2019年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報告

2019年，在市委的正確領導下，我堅持把深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，切實履行黨建工作主體責任，紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續抓重點、強基礎、解難題、求創新，街道上下呈現出聚精會神抓黨建、一心一意謀發展的良好局面。現將本人一年來作為“第一責任人”抓黨建工作的情況彙報如下，敬請各位領導和同志們予以評議。

一、履職清單

(一)以上率下聚焦主責主業，築牢履職盡責“主陣地”。制定並落實《琴川街道2019年基層黨建工作要點》等4個檔案內容，全年召開黨建領導小組會議2次、黨建季度例會4次、專題會議4次、全面研究部署黨建工作。強化黨組織政治功能，嚴肅黨內政治生活，認真落實中心組學習、“三會一課”等組織生活制度，建成市級及以上“主題黨日”觀摩點3處。落實意識形態工作責任制，加快新時代文明站(所)建設，組織黨員冬訓、“琴川一席話”、道德講堂等教育宣傳活動超千場，牢牢掌握意識形態話語權。調整村級考核辦法，實施“先鋒指數+”考核細則，形成一級抓一級，層層傳壓力、個個抓落實的黨建工作格局。

(二)主題教育領銜專案建設，充實基層黨建“加油站”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用好“學悟講用”基本方法，推行“讀聽析辨研”學做模式，累計上黨課13場次，形成專題調研報告13篇，開展各類宣講活動20場，力促主題教育成果入腦入心。完成黨建陣地規範化建設23個，累計對30多個黨群服務中心進行提升性改造，進一步做美“海棠花紅”紅色地圖示範陣地。落實黨建工作網格化管理要求，實施“五進網格、助力賦能”工程，建成紅色先鋒站24個。推廣行動支部工作法，圍繞掃尾清零、城市治理、331專項行動等重點難點工作，建設先鋒支部10個，發揮黨員帶頭示範效應，有效推動工作落實。強化新興領域黨建工作，推進世貿商圈黨群服務中心建設，常態化實施“五色”行動專案。

(三)嚴選嚴用配強幹部隊伍，提升基層組織“軟實力”。實施2019年書記專案，落實“生力軍鍛造”“後備軍實戰”“堡壘築造”三項計劃，嚴把20字好乾部標準，提拔年輕幹部7人，調整機關幹部20人。舉辦“三能”特訓班，培訓黨務幹部52名，集中輪訓黨支部書記196名。開展軟弱渙散黨組織整頓工作，提拔村(社群)幹部14人，調整78人，選派“第一書記”4人，全面完成“一肩挑”工作任務，切實增強新形勢下黨對基層工作的領導能力。堅持黨管人才原則，加快人才隊伍建設，全年引進姑蘇重點產業緊缺人才1名，新增企業碩士及以xx層次人才28名，技師及以xx技能人才25名。

(四)善抓善管緊盯重點難點，做好問題整改“大文章”。深入推進形式主義、官僚主義集中整治，梳理6方面10項具體問題，逐一整改銷號。開展財經紀律專項治理，剖析鎮村兩級問題30個，逐一明確整改措施、完成時限。將政風行風基層行反饋問題納入黨工委督辦事項，制定整改時間表、線路圖。主題教育期間，收集意見建議110餘條，完善工作措施40條，對拆遷徵收、股權固化、信訪積案等難點工作開展專題研判13次，召開民主生活會，查擺出班子存在的5方面12個問題，立查立改，制定整改方案。開展鎮村工業集中(聚)區安全生產綜合整治，通過“一張清單”排查問題489個、“一套班子”推進整治5次、“一個閉環”整改隱患247處，推動專項行動落地見效。

(五)敢抓敢管持續正風肅紀，打贏防腐拒變“攻堅戰”。對照黨風廉政建設“四張清單”，召開專題會議2次，傳導壓實主體責任。狠抓作風效能建設，執行《機關作風效能積分警示管理辦法》，聽取專項通報4次，圍繞汙染防治、安全生產等重點工作開展專項督查，推動工作落實。推進紀工委標準化建設，將村級零星工程納入“一鎮一專項”監管專案，建立零星專案預選承包商名錄，織密制度“鐵籠”。常態化踐行“第一種形態”，開展“書記有約·心聲坊”活動，累計開展各類談話586人，其中誡勉、提醒談話28人次，辦理黨員違紀案件19件。完成村(社群)黨組織“自查自糾，未巡先改”工作，切實做到監督執紀“無禁區、全覆蓋、零容忍”。

(六)守正創新聚力黨建引領，走出城市治理“新路徑”。拓展城市黨建內涵，建立街道“大工委”、社群“大黨委”工作機制，先期實施9個“大工委”實事共建專案，逐步構築“條塊結合、資源共享、雙向互動、優勢互補、難題共解”的黨建工作新格局。打造“紅色物業”黨建品牌，在城市之光、錦繡苑等小區試點推行“先鋒管家”創新專案，通過黨建引領下的社群、業委會、物業企業等多方聯動，有效解決業主身邊的關鍵小事和難點問題，著力破解物業小區管理難題。

二、問題清單

(一)黨建工作創新不足。我對新時期基層黨建工作研究不深刻，比如黨建與城市經濟發展的結合點還找不準，習慣於憑經驗、老套路解決問題。黨建活動載體、組織形式方法也侷限於利用黨員教育平臺等手段，推動黨建工作的新理念、新方法、新措施不夠多。

(二)群眾意識樹立不牢。我抓黨建工作覆蓋面拓展不夠有力，黨建工作侷限在黨員中開展。在聯絡服務群眾上，駐村蹲點調研的常態化措施不足，解決最後一公里問題的基礎還不穩固。在基層黨建上多依賴於具體部門抓落實，聯絡實際創造性開展工作的意識還不夠強。

(三)壓力傳導末端弱化。我大部分精力用在抓難點工作、抓目標考核上，對黨建工作具體指導少，黨建工作的統籌力度不夠，沒有真正管到位、嚴到份。在“兩新”組織黨建工作上，仍未能解決企業黨員流動性大、教育管理難的問題，黨建工作發展不均衡。

(四)監督執紀問責不嚴。一年來，黨工委雖多次研究黨建工作，也建立健全一些制度和措施，但在實際操作過程中，對相關制度執行落實情況沒有經常過問，加壓推動，對一些有差距的黨組織缺乏“有痛感”的嚴厲問責，執紀問責效果有待提升。

三、任務清單

(一)狠抓政治建設，提高意識形態工作質量。通過黨工委中心組、主題黨日、集中培訓等方式，認真落實“三會一課”等長效制度，加強黨員幹部學習教育，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。認真貫徹高質量發展要求，積極探索黨建工作與街道重點工作的契合點，精準發力，提升黨建引領的實際效果。密切關注網路輿情和社會輿論動態，加強“海納琴川”微信公眾號等陣地建設與管理，做優“樂善琴川”志願服務品牌，深化“琴川文化驛站”公益課堂、“樂鄰巴士”社群行、百姓名嘴宣講團等活動，掌牢意識形態領域主導權和話語權。

(二)狠抓隊伍建設，促進黨員作用全面發揮。嚴格落實黨員積分考核制度，實施黨員星級評定，以分類為基礎、量化為依據、考核為抓手，細化積分管理內容。紮實做好發展黨員工作，嚴把“入口關”，規範落實各項發展程式，確保黨員發展質量。從嚴管好用好乾部，優化選拔機制，完善中青年幹部積分考核和黨員分類管理體系，實施幹部差異化績效考核。加強後備幹部的培養力度，通過上掛下派、輪崗交流、素質培訓、基層鍛鍊等機制，為年輕幹部提供多崗位鍛鍊平臺。

(三)狠抓作風建設，全面落實從嚴執紀要求。圍繞“走出舒適區、拼出高質量”工作主線，狠抓作風效能建設。完善主體責任提醒提示、問題約談、責任追究、情況通報等制度機制，對重點工作推進情況進行動態監管，解決部分黨員幹部中存在的精神狀態不振、工作標準不高、推動落實不力、能力擔當不足等突出問題。突出標本兼治，不折不扣落實好民主生活會、財經紀律專項檢查等梳理問題的整改，建立長效機制，確保整改到位。

(四)狠抓品牌建設，切實增強示範帶動效應。持續激發城市黨建活力，完善街道“大工委”、社群“大黨委”組織架構，逐步實施實事共建專案。同步推進村、社群、商務樓宇、專業市場、商業街區、網際網路企業等領域黨的建設，深化基層黨組織標準化、規範化建設，不斷深化“兩個覆蓋”。加大“先鋒管家”覆蓋面，建立樓幢黨小組，充分發揮黨建聯席會議制度，通過黨建融合機制，有效提升城市物業小區管理能力。

以上述職，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。