社群衛生服務示範區工作報告

近年來，在北京市衛生局、北京市中醫管理局的悉心指導和全力支援下，我區認真貫徹落實北京市委、市政府《關於加快發展社群衛生服務的意見》以及北京市衛生局、市中醫管理局《關於在社群衛生服務中充分發揮中醫藥作用的實施意見》的檔案精神，結合我區實際情況，整合衛生資源，堅持中西醫並重，突出中醫藥特色，充分發揮中醫藥的優勢與作用，不斷滿足轄區居民中醫藥服務需求，使我區中醫藥特色社群衛生服務得到蓬勃發展。現將我區建立情況彙報如下。
一、基本情況和體系建設

區位於北京西部地區，總面積84.38平方公里，常住及流動人口60.5萬人，轄有個街道，個居委會。隨著政府機構改革，較早成立了石景山區社群衛生服務管理中心。按照市委、市政府的要求，社群衛生服務工作逐步展開，至今已走過近歷程。截止目前，按照9個街道和服務人口需求以及“15分鐘服務圈”的要求， 規劃設定9個社群衛生服務中心、32個社群衛生服務站（實際執行26個，有6個站仍在改造進行中），基本建成了規模適當、佈局合理、功能健全、服務方便適宜的社群衛生服務網路體系。

按照北京市委、市政府及市衛生局、市中醫管理局的要求，目前我區規劃建成的9箇中心均設定中醫科，有中級職稱中醫醫生坐診，多數中心開展了中草藥服務。40%的社群衛生服務站有中醫師出診。9箇中心和已經建成的社群衛生服務站均開展中醫藥服務，中醫適宜技術應用達到100%。

二、社群衛生中醫藥服務的主要做法

（一）高度重視，加強領導。我區自特別是近三年以來，加強社群衛生服務工作的組織領導，堅持“政府主導、立足區情，整合資源、健全體系，加快發展、逐步完善”思路和原則，全力推進社群衛生服務工作有序開展。成立了由主管區長掛帥的社群衛生服務工作領導小組，明確各級領導、政府各部門、各單位的職責和任務，定期召開會議，分析研究解決重大問題。社群衛生服務體系建設一開始，就把社群衛生工作納入政府年度摺子工程，增加財政投入，加強考核評價。區衛生局作為主管部門，加大實施推進力度。在此基礎上區衛生局成立了中醫藥領導小組，辦公室設在區衛生局社管中心。

（二）落實政策，保障機制。我區注重落實政策，將中醫藥發展納入區xx規劃，結合我區實際情況，印發了《關於在社群衛生服務中充分發揮中醫藥作用的意見》和《關於在社群衛生服務中充分發揮中醫藥作用及建立中醫藥特色社群衛生服務示範區實施方案》，各部門各單位制定相應實施行動計劃。社群衛生服務機構根據中心站點建設標準將中醫專案逐一落實。貫徹落實社群衛生服務財政補助政策，在經費安排方面統籌考慮社群中醫藥發展，保證對社群衛生服務機構配備開展中醫藥所需的基本裝置。-，財政投入社群衛生經費為萬元，主要用於社群衛生服務機構開展公共衛生服務的業務支出（含中醫經費）、中醫基地建設、公用支出、機構執行成本、房屋修繕和房租、人員經費和離退休人員經費等。貫徹落實醫保政策，通過各相關部門間的配合，幫助社群衛生服務機構納入醫保單位，確保社群居民得到方便有效的社群中醫服務。同時將中醫藥服務專案納入醫保支付範圍，使北京市中醫藥優惠政策得到有效落實。