2019年**市組織工作綜述——打造**發展“紅色引擎”

律回春漸，新元肇啟；
七彩西昌，永珍更新。回顧2019年西昌市組織工作，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，始終堅持新時代黨的建設總要求，落實新時代黨的組織路線，貫徹中央省委州委市委有關組織工作安排部署，奮力打造西昌發展“紅色引擎”，持續構建大黨建支撐發展格局，不斷為七彩西昌增添最美底色——黨旗紅。

把政治建設擺在首要位置

給廣大黨員來一次思想大洗禮

思想建黨，理想信念是根，根深則葉茂。這一年，我們牽頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求，按照市委確定的“12346”工作思路，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，抓實每個動作、抓好每項任務，確保主題教育高質量、有特色、見成效。

開展一次全面系統的思想教育。我們特邀知名教授作輔導、組團參觀警示教育基地、安排觀看紅色電影，帶領1000餘個基層黨組織2萬餘名黨員緊跟市委步伐，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在常學常新中加強理論修養，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命。

進行一場刀刃向內的自我革命。全市上下敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢於觸及深層次利益關係和矛盾。我們圍繞“四個對照”“四個找一找”“18個是否”要求，帶動全市幹部衝破思想觀念束縛，在自我革命中擦拭初心、踐行使命，共形成高質量調研報告370餘份，收集問題924條、提出對策500餘個，檢視問題12770個、立查立改問題9889個。

譜寫一曲擔當作為的西昌華章。我們集中開展影響西昌發展實踐32個課題調研，緊盯“8+8+4+3”專項開展集中整治，一大批發展難點、民生痛點、作風堵點得到有力解決，各級黨組織解決民生實事980餘件，保障西昌重大任務、重大工程、重大專案加快落地，助力現代化生態田園西昌建設保持總體向好、穩中有進勢頭。

把政治功能擺在重要位置

給基層黨建來一次質量大提升

黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。這一年，我們推動基層黨組織全面進步、全面過硬，將基層黨建融入經濟社會發展大局，通過健全黨的組織體系發揮好“支撐保障”作用，全市黨建工作抓得越來越實，與中心大局越來越近。

完善基本組織，織密黨的組織網路體系。我們紮實開展“兩新”組織“兩個覆蓋”集中攻堅，全年新成立“兩新”黨組織159個，新經濟組織和新社會組織黨組織覆蓋率分別從年初15.16%和21.7%上升至90.55%和95.29%。我們建立健全農民工黨組織體系，成立1個農民工綜合黨委和5個駐外農民工黨組織，對2154名優秀農民工進行載冊管理，優選315名優秀農民工“村幹部助理”，為村級幹部隊伍建設注入“源頭活水”。

建強基本隊伍，打造基層鋼班子鐵隊伍。我們優化村級幹部隊伍結構，推動全市244個村“一肩挑”比例達100%，黨組織書記主任隊伍大專及以上學歷提高6%、平均年齡降低3歲。我們對1000餘名基層黨組織書記開展大輪訓，分5期對670名普通黨員開展示範培訓，對村（社群）幹部實行目標績效管理，設定平均1萬元目標績效獎金，基層幹部隊伍迸發新活力。

抓實基本活動，提升黨組織組織力。我們打造“黨建+微心願、微專案、微服務”社群黨建品牌，推動全年共有559家單位認領6個街道349個專案，幫助解決民生事項821個，街道社群統籌協調能力大幅提升。我們隆重紀念建黨98週年，通過開展黨內評先評優、徵文頒獎儀式、歌詠比賽等系列活動，用熱情謳歌建黨98年來的光輝歷程和黨的豐功偉績。

健全基本制度，提升黨建工作水平。我們推動街道管理體制改革，下沉街道5類執法力量，將街道主要精力調整到抓黨建、抓治理、抓服務上來，“西昌市做活動城市聯動治理”做法被中組部採編為經驗資訊。我們創新設定“鄉村八榜”“紅色片長”，推動基層黨建與鄉村治理深度融合，助力西昌獲評“全國鄉村治理體系建設試點單位”。

加強基本保障，加大黨建投入力度。我們加強黨組織陣地建設，在市委市政府有力保障下，投入資金4535萬元新建40個、提升打造50個，全市300平米以上陣地達118個。我們整合資源打造禮州紅軍廣場、丁佑君烈士陵園等黨性教育基地，掛牌成立鄉村振興學院作為幹部技能實訓基地，不斷豐富黨員教育培訓資源。我們積極消除集體經濟“空殼村”，全年爭取中央省州資金1260萬元、市財政配套240萬元，用於發展壯大14個村級集體經濟，不斷提升黨組織凝聚服務群眾的能力。

把政治標準擺在關鍵位置

給幹部隊伍來一次本領大檢閱

為政之要，惟在得人。這一年，我們適逢機構改革、鄉鎮行政區劃調整改革，幹部工作既面臨空前挑戰，領導幹部職位累計減少175個。但我們也迎來前所未有機遇，通過不斷完善素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的幹部工作體系，不斷提高幹部隊伍綜合能力，激發幹事創業精氣神。

把素質培養作為前提，“育”出好幹部。我們高度重視幹部教育培訓，打造全國一流縣級黨校，充分其主渠道主陣地作用，大力開展黨的基本理論教育、黨性教育、專業化能力和知識培訓，全年培訓幹部5943人次。同時，組織50名黨政“一把手”赴廈門大學“精修”，推動各級領導幹部加快知識更新、加強實踐鍛鍊，成為做好工作的行家裡手。

把知事識人作為基礎，“挑”出好幹部。我們將好乾部標準作為選人用人“金規鐵律”，建立日常考核、分類考核、近距離考核的識人體系，全方位、多渠道瞭解幹部。全年共開展2輪科級領導班子執行研判，遴選150名遞進培養物件，一大批忠誠乾淨擔當的好乾部被發現出來、使用起來，13名幹部被州委提拔重用，既為幹部隊伍建一池活水，也為接續事業傳承、開創新的局面打下堅實基礎。

把選拔任用作為關鍵，“選”出好幹部。我們嚴把德才標準，恪守公道正派，堅持精準科學，落實從嚴要求，不斷提高選人用人的質量和水平。全年旗幟鮮明優先提拔重用連續3年目督考核先進單位的幹部49名，優先選拔受到中央省州市級表彰單位的幹部29名，優先選拔在關鍵時刻和急難險重任務中經受考驗、表現突出、貢獻較大的幹部43名。

把從嚴管理作為要求，“用”出好幹部。我們結合機構改革和鄉鎮行政區劃調整改革大規模調整使用幹部，調整市級機關班子37個，及時配齊配強18個鄉鎮、7個街道新班子和幹部隊伍，依崗選人實現人崗相適。我們推行領導幹部抓重大任務落實綜合評價辦法，實行“重大任務承諾”“一頁紙管專案”等考核制度，幹部管理監督體系不斷健全

把正向激勵作為保障，“愛”出好幹部。既有嚴管厲治，又有激勵關愛。我們推進公務員職務與職級並行工作，完成資格稽核1800餘人、職級套轉1157人；
落實黨建工作服務保障經濟社會發展考核評估辦法，旗幟鮮明表揚先進，鞭策後進，大膽使用大膽使用能幹事但“有爭議”的幹部。

把政治吸納擺在突出位置

給人才工作來一次機制大優化

人才興則西昌興，人才強則西昌強。這一年，西昌市“人才十條”政策持續發酵，人才體制機制不斷完善。我們堅持黨管人才原則，以一系列前瞻性、開創性的工作舉措，推動全市人才工作取得積極成效，為西昌高質量發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

瞄準“高精尖缺”，多措並舉聚才智。我們與清華大學、電子科技大學、西南大學、中科院心理研究等7家高校院所簽約，成立各類人才實踐基地；
打造以“聚智薈”為載體的人才論壇品牌，舉辦“火舞月城聚群英•共謀發展繪華章”主題聚智薈、“才聚西昌•追夢同行”菁英薈，邀請近50名專家學者為西昌高質量發展建言獻策。

優化“人才環境”，給人才最熱烈的擁抱。我們建立西昌人力資源服務產業園，用便捷高效的服務給人才最熱烈的擁抱，吸引23家企業入駐，實現產值12.9億元，解決就業6500餘人。我們實施“人才安居工程”，投入使用58套首批高層次人才公寓，讓來昌人才安“心”又安“家”。我們用好1000萬元人才發展專項資金，及時兌現安家補助、平臺補助、學費獎補、表彰獎勵、“綠卡”服務等人才激勵政策，努力提升公共政策的開放度、社會環境的包容度、優質服務的貼心度，全年引進緊缺人才417人。

實施“五大工程”，讓人才技能薪火傳承。我們堅持一手抓人才引進，一手抓人才培育，深入實施技能大師工作室、名醫工作室、名師工作室、文化名家、創新型企業家“五大人才培養工程”，為各領域高層次人才、學科帶頭人更好發揮示範引領和傳幫帶作用搭建平臺，全市4個技能大師工作室、8個名醫工作室、8個名師工作室導師及3名文化名家、7名創新型企業家共幫帶150餘名青年人才。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。新的一年，我們將在市委堅強領導下，按照中央省委州委部署，圍繞全市“生態提升年、決戰決勝年”兩大主題，緊扣中心大局、突出問題導向，出實招、求實效，不斷提高組織工作質量和水平，為現代化生態田園西昌建設提供堅強組織保證。