2021年“雙隨機一公開”綜合執法檢查工作計劃

2021年“雙隨機一公開”綜合執法

檢查工作計劃

為做好2021年“雙隨機一公開”工作，落實“放管服”工作要求，著力提升“雙隨機一公開”監管規範化、標準化水平，保障抽查工作落實到位，根據省政府、市政府有關 “雙隨機一公開”工作要求及省人社廳工作安排，制定本計劃。

一、目標任務

切實履行監管職責、減輕企業負擔、助力復工復產、優化營商環境，按照人力資源社會保障部門的監管職責，結合監管重點、風險點、行業領域等職責任務，統一組織、全面覆蓋、協調聯絡，全面做好本部門“雙隨機一公開”綜合執法檢查工作。

二、檢查內容

（一）對我局許可的市場主體是否規範經營的監督檢查

（二）對用人單位遵守勞動保障法律法規的監督檢查，重點是對用人單位簽訂勞動合同、遵守禁止使用童工規定情況、支付勞動者工資和執行最低工資標準情況以及落實高溫天氣勞動保護情況的監督檢查。

三、檢查物件

（一）目標物件

1.經本局許可的民辦職業資格培訓、職業技能培訓、職業技能鑑定、人力資源市場服務機構、勞務派遣機構和實行不定時工作制和綜合計算工資制的單位。

2.在市級及以上市場監督管理局登記註冊，且經營地在市區（梅列區、三元區）的用人單位。

（二）抽查比例

對行政許可批設市場主體的監督檢查，按照從檢查物件庫中按照不低於20%的比例隨機抽取檢查物件；對用人單位遵守勞動保障法律法規的監督檢查，按照從檢查物件中不少於20家用人單位隨機抽取檢查物件，並從執法檢查人員庫中隨機抽取檢查人員 (含備選物件)。

四、時間安排

全年計劃安排兩次檢查，11月底以前完成。

五、工作流程

（一）隨機抽取檢查物件和人員

執法檢查前，召開“雙隨機”綜合執法檢查工作佈置會，明確檢查的物件、內容、重點及有關工作要求，並在局機關黨委紀委監督下，隨機抽取檢查物件和人員。

（二）執法檢查

分組對抽取物件開展執法檢查。通過實地核查、製作詢問筆錄等方式進行。檢查人員隨機抽查相關資料，檢視經營活動合法性、合規性，並填寫《三明市人力資源和社會保障局“雙隨機”綜合執法檢查記錄表》。

（三）檢查結果運用

應當形成執法檢查報告，並在檢查結束後20日內將檢查情況及結果對外公佈，同時錄入國家企業信用資訊公示系統（福建）。根據執法檢查結果，向問題單位發放《三明市人力資源和社會保障局“雙隨機”綜合執法檢查意見書》，責令整改。

加大對違法主體的行政處罰和失信懲戒力度，依法實施撤銷許可證、列入經營異常名錄和“黑名單”等監管懲戒措施。涉嫌違法犯罪的，要移送有關部門。

六、有關要求

（一）執法檢查期間，各檢查組要按照時間節點要求，合理安排檢查工作進度；各相關業務科室要提前與受檢企業聯絡，告知檢查目的和要求，受檢單位應當提供依法登記的證照、人員花名冊、勞動合同、勞務派遣協議等相關資料，並要求受檢單位相關人員到場配合檢查。

（二）檢查人員要做到嚴格執法、文明執法，檢查前須出示執法證件，亮明身份。檢查人員要嚴格按照“雙隨機一公開”監督實施方案和要求開展檢查。

（三）在執法檢查過程中，要加強各方聯動，檢查人員要與有關職能科室、相關單位保持溝通聯絡，發現問題及時反饋。

（四）執法全程要嚴格按照中央“八項規定”精神要求，要嚴格遵守法律法規規章制度，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執法。

附件

三明市人力資源和社會保障局2021年

“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表