監督,加強對民計民生重點領域、重點環節的監督檢查,探索聯合處置和交叉審理模式。

4.嚴肅查處違紀問題。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,全力支援和保障紀檢監察機關聚焦主責主業,強化監督執紀問責。深化監察體制改革工作,在完成機構設定和人員轉隸、實現對全區公職人員監察全覆蓋的基礎上,努力探索紀法高效銜接的有效路徑,成功辦理全市第一例由立案留置轉移送審查起訴的案件,被《中國紀檢監察報》刊載。狠抓農村基層執紀監督,嚴厲整治農村基層“小官大貪”、“微權巨腐”和各類“微腐敗”問題,專項檢查低保和困難殘疾人慰問資金髮放情況,對存在失職失責的26名幹部追責問責,查辦了一批侵害群眾利益案,取得強大震懾作用。堅持掃黑、挖傘同步推進,對2016年以來所有涉黑涉惡腐敗問題線索大起底,開通“綠色通道”快轉快查快辦,截至目前,累計查處涉黑涉惡問題線索4件。