中共XX鎮委員會XX鎮人民政府2017年度述職報告

中共XX鎮委員會XX鎮人民政府2017年度述職報告

我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹黨的十八大曆次全會精神和習總書記系列重要講話及省黨代會精神,按縣黨代會工作部署,圍繞進一步深化改革這一主題。進一步統一思想轉變工作作風,大力抓好農村經濟發展,強力推進脫貧攻堅,加大環保力度,進一步加快農村基礎設施建設步伐,推進基層組織政治建設,把全鎮經濟發展和社會事業推上了一個新的臺階。

一、落實責任,紮實工作,各項工作取得顯著成績

(一)各項經濟指標圓滿完成

全鎮財政收入累計完成3306.8萬元,佔年初預算任務1610萬元的205.4%。全社會固定資產投資累計完成7.05億元,佔年初預算任務7億元的107%。增加值完成14980萬元,其中規上企業增加值完成5030 萬元;營業收入完成10億元。全年引資任務5.7億元,其中引進市外資金5.5億元。各項指標全部完成或超額完成任務。

(二)重點專案建設穩步推進

一是配合XX新興產業聚集區做好各項基礎工作。截至目前,累計完成徵地6000餘畝,保證了園區三縱三橫路網及北京華冠工業地產專案、XX愷特塗裝等8個專案的落地施工,金瑞名邦鋼結構、御祥鑫消防器材順利投產。今年繼續按照縣委、縣政府的要求,完善基礎設施建設,加強軟環境建設,橡膠壩觀光帶專案全面施工建設。目前,築成集團、崑崙華海即將進駐園區,300餘畝的徵地任務已完成。

二是做好京沈客運專線各項工作。已完成“京沈客運專線”XX段18.276公里的徵地、拆遷、補償工作,京沈客專河北境內第一樁、第一墩、第一片樑均在XX段完成。頭溝至跳溝等6個村共涉及43個塔基,XX至樑前等9個村共涉及200多根杆線及地下鋪設線路的高鐵專電專案建設正在進行登統工作,高鐵專案建設徵佔拆遷的後續掃尾工作穩步推進。

三是順天迴圈經濟產業園已具規模。順天食品有限公司投入資金1730萬元,新建廠房和辦公用房3000多平方米,新上水蘇糖、核桃仁加工、脫苦杏仁生產線,目前,廠房、辦公用房已全部建設完成,水蘇糖和核桃仁生產線已投產,杏仁生產線裝置已安裝,擴建專案全部達產後,順天公司實現年產值達1.5億元,利稅近1000萬元。今年繼續協助企業引進資金和人才,加強對現有技術裝置的技改擴能,進一步提高經濟效益。

(三)全力打贏脫貧攻堅戰

一是全面貫徹落實六個精準。今年10月份,各駐村工作組主動深入村開展建檔立卡回頭看,聚焦六個精準要求,堅持五看、五不錄、六優先,落實三保障政策,回頭看前建檔立卡貧困戶為1339戶、2268人,回頭看之後新識別建檔立卡貧困戶38戶、154人,回頭看後系統剩餘建檔立卡貧困戶381戶,803人。2017年底我鎮脫貧128戶、278口人。

二是堅持專案扶貧、產業扶貧和大戶帶動相結合。2017年我鎮共發展分散式光伏產業192戶,其中西窯19戶,上坡子30戶,大車道溝30戶,河東59戶,非貧困村51戶,除河東村,其他村均已發電。生態果園專案:利用林業造林補助資金在大車道溝和河東兩個貧困村建山地果園2000多畝,並全部栽植蘋果、板栗,完成了部分水利配套設施。養殖業專案:全鎮7戶貧困戶完成了牛羊的購買和圈舍建設;大戶帶動方面,已完成XX清城農業生態有限公司和XX縣綠環達蔬菜種植專業合作社共帶動220戶貧困戶專案上報工作,其中,已完成20戶貧困戶與XX清城農業生態有限公司的批覆和協議簽訂工作。

三是抓住美麗鄉村建設契機。完成大車道溝、XX、北溝3個村的美麗鄉村建設,改善生產生活條件和人居環境。

四是實施貧困戶易地搬遷工程。共涉及2個村,4戶16人,採取鎮內、村內分散安置的方式,逐一落實。

(四)基礎設施建設不斷加強

一是鎮村道路逐步完善。今年對化營、跳溝、葛杖子、西窯等8個村硬化主街道路和巷道18、8公里,北溝、車道溝共硬化廣場1650平米。加強鎮村公路的養護、維護管理,極大地解決了群眾出行難的問題。

二是農村建設展現新姿。XX等5個村共安裝路燈120餘盞。實施農村危房改造行動,2017年以來共審批新建、翻建、維修房屋265戶,其中列入危房改造補助戶75戶,補助資金約363.6萬元。

三是水利工程順利實施。後五溝村投資90餘萬元新安裝了自來水,鋪設管道7000米,打井2眼,解決了310戶、1100多口人的用水難題。河東、大東窯、北水泉新打灌溉深水井共3眼,鋪設管道共9300延長米,建蓄水池1個,配套相關水利設施,提高耕地生產效率。

(五)環境保護成效顯著

一是環境衛生整治工作。在各村的共同努力下,今年對公路沿線村、園區周邊村、河套垃圾集中三次進行重點整治,經過與縣領導的多次彙報和與縣有關部門的多次協商,現在我鎮垃圾由縣環衛定時定點清運,徹底改變XX髒、亂、差的現象。

二是做好防火、防汛、防疫工作。按照春、秋、冬防火,夏季防汛,全年防疫的總思路,多措並舉認真抓好森林防火、防汛抗旱、畜禽防疫工作。尤其是做好H7N9防疫工作,沒有疫情發生。

三是環保工作常抓不懈。下大力整治野外焚燒秸稈、垃圾行為,規範渣土運輸、施工道路和施工現場,減少燃煤、廢水廢氣等汙染物排放。全面排查整治無證經營的沙場,關閉無證經營的沙場8個,積極推進清潔能源煤改電、煤改氣工作。強力推行河長制,設立河段長 ,層層壓實責任,組織幹部群眾對河道兩岸白色垃圾、小家禽養殖汙染、農業面汙染源進行清理。

(六)現代農業不斷髮展壯大

林果業實現了新跨越。以老果園提質增效,新果園現代科學為發展思路,大車道溝、跳溝、河東三個完成完成造林整地2000畝,栽植蘋果、板栗、山楂等果樹12000株,全鎮荒山造林1033畝,栽植油松、山杏92000株。農業專案持續發展。由XX縣綠環達蔬菜種植專業合作社承擔的省級農業科技整合創新示範基地專案。對位於大東窯村的溫室大棚進行改造升級,專案共分五年,每年向基地投資100萬元,用於棚舍改造和新品種、新技術、新管理辦法的示範推廣。目前已完成第三年投資,改造舊棚10個,佔地27畝,示範草莓新品種2個,綠色防控新技術3項,示範效果良好。農家旅遊業規模擴大。以房身溝村為中心的北三村,新型農家遊知名度顯著提高,每年客人數達到三萬多人次,增加收入200餘萬元,年增加20%,農家遊收入年增加25%。今年為郝季溝村的德潤祥山莊爭取旅遊專案金6萬元,為房身溝村的升芳園飯莊爭取專案金1萬元。

(七)社會各項事業協調發展

教科文衛事業穩步推進。高度重視在校學生教育和未成年人校外教育,今年新建大東窯、墩臺兩座國小校舍,8月份舉辦16個村參加的廣場舞大賽、前五溝村舉行了大型的文藝演出節目。大車道溝村、北溝、四溝配備了健身器材,大榆樹溝、小榆樹溝等11個村配備了電腦,四溝村配備了價值2萬元的文化活動專用裝置一套,落實食品藥品監管責任,建立網格化管理機制,組織進行“三小”摸底登記、備案辦證,食品藥品法律法規宣傳工作。新增計劃生育獎勵扶助資金63人,繼續享受獎扶465人、特別扶助23人,出生人口407人,符合政策生育率94.95%,出生性格比控制在100:108.7,按時按標準兌現獨生子女父母獎勵金。社會保障體系更加健全。開展動態管理,切實做到應保盡保。通過建檔立卡回頭看現有低保戶1468戶、1716口人,月發保障金309211元。目前共發放救災、低保、五保、優扶、高齡補貼、大額醫療救助臨時救助等資金210.13萬餘元,救助貧困人口2500餘人。享受兩貼的殘疾人共559人,每季度發兩貼資金135465元。全面推進新農保工作,全鎮共參保15284人,參保金額100餘萬元,參保率達87%。城鄉居民醫療保險全鎮共參保人數24625人,繳費金額397餘萬元,參保率達95%以上。抓好雙擁優撫工作。嚴格落實政策,對鎮內現有的傷殘軍人、老複員軍人、帶病還鄉退伍軍人、參戰涉核人員定期定量補助按時足額發放。密切軍地軍民關係,建立領導聯絡軍隊機制,定期走訪慰問當地駐軍,2017年我鎮及時落實執行新的義務兵優待金辦法,共為15戶義務兵家庭發放農村義務兵家庭優待金19.0338萬元,八一期慰問各類優撫物件217戶、發放慰問金45200元。各類優撫撫卹資金全部實行了銀行化發放,從無拖欠現象。圓滿完成今年徵兵任務,選送2名優秀青年入伍參軍。農經管理工作日趨規範。建立33個村級賬戶,資金實行“雙控管理”。配備7臺電腦、4臺掃描器、4臺印表機。把好資金審批支取關,尤其是涉及園區、高鐵徵佔拆遷補償資金管理更加規範,今年共發放各類土地補償款7872.5萬元。土地承包經營權確權登記頒證工作,現已完成26個村的測量面積22307畝。今年新增加土地流轉面積3866畝。開展勞務和就業培訓工作:全鎮全年在外務工人員達到3000餘人,年創收入達6000餘萬元,繼續實施就業培訓和新型農民培訓,參加培訓人員達到550人。婦聯、團委、信用社、郵政、供銷、糧食等部門也較好地履行了各自職能,卓有成效地開展工作,各項社會事業呈現齊頭並進、蓬勃發展的良好態勢。

(八)和諧局面日益鞏固

一是信訪維穩工作成效顯著。層層落實包案領導責任制和維穩領導責任制,實行定期排查和重大節慶活動期間不定期排查,及時彙總,落實黨政一把手週三接訪和領導幹部每月接訪制度,發揮下訪、約訪、辦訪和村級調處組織的作用,梳理分析存在的問題,切實把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態,認真及時處理群眾來信來訪,今年重點做好“全國兩會”、“一帶一路峰會”和“十九大”期間的維穩工作,共排查重點信訪案件並及時處理60件,完成網上信訪交辦件15件,市長熱線交辦件11件。

二是社會治安工作取得新成效。全年共登記各類矛盾糾紛213件,調處成功210件,調成率99%,有效防止了矛盾激化,共接收安置幫教物件99人,通過入戶幫教,在重大活動期間無一例非正常事件發生。認真組織開展普法宣傳,深入到學校、農村、集市廣泛宣傳森林法、防火知識以及禁種鏟毒等工作。特別是徵地拆遷涉及的法律規定,共發放各類宣傳單3000餘份。針對相關案件開展法律援助工作,共辦理援助案件40件。

三是安全生產工作取得新成績。圓滿完成國務院安全生產檢查組、省安全生產檢查組檢查任務。全年先後12次對轄區內鐵選、服裝加工、危化、木材加工、食品加工等11家企業進行全面排查整治,發現安全隱患45個,提出整改意見和建議50條,同時針對學校、醫院、飯店、網咖等人員密集場所和重點消防單位進行拉網式檢查,併發放《消防安全責任告知書》500餘份。全年共發放宣傳資料1000餘份。

(九)黨的建設呈現新面貌

領導班子和幹部隊伍建設全面加強。深入學習貫徹黨的習近平總書記的系列講話精神。鎮黨委注重領導班子自身建設,組織集體學習,研究提出具體貫徹落實意見。每年制定了《全鎮黨員幹部理論學習計劃》,編印學習資料,並堅持每月第一週週四為集中學習時間,每個幹部的學習筆記都達到了1萬字以上,副科級領導幹部,每人撰寫了1篇有價值的調研文章。堅持不懈地推進黨風廉政建設。進一步完善機關管理制度,對原有的制度進行了修訂和完善,制定了更加嚴格的規章制度,明確了學習、值班、接待、考勤等制度,同時對機關的“三公”經費的支出進行了再明確,有效的限制了各種不合理支出的發生。堅決貫徹執行中央八項規定,堅持厲行節約、勤儉辦事,堅決反對鋪張浪費。對“三重一大”事項提交班子會集體決策研究。加大“兩個專項行動”的治理力度,通過約談,共清理出問題線索 187件,上繳違紀資金9740元,對101名鎮村幹部給予通報批評;對1名鎮幹部給了黨內警告處分。

基層基礎工作不斷夯實。鎮黨委與各黨支部簽訂黨建工作目標管理責任書,重點抓基層、抓基礎,通過提高基層工作,促進全鎮整體工作水平;嚴把黨員入口關,保證黨員質量,共培養入黨積極分子99人,發展黨員20名;加強流動黨員的教育管理,各支部積極開展“雙找”活動,使流動黨員與黨組織始終保持緊密聯絡。對5個基層黨組織軟弱渙散村進行研究整改,全部如期轉化。認真推行“四議兩公開”工作法,黨務政務公開欄健全,並按時公開。黨費按照黨章規定收繳,及時足額上交到縣委組織部。丁玉龍被推選為省級黨代表,樹立了黨員標杆。繼續推行村級黨組織書記“6+2+1”管理辦法,建立和完善了基層黨建考核、評議制度、增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。嚴明黨政換屆紀律。按照市縣換屆紀律的有關要求,鎮黨委召開了專題會,全體機關幹部、鎮直單位和村主要負責人會議,傳達貫徹中紀委、中央組織部和省市縣精神,安排部署相關工作,組織圍繞換屆選舉工作,開展座談調研,簽訂了《嚴肅換屆承諾書》對換屆工作早組織、早謀劃、早部署,確保黨委、政府、人大換屆工作圓滿完成。成功地選舉了XX鎮黨政領導班子11人。

二、存在的問題和不足

在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。

一是經濟總量較少,產業結構不優,大專案較少。

二是村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大,部分群眾生活比較困難。

三是因高鐵、園區建設引發的社會矛盾較多,維護穩定的形勢仍然嚴峻。

四是少數黨員幹部的思想不夠解放,觀念比較落後,適應不了新形勢、新任務的要求。對上述問題,我們將採取有效措施,逐步解決。

一年來,雖然工作上取得了一定的成績,但距縣委、政府的要求和人民的期望還有很大差距,在發展速度和經濟效益上,在扶貧攻堅上,在環境治理上,還需腳踏實地、奮力拼搏、真抓實幹,務求實效。對此,在以後的工作中,我們將努力克服困難,振奮精神,採取有效措施,為全鎮各項事業發展做出新的貢獻,為早日建成XX產業新城而努力奮鬥!