社群黨建重點專案及責任分解

1.優化社群黨組織設定。根據社群黨員人數對社群黨組織進行合理調整，黨員100人以上的，設立黨的基層委員會;黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。以網格為單位設立黨支部，網格黨支部要以樓棟為單位，把居住在同一樓棟內的黨員(包括在職黨員、離退休黨員、流動黨員等)組織起來，建立樓棟黨小組。組織開展活動，推動黨組織工作進樓入戶。(責任單位：市委組織部，街道、工業園;完成時限：××年××月)

2.從嚴加強社群黨員教育管理。實行黨員分類管理，建立自管黨員、在職黨員、安家黨員、流動黨員花名冊，開展“黨員亮身份、比作為”活動;堅持開展“支部主題黨日”活動，嚴格組織生活，強化黨員意識;組織成立以社群黨員幹部為骨幹的聯絡服務群眾團體;組織機關企事業單位和社會組織黨員以及流動黨員到居住地社群黨組織報到，主動聯絡服務身邊群眾。(責任單位：市委組織部，街道、工業園;完成時間：長期堅持)

3.調整充實下屬委員會。統一建立綜合治理、民政事務、社會保障、衛生計生、群眾文化等委員會。大力培育發展社群社會組織，提高社群居民的組織化程度，有效激發社群活力;完善政府購買社會組織服務的方式，逐步拓寬政府購買社群服務的範圍和規模。(責任單位：市民政局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

4.完善社群矛盾化解調處機制。對跨街道、跨社群網格，根據社群區劃設定進行適當調整，確保社群網格全面覆蓋、無縫對接;建立街道幹部駐社群、社群工作者包網格、社群網格員負責樓棟、“兩長四員”聯絡居民制度，暢通社群居民利益表達渠道;嚴格落實社群工作者“三必到五必訪”、社群網格員“一日兩巡”制度;引導社群工作者建立社群微信公眾號和社群黨員微信群，主動進入社群居民自發建立的微信群，及時掌握社群居民思想動態和輿情資訊。(責任單位：市委政法委，街道、工業園;完成時限：××年××月)

5.開展“微自治”活動。推動居民自治單元向居民小組、居住小區和門棟樓院延伸，探索根據物業管理、停車管理等需要，建立業主、車主等不同主體組成的自治小組，開展形式多樣、層次豐富的“微自治”活動。(責任單位：市民政局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

6.完善社群居務治理和監督機制。推行社群重大事務“四議一審兩公開”工作法;推進以居民會議、民生聽證為主要形式的民主決策實踐;推進社群居務監督委員會建設，實現社群民主監督常態化。(責任單位：市民政局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

7.加強社群物業服務管理。全面推行“三方聯動”機制;建立物業公司履行社群治理責任星級評價體系和准入退出機制，每年釋出物業公司“紅黑榜”，作為物業公司資質認定和社群選聘物業公司的重要依據;在年審物業公司資質和審批房屋公共維修基金時，應充分徵求社群意見。(責任單位：市房產局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

8.推進駐社群單位共駐共建責任。推動駐社群單位與社群結對共建、交叉任職、活動共聯;駐社群單位每年與社群黨組織簽定雙向服務協定，每季度召開一次社群黨建工作共駐共建聯席會，每年至少與所駐社群共同開展一次“支部主題黨日”等共建活動，積極參與所在社群的公共事務和公益事業，為社群建設提供人財物支援;建立機關企事業單位履行社群治理責任評價體系，評價結果納入評優表模的重要內容。(責任單位：市委組織部，街道、工業園;完成時限：××年××月)

9.配強社群“兩委”成員和網格員。抓好社群“兩委”工作者清理，建立社群工作者臺帳，清理消化超職數配備幹部。充實城市社群網格員力量，居民小組長擇優轉為網格員。(責任單位：市委組織部、市委政法委，街道、工業園;完成時限：××年××月)

10.推動職能部門幹部進社群。根據社群實際工作需要，從民政、人社、公安、衛計、住建、房產、規劃、城投、城管、財政、司法、文化、體育、供電等部門和單位，選派一批機關幹部到社群工作。(責任單位：市委組織部、相關市直部門，街道、工業園;完成時限：××年××月)

11.建設專業化社群工作者隊伍。多渠道培養和打造全脫產、專業化、高素質的社群工作者隊伍，優先安排服務期滿、考核合格的大學生村官到社群工作，探索從市直部門調配一批工作人員到社群工作。制定社群工作者全職化管理辦法，建立准入、退出、培訓、考核、獎懲等機制，推進社群工作者全職化管理。從嚴加強社群工作者日常管理，加強社群工作者、部門派駐社群幹部、網格員日常管理和工作考核。(責任單位：市民政局、市委政法委，街道、工業園;完成時限：××年××月)

12.推進社群黨員群眾服務中心建設。採取新建、改擴建、置換、購買、調劑等多種方式，整合部門資源，持續推進社群黨員群眾服務中心建設。新建黨員群眾服務中心面積不少於1000平方米。市財政對新建社群黨員群眾服務中心給予補貼。按照每100戶配套20平方米的標準，督促新建住宅小區開發建設單位無償提供臨街便民、連片成塊的場地，作為社群陣地建設場所，或單獨建設社群黨員群眾服務中心，無償提供給社群組織和居民使用。全面開展社群陣地建設場所專項清理，對沒有提供社群陣地建設場所，或提供的社群陣地建設場所位置偏僻、不合標準的新建住宅小區限期整改到位。(責任單位：市民政局、市財政局、市規劃局、市房產局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

13、提高社群工作者報酬待遇。按照不低於上年度全市社會平均工資的標準，落實社群“兩委”成員報酬。社群“兩委”成員報酬待遇實行“基礎報酬+績效報酬”結構報酬制，基礎報酬佔80%，每月上卡發放;績效報酬佔20%，根據考核結果確定具體發放額度。落實社群“兩委”成員的基本養老保險和醫療保險。(責任單位：市財政局，街道、工業園;完成時限：××年××月)

14.保障服務群眾專項經費。按照500萬元/年的標準落實社群服務群眾專項經費;制定服務群眾專項經費管理辦法，嚴格經費管理;制定社群產業用地政策，留足村改居社群產業用地，增強社群發展後勁;嚴格按照“費隨事轉”要求，職能部門委託社群協助辦理的工作事項，為社群提供必要的經費。(責任單位：市財政局、市民政局、市規劃局，街道、工業園;完成時限：××年××月)