2020年在紀委全會講話材料4篇

堅定理想信念忠誠履職盡責

以永遠在路上的執著把從嚴治黨引向深入

在縣紀委十屆四次全會上的講話1

這次縣紀委全會，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話和中央、省、市紀委全會精神，進一步夯實管黨治黨的政治責任，稿子鋪公眾號整理，為全縣經濟社會發展提供堅強紀律保障。

2019年，縣委堅決扛起全面從嚴治黨的主體責任，紀檢監察機關認真履行監督責任，從嚴治黨取得了明顯成效。一是理想信念更加堅定。先後召開20次縣委常委會、13次中心組學習會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，營造了忠誠擔當的政治氛圍。二是制度建設不斷完善。制定出臺了縣委常委會議事決策規則縣委工作規則黨政主要領導幹部“四個不直接分管”和“末位表態”制度，稿子鋪公眾號整理，提高了決策科學化、民主化、法制化水平。三是黨風政風持續向好。深入推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，查處了一批不作為亂作為的問題，推動了幹部作風持續轉變，幹事創業的氛圍在xx蔚然成風。四是懲治腐敗愈發精準。充分運用監督執紀“四種形態”，全年處置問題線索758件，立案347人，處分329人，有效地強化了不敢腐的震懾、扎牢了不能腐的籠子、增強了不想腐的自覺。成績來之不易，凝聚著全縣各級各部門特別是廣大紀檢監察幹部的擔當和付出，在此，我代表縣委向大家表示衷心的感謝

同時，我們也要清醒地認識到，當前，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠，有些工作還存在問題和短板。比如有的黨組織履行主體責任的意識還不夠強，懲治腐敗的力度還不夠大，個別幹部頂風違紀、吃拿卡要的現象仍然存在，等等。對此，我們務必保持冷靜頭腦，切實增強危機意識，以永遠在路上的執著，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

今年是全面建成小康社會的收官之年，大事多、要事多、喜事多，做好紀檢監察工作至關重要。下面，就做好今年工作，我再強調五點意見。

一、堅持政治站位，增強思想自覺，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任

旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織要堅持把講政治作為首要任務，始終把全面從嚴治黨的責任抓在手上，以充沛頑強的鬥爭精神推動各項任務落地落實。

一要在強化思想建黨、理論武裝上做實做深。始終把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、稿子鋪公眾號整理，增強“四個自信”、落實“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實加強理想信念教育，持續興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，堅持邊實踐邊學習，在學懂弄通做實上下功夫，切實做到知行合一、學用結合。要不斷提高政治能力，增強鬥爭精神，在重大原則問題和大是大非面前，立場堅定、態度堅決。

二要在強化政治紀律、政治規矩上從嚴從實。全面貫徹落實中央和省、市重大決策部署，強化政治責任、領導責任和工作責任，實行清單制度和臺賬管理，確保落到實處、見到實效。嚴格遵守紀律規矩，自覺維護縣委權威，縣委號召的堅決響應、縣委要求的堅決照辦、縣委部署的堅決落實、縣委禁止的堅決不幹，確保政令暢通、令行禁止。

三要在整治形式主義、官僚主義上抓常抓長。在中央紀委全會上，總書記將力戒形式主義、官僚主義，作為加強黨的政治建設的重要任務。各級領導幹部必須從講政治的高度，把整治“四風”問題抓在日常、嚴在經常,以實實在在的工作業績反對形式主義,以真心為民的務實舉措破除官僚主義。紀檢監察機關要圍繞全縣重點工作，深入開展專項督查，集中整治務虛功、走過場、打折走樣等情況，發現一起查處一起，推動黨風政風持續好轉。

二、強化政治擔當，認真履職盡責，著力推進全面從嚴治黨落到實處

推動全面從嚴治黨，關鍵在於落實。各級黨組織要切實擔負起管黨治黨的政治責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力營造風清氣正的政治生態。

一要強化主體責任。始終把從嚴管黨治黨作為重要政治任務，認真履行好黨委的主體責任、稿子鋪公眾號整理，黨組織書記第一責任人的責任、班子其他成員“一崗雙責”的責任，把每個領域、每個環節的工作抓緊抓實抓深入，逐級傳導壓力、層層壓實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二要加強監督執紀。紀檢監察機關是監督專責機關，要敢於碰硬、執紀問責，切實擔負起協助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任。要加強日常監督檢查，盯住關鍵少數，嚴格落實談心談話制度，堅決守好第一道防線、把好第一道關口。要完善巡察工作制度，深化政治巡察，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等重點工作，依規依紀開展巡察監督，全面淨化黨內政治生態。

三要抓好改革落實。監察體制改革後，監察的領域比過去更廣了、人數比過去更多了，我們要及時掌握新領域易發多發問題，找準癥結、精準施策，迅速開啟工作局面。要積極推進紀檢派駐工作，6月底前完成全縣黨和國家機關派駐機構改革，更好地發揮派駐“探頭”“前哨”的監督作用，全面提升黨內監督實效。

三、保持高壓態勢，深化標本兼治，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展

推進全面從嚴治黨，必須保持高壓態勢，堅持靶向治療、標本兼治，有力削減存量、有效遏制增量，堅決打好作風建設和反腐敗鬥爭的攻堅戰、持久戰。

一要持之以恆正風肅紀。紮實開展“三深化、三提升”活動，堅持以破除形式主義、官僚主義為重點，不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，緊盯影響發展的“中梗阻”問題，進一步深化放管服改革，不斷加強服務部門和視窗單位的監督和管理,全面提升工作效能和營商環境。

二要硬起手腕懲治腐敗。突出查辦大案要案,緊盯工程建設、房產開發、專案審批等重點領域和關鍵環節，發現一起查處一起，查處一起警示一片。要深入開展基層“微腐敗”專項整治，嚴肅查處扶貧和民生領域的虛報冒領、挪用剋扣、分配不公，以及信訪矛盾、農村土地等問題，切實讓群眾享受到更多的“反腐紅利”，增強人民群眾的獲得感。

三要全面扎牢制度籠子。健全完善監督機制，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，規範權力執行，增強剛性約束，稿子鋪公眾號整理，構築不敢腐、不能腐、不想腐的監管體系。這裡需要強調的是，監督的目的是保證公權力正確行使，更好地促進幹部履職盡責、幹事創業。我們既要管住亂用和濫用權力的瀆職行為，又要管住不用和棄用權力的失職行為，堅決整治不擔當、不作為、慢作為、假作為。同時，要啟動運用容錯糾錯機制，建立健全澄清處理機制，旗幟鮮明地保護那些敢於負責、敢於擔當的幹部，努力營造幹事創業的濃厚氛圍。

四、堅持領導帶頭，發揮表率作用，持續優化全面從嚴治黨政治生態

在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記明確提出“六條要求”，省委書記王東峰、市委書記高巨集志分別在省、市紀委全會上重申了這些要求。在此，我向全縣黨員幹部特別是縣級、科級領導幹部，再次重申這些要求

一是帶頭堅決貫徹黨中央決策部署，做到堅定堅決、不折不扣、落細落實。二是帶頭嚴肅政治紀律和政治規矩，在重大原則性問題和大是大非問題上立場堅定，旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人。三是帶頭正確維護黨中央權威，對來自中央領導同志的家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關係人員的違規干預、撈取好處等行為，對自稱與中央領導同志有特殊關係的人提出的要求，必須堅決抵制。四是帶頭保證健康的黨內同志關係，倡導清清爽爽的同志關係，規規矩矩的上下級關係，堅決抵制各種歪風邪氣，維護黨內關係正常化、純潔化。五是帶頭貫徹民主集中制，堅決服從組織決定和組織分工。六是帶頭建立健康的工作關係，不能把管理的公共資源用於個人或單位“結人緣”、拉關係、謀好處。

以上要求，要從縣委常委做起，從縣級幹部做起，從各級各部門一把手做起，始終牢記總書記“領導幹部必須知行合一”的諄諄教誨，以全面從嚴治黨新要求，引領管黨治黨新實踐，為全縣各級幹部帶好頭、做表率。

五、健全內控體系，打造紀監鐵軍，奮力開創全面從嚴治黨嶄新局面

紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關，要始終樹牢責任意識、使命意識，主動適應新形勢新要求，不斷提升自身素質、增強鬥爭本領，努力打造一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察鐵軍。

一要講政治，對黨忠誠。講政治是共產黨人的鮮明本色，紀檢監察幹部是黨的紀律部隊，必須忠誠於黨、稿子鋪公眾號整理，忠於人民，勇於擔當、一身正氣。要始終保持政治上的清醒和堅定，堅持原則、公道正派，上級決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡,切實把忠誠擔當融入血液、鑄入靈魂、落到實際行動中。

二要練內功，增強本領。紀檢監察隊伍是一支專業隊伍，要立足主責主業，切實增強專業能力，面對問題有辦法、能解決。要不斷加強學習，著力提高監督執紀的素質能力和專業水平，以事實為依據，以黨紀為準繩，做到教育有方法、查案有突破、監督有力度、執紀有水平。

三要嚴紀律，敢於鬥爭。紀檢監察機關職責特殊，必須在紀律上嚴而又嚴、實而又實。要堅持刀刃向內，嚴格執行監督執紀工作規則，自覺接受各方面監督，確保依紀依法、安全文明辦案，堅決防止“燈下黑”。要敢於嚴格執紀，勇於突破人情網、關係網，以敢於碰硬、敢於亮劍的精神，樹起紀檢部門嚴格自律的標杆

堅持“五個從嚴”

落實“兩個責任”

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

在縣紀委全會上的講話2

這次縣紀委全體會議是縣委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹中央、省委、市委紀委全會精神，安排部署2020年全縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作。下面，我就做好2020年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講幾點意見。

去年以來，縣委按照中央、省委、市委對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體部署，以上率下落實主體責任，重拳出擊懲“四風”、反腐敗，積極探索“六權治本”，形成了黨要管黨、從嚴治黨的強大合力，黨風政風社風呈現新氣象。一年中，縣紀委強化責任擔當，圍繞中心、突出主業，深化紀律檢查體制改革，聚焦監督執紀問責，大力查辦腐敗案件，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新進展。案件查辦出重拳、力度大、效果明，對腐敗增量實現了“零容忍”，受到省、市紀委的充分肯定；
“兩個責任”知識競賽被市委張璞書記和市紀委趙慶華書記批示推廣學習；
正風肅紀雷厲風行，實效突出；
廉政警示教育形式新穎、令人警醒，等等，都充分證明了一年的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作是卓有成效的，也充分反映出我們的紀檢監察幹部隊伍是一支政治堅定、素質過硬、敢於亮劍的“鐵軍”。在此，我代表縣委，向全縣紀檢監察戰線的同志們，表示親切的問候

在看到取得成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然不容樂觀，構建作風建設新常態需要解決的問題不容樂觀，淨化政治生態艱鉅任務不容樂觀。第一個表現是腐敗案件存量較大。減少腐敗存量、遏制腐敗增量、淨化政治生態任務還不容樂觀。第二個表現是腐敗發案覆蓋面廣。涉煤腐敗串聯錯綜，比如李陽鎮巖莊吉村村辦煤礦腐敗案件；
系統腐敗、崗位腐敗頻發，比如地稅局、縣醫院、教科局領導幹部和工作人員的貪腐案件；
“小官大貪”問題嚴重，比如x村幹部貪腐案件，等等，這些案子，有大問題，有小問題，都是侵害了群眾權益，汙染了政治生態，損害了和順形象。第三個表現是腐敗現象增量不斷。在嚴懲“四風”、嚴查腐敗的高壓態勢下，仍然有不收手、稿子鋪公眾號整理，不收斂的問題。比如，濫發補貼獎金、遷居暖房、吃吃喝喝、公車私用等問題。

對照中央、省委、市委的分析判斷和形勢任務的要求，我們要按照黨中央“四個全面”的戰略部署，自覺把思想統一到習近平總書記十九屆中央紀委四次全會重要講話、省紀委x次全會、市紀委x次全會精神上來，以學習討論落實活動為契機，堅持“五個從嚴”，落實“兩個責任”，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

第一，從嚴管黨治黨。沒有規矩，不成方圓。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗,要堅持做到三個不放鬆。一要嚴明政治規矩、政治紀律不放鬆。全縣黨員幹部、特別是領導幹部要始終用黨章規範自己的一言一行，始終堅持黨的領導，堅定政治方向，站穩政治立場，在思想上、政治上、行動上，與黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央、省委、市委和縣委的決策部署，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。現實中，一些問題看似“小問題”，但其實小問題不小，比如，有的黨員幹部傳播一些有損黨的形象的微信、簡訊；
有的黨員幹部對人事調整、案件查處等組織決定評頭論足，甚至散佈監督過嚴、反腐“過頭”等言論，這些問題都是不講規矩、不守紀律的表現，要引起高度的思想警覺。去年我們從大局著眼、小處入手，對全縣領導幹部提出了“八不準”要求，都是一些很細、很明確的規定，大家一定要嚴格遵守。紀委監察局要進一步強化對政治紀律、政治規矩執行情況的監督檢查，讓規矩和紀律成為硬約束。二要嚴明組織紀律不放鬆。要堅持民主集中原則，充分發揚黨內民主，用好批評和自我批評武器，稿子鋪公眾號整理，切實增強黨內政治生活的政治性、原則性。各級領導幹部要堅持組織原則，參加組織生活，任何時候、任何情況下都要相信組織、依靠組織、服從組織，決不允許搞非組織活動，決不允許搞人身依附、“小圈子”，

決不允許有令不行、有禁不止。要更加嚴格執行請示、報告等制度，今後無論是請示報告工作，還是離崗請假，一律以書面形式報告，做到工作留痕，執紀留印，這要作為一條紀律嚴格執行。三要嚴明廉政紀律不放鬆。中央的“八項規定”和中央、省、市的各項廉政紀律，為黨員領導幹部在做人處事、用權、交友等方面標明瞭紅線、劃清了底線，我們必須嚴格執行。過去，一些幹部總認為逢年過節送紅包禮金是人情世故、禮尚往來，對這樣的潛規則不以為然，見怪不怪。殊不知，“不矜細行，終累大德”，諸多貪腐事件都是在這樣的思想和行動支配下引發的。我們身邊的一些被查處的領導幹部，在回顧起自己的經歷時，就反思到，自己對收受節禮、紅包習以為常，逐步走上了違紀違法的道路。我一直講，要過好“春秋大節（劫）”，說的就是過好了就是節日，過不好就是劫難。對這些提醒，大家一定要聽得進去，落實在行動中。在遵守規矩和紀律方面，要始終堅持以上率下，縣委常委帶頭執行，一級跟上一級走，上行下效，步調一致。比如，我們能普遍感受到，今年的春節期間，各級幹部自覺遵守有關規定，個別領導幹部還主動退了節禮，過年就像過了一個星期天，乾淨、清淨、風清氣正，這樣的風氣要持續保持。

第二，從嚴重新整理吏治。習近平總書記指出，“從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”應當看到，我們的幹部隊伍主流是好的，稿子鋪公眾號整理，但也存在一些突出問題。我們必須把從嚴治吏貫穿到幹部隊伍建設全過程，堅持做到“三強”一要強教育。始終堅持思想建黨，通過堅持不懈的理想信念教育、道德法治教育、業務素質教育，特別是要按照“三嚴三實”的標準，促進信仰忠誠、作風務實、素養提升。二要強培養。要堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”好乾部標準，堅持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”，規範選任程式，改革考察考評方式，推行幹部選拔任用紀實制度，嚴明組織人事紀律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導向。同時，我還想點一下幹部檔案問題，在去年幹部“三齡兩歷一身份”稽核中，發現了一些不規範、甚至是造假問題，今後我們要進行嚴肅處理。三要強管理。這幾年，我們把加強“一把手”監督管理作為我們的重點，“三公開”、

“公示周工作清單”等措施，都是針對“一把手”的。今年，我縣又列為全市“一把手”監督管理工作試點，我們要在嚴格執行市委出臺的關於加強和改進對各級各部門“一把手”監督的辦法和關於對關鍵崗位幹部的監督辦法的基礎上，積極探索創新，落實好“一把手”不直接分管人事、財務、工程、審批、採購等具體事項，主要領導末位表態，“三重一大”事項集體決策監督等制度，把各級各部門的權力科學分解到班子成員，形成副職分管、正職監管，集體領導、民主決策的權力執行機制，防止“一權獨大”“一人獨攬”。1月份，我們針對社會反映的未成年學生進網咖的問題，召開專題認責會，相關領導幹部自覺認責擔責，收到了良好的效果。今後，我們要繼續推行完善這種工作模式，讓領導幹部勇於擔當，對出現的問題主動認領責任，堅決杜絕“為官不為”和管理缺位背後的失職瀆職問題。與此同時，要進一步完善重大事項報告、經濟責任審計、巡視、約談、函詢、質詢等制度，堅決打好“三個一批”組合拳，深入開展“一倒查六整治”，強化責任追究，堅決重新整理吏治。

第三，從嚴狠剎“四風”。“逆水行舟，一篙不可放緩；
滴水穿石，一滴不可棄置”。我們必須橫下一條心糾正“四風”，稿子鋪公眾號整理，在防鬆懈、防變通、防回潮上狠下功夫。一要堅持整改落實。要以釘釘子精神，持續抓好各項整改任務的落實，逐條逐項對照檢查，逐條逐項對賬銷號，把問題整改到位，把要求落實到位，決不能曲終人散、不了了之，出現“爛尾”工程。二要堅持常抓嚴管。繼續頂住重點領域、關鍵環節、重要時間節點，不斷強化對中央八項規定精神和中央、省、市、縣有關作風要求、廉政紀律執行情況的監督檢查，真刀真槍查處頂風違紀行為。要加強對學習討論落實活動中各項專項整治工作的監督檢查，加大對“為官不為”“為官亂為”行為的問責力度。同時，對新出現的“四風”偽裝、變異問題和穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風，比如，會所中的歪風、違規公款接待、濫發獎金補貼、分批操辦婚喪喜慶事宜，違規用車等問題，露頭就打，決不姑息。十八大以來，中央、省、市和我們相繼出臺了一系列改進作風的制度規定，領導幹部哪些該做、哪些不該做已經很明確了，但就是這樣，仍然有些幹部思想麻痺，總認為聚個餐、喝點酒、吃點飯，休息日打打牌，參加非親屬的婚喪嫁娶、遷居暖房，等等，這些都是小事情，犯不了大錯誤，其實這是非常膚淺的認識，也是作風不實的表現，必須引起大家的高度重視，自覺進行糾正，做到有令必行、有禁必止。三要堅持糾樹並舉。大興“政治學習、聯絡群眾、履職實幹、廉潔從政”之風，以優良的黨風帶民風促社風，繼續大力推進移風易俗，加強精神文明建設，從開展崇尚科學、破除迷信集中教育整治等一件一件具體事情抓起，抓出實效，教育引導廣大群眾摒棄陳規陋習，樹立文明新風正氣，大力營造弊革風清、健康向上的社會氛圍。

第四，從嚴懲治腐敗。習近平總書記指出，開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的鬥爭，必須決戰決勝。省委王儒林書記在今年紀委全會上強調，要充分認識山西反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性、尖銳性、特殊性，始終保持反腐敗的高壓態勢和震懾氣勢，稿子鋪公眾號整理，對腐敗問題發現一起、查處一起，發現多少、查處多少，不定指標、上不封頂，讓那些搞了腐敗的人付出代價，想搞腐敗的人斷了念頭。張璞書記指出，在懲治腐敗上，必須持續加壓，有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。因此，反腐敗鬥爭只會越來越緊，我們要用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，在全縣形成高壓態勢。一要嚴查重處。堅持零容忍的態度，嚴查三類問題，一是嚴查“用權”後面的暗箱操作、利益輸送、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職問題，比如，插手工程建設、土地出讓和資源分配；
二是嚴查“管理”後面的公權私用、執法不公、違法行政和作風粗暴、刁難群眾、以職務之便吃拿卡要問題，比如，教育、醫療、社保、惠民資金等領域以及發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；
三是嚴查“放手”後面的行政不作為、有法不依問題。特別是對現在仍然不收斂不收手、繼續搞腐敗的，要毫不手軟，從嚴查處。總之，就是要發現一起查處一起，發現多少查處多少，查處一個、教育一批、震懾一片、淨化一方。習近平總書記多次講過，不能既想當官，又想發財，想發財就不要當官，想當官就不要想發財。各級領導幹部一定要繃緊廉潔之弦，坦坦蕩蕩做人，乾乾淨淨做事，清清白白為官。二要以制治本。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的要求認真履職，理清“權力清單”，探索建立責任清單、負面清單“兩個清單”，通過分權、放權、減權，以權力的“瘦身”為廉政“強身”，紮緊管許可權權的制度“圍欄”。三要強化教育。要發揮我縣廉政警示教育基地、廉政文化一條街等作用，深入剖析十八大以來查處的典型案例，用好用活反面教材，特別是發生在我們身邊的人和我們熟悉的人的案例，強化警示、震懾、教育效果，讓黨員幹部築牢拒腐防變思想防線。

第五，從嚴落實責任。落實各級黨委的主體責任和各級紀委的監督責任，是推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。一要落實主體責任，切實扛穩抓牢。各級黨組織把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全責任落實機制，細化實化重點任務、組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、監督檢查、考核評價、責任追究等方面的制度和辦法，著力破解主體責任上緊下鬆的問題，確保責任落實全覆蓋、壓力傳導不遞減，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要強化監督責任，嚴格執紀監督。各級紀檢監察機關要圍繞打造“和順幹部”名片，進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務，敢於擔當、勇於負責、善於監督，深化完善紀委常委包聯鄉鎮和縣直紀檢監察派駐機構聯組工作機制，協助和推動黨委主體責任落實，實現兩個責任良性互動，共同發力。要進一步深化紀律檢查體制機制改革，全面落實“兩個為主”要求，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督。同時，要不斷加強自身建設，堅決防止“燈下黑”，

對那些不敢抓、不敢管、監督缺位的幹部，要堅決追究責任。三要嚴格責任追究，倒逼責任落實。要實施約談制度，層層傳導壓力，層層督促落實。在我們的領導幹部中，存在一種“好人思想”，總認為自己遵規守矩、不貪不腐，就萬事大吉了，對班子成員和下屬疏於監督管理，對一些苗頭性、傾向性問題不提醒、不糾正、不報告，甚至當“老好人”，幫助捂著藏著，這其實是好心辦壞事，既是對組織的不負責任，也是對同志的不負責任。中央、省、市規定，要實行“一案雙查”，一個單位發生了違紀違法問題，不僅要追究當事人的責任，又要追究單位“一把手”的責任，直至追究分管領導的責任，既查案件本身的問題，又查監督監管不力的問題。昨天，省紀委通報了五起追究典型案例，這些案例已經在會上印發。大家要在這些案例中汲取教訓，引起警覺。各級領導幹部要切實履行好黨風廉政的主責，抓好分管範圍內的黨風廉政建設工作，做到工作管到哪裡，黨風廉政建設就深入到哪裡。

打鐵還要自身硬。廣大紀檢監察幹部要把絕對忠誠作為最根本的政治要求，一要強學習，深入學習黨章，深入學習習近平總書記系列重要講話，深入學習貫徹中央、省、市紀委會議精神，做到知行合一，提高素質，推動工作。二要敢擔當。要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識，不斷增強黨性意識、紀律意識、法治意識，講原則、守紀律、敢碰硬、不怕得罪人，忠誠執紀、鐵面執紀、依法執紀，不負組織和群眾的重託。三要作表率。要清白做人，乾淨做事，盡職履責，為黨員幹部作出表率。各級黨組織要旗幟鮮明支援紀檢監察機關履行職責，關心紀檢監察幹部，幫助解決實際困難。廣大黨員幹部要理解支援紀委的工作，共同以實際行動維護黨的形象。

同志們，中央和省委、市委對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出了新的更高要求。我們一定要強化措施，狠抓落實，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，為建設弊革風清幸福宜居新和順營造風清氣正的政治生態

縣紀委全會講話3

今天我們在這裡召開2020年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排佈置今年全面從嚴治黨工作。

剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。

十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發表的重要講話站在黨和國家事業發展全域性的戰略高度，深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，以黨的政治建設為統領，以永遠在路上的執著和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，紮紮實實推進全面從嚴治黨。

下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。

一、回顧成績強信心，堅持不懈增強全面從嚴治黨的思想自覺

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，聚焦主責主業，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設邁上新臺階。紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依託中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習xx餘次、交流研討xx餘次。領導幹部沉到一線開展調研xx人次，形成調研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會xx次，全縣黨員幹部理想信念更加堅定，黨性更強,

運用黨的創新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態領導權主動權，將意識形態工作責任制納入巡察範圍。積極穩妥做好突發事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網路反映的民生民意問題，把握了網路輿情主導權。

二是幹部人才隊伍適應新常態。堅持黨管幹部原則，認真落實“20字”好乾部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛鍊年輕幹部，全年提拔重用幹部xx人，調整交流乾部xx人，領導班子和幹部隊伍結構不斷優化。嚴格執行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規定，加強八小時外監督。加強幹部教育培訓，舉辦中青年幹部、新任科級幹部和領導幹部提升班等各類培訓班。認真做好老幹部工作，從政治上、生活上關心老幹部。

三是基層黨組織建設開創新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農村、社群、機關、非公和社會組織等領域黨建工作，打造各級黨建示範點xx個。繼續抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現轉化升級。強化選派幫扶幹部作用發揮，及時增派xx名選派幫扶幹部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作，持續用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規定精神和省市實施細則，圍繞“節慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監督檢查、執紀審查和縣委巡察等發現的線索從嚴從快查處，2019年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題xx起，處理xx人（其中給予紀律處分xx人）。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達到以案明紀的效果。

五是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實現新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢，全年共受理信訪舉報xx件（次），處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀處分xx人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成並持續推進。

二、正視問題補短板，堅持不懈增強全面從嚴治黨韌勁和定力

回顧分析一年來的發展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現在一是管黨治黨責任落實不到位。少數黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不紮實，存在上緊下鬆、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉村振興等工作仍有薄弱環節。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創新手段不多，特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業黨員隊伍不穩定等問題，缺乏系統有效解決措施。四是監督體系建設不夠完善。推動紀律、監察、派駐、巡察“四個監督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監督抓而不緊，部門監督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，佈置多，強調多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。

對於這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作鬥爭，以勇於自我革命精神打造和錘鍊自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質，加強自身建設，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。

三、展望未來抓重點，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展

對於2020年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設擺在首位，堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展。

一是堅定不移加強政治建設。各級領導幹部要善於從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩政治立場上掌好舵；
要嚴守政治紀律和政治規矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員；
要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德；
要規範黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的黨內政治生態。

二是堅定不移加強思想建設。要持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設，抓好各級黨委（黨組）理論學習中心組和黨員幹部理論學習，紮實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內監督。聚焦領導幹部這個“關鍵少數”，特別是加強對“一把手”的監督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執行加強和改進黨內同級監督若干規定，各級領導幹部對同級要常監督、多提醒，讓同級之間感到監督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監督、長期監督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統籌安排常規巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監督覆蓋到每一個角落，使監督更聚焦、更精準、更有力。

三是堅定不移加強幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則，認真落實好乾部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能幹事、幹成事的幹部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰中擔當作為、甘於奉獻、處置及時、表現突出的幹部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大幹部以更好的狀態、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優配強各級領導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部與其他幹部的選拔使用。加強幹部教育培訓，不斷提高幹部隊伍素質。強化幹部日常管理監督，完善幹部考核評價機制，深入推進幹部日常管理的制度化和規範化。繼續用心用情做好離退休幹部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制，統籌抓好農村、社群、機關、非公企業等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點，動態整頓軟弱渙散黨組織，繼續加強活動陣地建設，夯實基層組織建設基礎。規範農村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統籌做好非公、國企、學校、醫院等各領域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下，繼續鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治“四風”問題。要重點懲治貪汙挪用集體資金、違規處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題，守護好睏難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，

深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執行中央八項規定和省市實施細則，密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現，堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關於規範督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵幹部擔當作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，紮實開展扶貧、民生領域專項整治，進一步推動幹部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，紮紮實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

在縣紀委全體會議上的講話4

同志們

中央和省市紀委相繼召開全會，對今年黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要部署，提出了明確要求，再次表明了我們黨從上到下全面推進從嚴治黨、持之以恆改進作風、堅定不移懲治腐敗的頑強意志和堅定決心。今天，我們召開縣紀委全會，就是要動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，切實把思想統一到中央和省市的重大決策部署上來，以更加負責的態度、更加有力的措施，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、認清形勢，不斷強化政治自覺

2019年，縣委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實主體責任；
縣紀委認真貫徹落實上級紀委要求和縣委決策部署，認真履行監督責任，聚焦主業主責。一是認真落實“兩個責任”，管黨治黨意識進一步增強。多次召開縣委常委會議研究部署黨風廉政建設工作，及時研究制定關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見及“三述”評議等相關配套制度，對x個鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長和紀委書記進行了約談，對x個縣直部門的主要負責人進行了“三述”評議，不斷提升了各級黨委（黨組）和領導幹部的主體責任意識。二是深化作風建設，正風肅紀進一步強化。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實反“四風”、改作風，深入開展扶貧資金、城鄉低保、辦公用房等專項清理整治活動，嚴肅查處違反“八項規定”的行為，公開曝光典型案件x件x人，給予黨紀政紀處分x人，有力推動了黨風政風明顯好轉。三是嚴格查案執紀，懲治腐敗力度進一步加大。始終保持懲治腐敗高壓態勢，全縣紀檢監察機關共立案查處違紀案件x件，黨紀政紀處理x人，形成了強大震懾作用。四是積極推進紀檢機構改革，監督執紀問責力度進一步加大。全力支援紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，精簡縣紀委參與的議事協調機構x個，探索建立鄉鎮辦案協作區制度，充分發揮了紀檢監察機關的監督執紀問責作用。

在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，全縣黨風廉政建設還存在許多差距和問題。一是思想認識還不到位。在一些黨員幹部中還存著“一陣風”、“過頭論”、“自黑論”等錯誤思想，工作中還存在“等待觀望”和“隔岸觀火光吆喝、捲起袖子不幹活”的現象。二是主體責任落實還不到位。一些黨委（黨組）抓黨風廉政建設工作的自覺性和主動性不強，還沒有真正做到把黨風廉政建設同業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一些黨委（黨組）書記談專案頭頭是道，抓黨風廉政建設手足無措。甚至還有一些領導幹部對什麼是“主體責任”黨風廉政建設抓什麼、怎麼抓至今沒有搞清楚。三是“四風”問題時有發生。逍遙文稿整理，今年春節前夕，省市紀委組成聯合檢查組，對我縣貫徹中央八項規定情況進行了明察暗訪，發現我們的一些單位幹部紀律鬆懈、車輛管理混亂、辦公用房超標、公務接待超標、“三公”經費管理不嚴、專案資金管理不規範，問題十分突出，性質十分嚴重。四是幹部監督管理失之於寬、失之於軟。一些管理制度形同虛設，成了聾子的耳朵擺設。一些單位領導不作為、亂作為問題較為突出。好事搶著幹、難事推著幹、得罪人的事沒人幹，甚至存在吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，給一次好處辦一次事的現象。五是紀檢監察機關“三轉”還不到位。一些鄉鎮紀委書記和縣直單位紀檢組長還沒有配齊到位，一些紀委書記和紀檢組長還在分管業務工作，一些紀檢幹部能力素質不能適應新形勢新要求，不能履職盡責，不知道怎麼辦案，甚至連最起碼的常識都不懂，等等。上述這些問題的產生，歸根結底是黨風廉政建設“兩個責任”沒有落到位，黨風廉政建設工作還沒有抓上手。面對全縣黨風廉政建設形勢，我們一定要牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上的理念，堅決貫徹中央、省委、市委的決策部署，切實抓好全面從嚴治黨的各項工作。

二、敢於擔當，全面落實主體責任

“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”兩個責任能否真正落實，直接關係黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效。各級黨組織要進一步深化對落實兩個責任極端重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，認真落實好主體責任體系。

（一）履行好“三大職責”

一是黨委（黨組）要履行好集體責任“不鬆手”。各級黨委（黨組）要堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核，定期聽取黨風廉政建設情況彙報，及時分析研判形勢，研究制定工作措施，嚴格落實各項制度，層層督促落實責任，推動主體責任落實向農村、社群、學校延伸，確保責任落實全覆蓋、壓力傳導不遞減，形成上下動手一起抓的局面，確保各項任務落到實處。

二是黨委（黨組）書記要履行好第一責任“不甩手”。各級黨委（黨組）書記要充分發揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查和示範帶動的作用，及時傳達學習中央和省市黨委、紀委關於加強黨風廉政建設的決策部署，緊扣作風建設、懲治和預防腐敗等主要任務，對重要工作要親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。要按照“五個從嚴”的要求，切實加強對班子成員和直接管轄幹部的廉政教育、日常管理和監督約束，督促大家認真履行黨風廉政建設主體責任、嚴格遵守廉潔從政和改進作風的各項規定。

三是班子成員要履行好分管責任“不縮手”。每一位班子成員都要切實承擔起主動研判、承接任務、細化措施、監督管理和及時彙報等職責，嚴格按照“一崗雙責”要求，結合分管工作實際，細化實化工作措施，抓好權力清單制度和主要負責人不直接分管人事、財務等各項規定的落實，促進權力規範執行。

（二）落實好“七大任務”

一是嚴明政治紀律。全縣各級黨組織要切實增強政治敏銳性和鑑別力，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，切實做到在路線原則上立場堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻經得起考驗。

二是選好用好乾部。要認真執行黨政領導幹部選拔任用工作條例，堅持正確用人導向，嚴把動議關、推薦關、考察關、決定關、任職關，杜絕超職數配備幹部、帶病提拔幹部，堅決糾正選人用人上的不正之風。

三是加強作風建設。要健全完善作風建設常態化機制，嚴格落實中央八項規定和省市縣相關規定，加大正風肅紀力度，持之以恆落實中央八項規定精神，堅決整治“四風”突出問題，嚴肅查處損害群眾利益的行為，切實維護好群眾合法權益。

四是堅決懲治腐敗。要堅持有案必查、有腐必懲，堅持抓早抓小、防微杜漸，以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查辦各類腐敗案件，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。

五是規範權力執行。要積極推進權力執行公開，建立權力清單制度，用剛性制度強化對領導幹部特別是“一把手”用權的監督。

六是著力深化改革。要堅持把深化改革與防治腐敗有機統一起來，以問題為導向，切實加強對財稅金融、行政審批、司法體制和公共資源等領域改革的執紀監督，嚴防各類腐敗問題發生。

七是做到表率引領。各級黨委黨組主要負責人要增強責任意識和擔當意識，以身作則、以上率下，管好班子、帶好隊伍、管好自己，模範執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，做為民務實清廉的表率。

（三）執行好“八大機制”

一是落實組織領導機制。各級黨委黨組要健全完善專題會議和協作推進制度，每年至少召開2次專題會議研究黨風廉政建設工作，定期分析研判形勢，協調指導紀檢監察機關查辦案件。

二是落實責任分解機制。要健全完善落實圖表分責和簽字背書制度，層層落實責任，細化工作任務，建立工作臺賬，實行對賬銷號，確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。

三是落實壓力傳導機制。要健全完善對下約談和談話提醒制度，及時瞭解情況，層層傳導壓力，相互告誡提醒，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責任鏈條。

四是落實履責報告機制。要健全完善年度報告和專項報告制度，各級黨委黨組及其主要負責人每年初以書面形式向縣委、縣紀委報告上一年度履行主體責任及第一責任的情況；
各級紀委紀檢組每年向縣紀委報告1次同級黨委（黨組）領導班子成員廉潔從政的情況。

五是落實聯絡群眾機制。要健全完善聯絡信訪群眾和聯絡社會各界制度，每年要至少專題研究1次信訪工作，提出措施辦法，推動解決群眾來信來訪反映的問題。

六是落實督導檢查制度。各級黨委黨組要把落實主體責任情況作為督查重點，納入日常檢查和年度考核之中，強化問題導向從實督查，聚焦重點物件從細督導，促進主體責任得到有效落實。

七是落實考核評價機制。要健全完善述紀述廉述作風、年度檢查考核和社會評價制度，縣委將每年至少開展2次“三述”評議，年終對各鄉鎮、各部門落實主體責任情況進行檢查考核，並採取多種方式開展民意調查，促進主體責任落實效果最大化。

八是落實責任追究制度。要堅持“一案雙查”制度，對違反政治紀律和政治規矩，違反組織紀律和工作紀律的，既要嚴肅追究當事人的責任，也要追究主體責任、監督責任和領導責任。特別要嚴肅查處十八大後、中央八項規定出臺後、群眾路線教育實踐活動開展後，仍然頂風違紀的行為。

（四）運用好“三大載體”

一是運用好“聯村聯戶行動”載體。要以開展雙聯行動為契機，認真落實改進調查研究、密切聯絡群眾等制度，不斷拓展聯絡群眾的渠道和方式，加強與各界各方面群眾的聯絡，推動聯絡群眾工作常態化。

二是運用好“效能風暴行動”載體。要以思想政治教育為基礎、能力建設為重點，切實加強機關幹部隊伍建設，大力發揚密切聯絡群眾和求真務實、改革創新的優良作風，嚴守各項紀律，嚴防“吃拿卡要”現象，增強節約意識，努力降低行政成本，提高行政效能。

三是運用好“先鋒引領行動”載體。要發揮先進引領的多元效應，把學習弘揚焦裕祿精神與學習身邊的先進典型結合起來，引導基層黨組織和廣大黨員幹部爭做轉型跨越的生力軍、攻堅克難的排頭兵、改進作風的好榜樣，凝聚起推動改革發展的強大力量。

三、嚴守規矩，自覺遵守政治紀律

黨的紀律、黨內規矩，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和準則。守紀律、講規矩，是維護黨的集中統一的根本保證。各級黨委要認真貫徹習總書記提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的指示要求，把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要的位置來抓，推動形成黨員幹部自覺遵紀守規的政治氛圍和政治習慣。

一要加強學習思考，強化黨紀黨規意識。黨的紀律和規矩是不可逾越的底線。我們黨的規矩包括明文規定的黨章、黨紀、國家法律，還有長期形成的優良傳統和優良工作慣例。在新的歷史時期，我們黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”，就更需要教育和引導廣大黨員繼承和弘揚守紀律、講規矩這個優良傳統，對得起“共產黨員”這一光榮的稱號，自覺加強黨性修養，自覺遵守黨的規矩，切實做到在任何情況下都管得住手腳、穩得住心神、經得住誘惑。

二要注重一言一行，爭做遵紀守規模範。習總書記明確提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，是最重要、最根本、最關鍵的政治規矩。全縣各級黨組織要教育和引導廣大黨員幹部必須牢記黨員身份職責，決不能喪失立場、迷失方向；
必須堅決服從組織決定，決不能各行其是、討價還價；
必須嚴格請示報告制度，決不能先斬後奏、瞞而不報；
必須自覺接受各方監督，決不能我行我素、獨斷專行；
必須切實維護公平正義，決不能公私不分、與民爭利；
必須管好親屬和身邊人，決不能包庇縱容、干政牟利。

三要堅持鐵腕執紀，嚴查違紀違規行為。一方面，要秉承“嚴管厚愛”的理念，注重抓早抓小、防微杜漸，把嚴的要求貫穿到黨員幹部日常、平常、經常的工作和生活中，真正把幹部管到實處、嚴到份上、愛在根本。另一方面，要緊握“戒尺”嚴格執紀，堅決糾正無組織、無紀律的問題，堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，堅決懲處搞團團夥夥、結黨營私的黨員幹部，切實捍衛黨紀黨規的權威性和嚴肅性。要在全縣大力營造風清氣正的氛圍，具體到每一個黨員幹部，必須既要廉潔、更要勤政，既要乾淨、又要幹事，既要謹慎、更要擔當。具體到各級黨組織，必須既要加大懲戒力度，防止“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，又要重視激勵和榜樣作用，推動見賢思齊蔚然成風。

四、從嚴管理，全面加強紀檢隊伍建設

紀檢監察機關承擔著懲惡揚善、純潔黨的肌體的重要使命。各級黨組織要深刻認識兩個責任的辯證關係，全力支援紀檢監察機關加快“三轉”，著力提高紀檢工作整體水平。要高度重視紀檢監察幹部隊伍建設，進一步加大幹部的交流使用力度，對於敢抓敢管、業績突出的紀檢監察幹部要提拔重用，對過去選配但不適應新形勢的紀檢監察幹部，特別是尸位素餐、碌碌無為，不敢抓、不敢管的幹部，該撤換的撤換、該調整的調整，真正把那些能力素質高、責任擔當好、自身作風正的幹部選進紀檢隊伍，充分調動紀檢監察幹部的工作積極性。要認真落實縣直機關紀檢機構派駐制度，實現派駐機構和監督職能“兩個全覆蓋”。要保障紀檢監察部門工作經費足額落實，全力抓好縣紀委內設機構調整工作，積極落實雙重領導體制，穩步推進“兩個為主”的具體化、程式化和制度化。要加強紀檢監察機關內部監督，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題，堅決防止出現“燈下黑”，以鐵的紀律打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。紀檢監察機關要聚焦中心任務，緊緊圍繞黨風廉政建設這個中心，不斷強化監督執紀問責，切實擔負起監督責任。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，黨風廉政建設和反腐敗工作使命光榮、任務艱鉅。我們要在市委的正確領導下，真抓實幹，努力進取，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，為加快建設幸福美好新西和提供堅強保證