2021年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案

2021年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府和省氣象局關於“雙隨機、一公開”監管工作的決策部署，深入推進 “雙隨機、一公開”監管工作開展，既“無事不擾”又“無處不在”，減少對企業（單位）正常經營的干擾，震懾違法違規行為，結合《衡水市雙隨機一公開工作領導小組辦公室關於印發<2021年衡水市“雙隨機、一公開”監管工作實施方案>的通知》（衡雙隨機辦〔2021〕3號）等檔案精神，結合我局實際制定本方案。

一、工作思路及目標

進一步整合氣象部門內部抽查工作，完善內部聯合隨機抽查工作機制，確保內部聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化；大力推進部門聯合和基於信用風險等級的隨機抽查模式，提高雙隨機抽查的精準性和靶向性，努力實現既“無事不擾”又“無處不在”。強化隨機抽查工作的規範化、標準化，確保監管執法公平、公正、公開。加強“雙隨機、一公開”監管業務培訓和輿論宣傳、提升社會認知度和滿意度。

二、主要工作任務

（一）持續完善“一單兩庫”

加強組織領導，發揮好統籌協調、監督指導職能作用，本著“誰建立、誰管理”的原則，不斷完善“一單兩庫”並實施動態管理，確保資料有效性和準確性。

（二）深入推進聯合抽查

進一步理順內部聯合抽查工作機制，以制定年度抽查計劃為抓手，確保氣象部門內部聯合抽查“能聯盡聯、應聯必聯”；不斷健全部門聯合抽查工作機制，認真組織謀劃2021年度部門聯合抽查計劃，將今年來開展部門聯合抽查的成果固化為制度機制。

（三）規範隨機抽查工作程式

各單位要大力組織宣傳《隨機抽查工作規範-河北省地方標準》，提高規範化水平。嚴格按照年度隨機抽查工作計劃安排，科學合理地組織實施抽查檢查，運用河北省雙隨機監管工作平臺，及時將指定制定的年度計劃和抽查結果向社會公開。

（四）提升監管質量和效率

對抽查發現的違法違規行為，要加強隨機抽查與後續監管的有效銜接，按照法定程式及時移交有處置許可權的機構和相關部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關；積極探索氣象部門監管領域與信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機結合，對不同信用風險等級的主體實施差異化抽查。對抽查發現的違法失信行為實施聯合懲戒，強化信用監管的基礎性地位和市場主體誠信守法經營自律意識。

（五）加大宣傳培訓力度

各單位要進一步加大對隨機抽查工作的宣傳報道力度，通過宣講政策、新聞媒體報道等途徑，擴大企業、社會對雙隨機抽查監管方式的認知度，增強企業、社會對雙隨機抽查監管工作的理解和參與，營造濃厚的社會監督氛圍。將雙隨機監管工作納入年度培訓計劃，重點強化隨機抽查工作標準化、規範化培訓，不斷提高執法能力和監管水平，確保抽查工作規範、抽查結果認定統一。

三、工作要求

（一）加強組織領導

進一步加強“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導和統籌協調，增強責任意識，結合實際制定抽查計劃和具體實施方案，細化工作目標任務，完善工作機制，紮實推進本地“雙隨機、一公開”監管工作，確保工作取得實效。

（二）認真履行職責

各單位發揮好統籌協調、監督指導的職能作用，積極主動開展工作，認真落實主體責任。按照“能聯盡聯、應聯必聯”的要求，減少重複抽查，密切協同配合，真正形成工作推進合力。

（三）強化督導檢查

市局將加大對各單位“雙隨機、一公開”監管工作的督導力度，根據工作進度召開會議排程，確保紮實推進。

（四）注重情況反饋

各單位要根據資訊報送制度要求，及時報送“雙隨機、一公開”工作進展情況，對抽查中遇到的問題及工作中好的經驗做法，要及時反饋市局辦公室。