2021年水務系統安全生產工作要點

為切實做好2021年全縣水務系統安全生產工作，促進我縣水務工作持續穩定發展，結合我縣水務行業實際，制定2021年水務系統安全生產工作要點。

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十九大精神及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記、李克強總理關於安全生產工作的一系列重要指示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，統籌推進安全生產領域改革發展，堅持安全發展、改革創新、依法監管、源頭防範、系統治理，加強安全生產責任體系、法規體系、保障體系建設，全力打造安全生產治理新格局，確保全縣水務系統安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

通過大力開展安全生產監督檢查，落實部門監管責任，不斷提升水利工程安全生產管理水平，杜絕重、特大安全事故，降低一般事故、杜絕亡人事故，確保水利行業安全生產形勢持續穩定向好。

三、重點工作任務

（一）深入學習貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述

1.集中開展學習教育。依託局黨組（擴大）會議、全體幹部職工大會，集中組織局全體幹部開展專題學習習近平總書記關於安全生產重要論述，研究部署安全生產各項工作，局屬各基層單位要根據自身實際，將學習內容列入自學計劃中。

2.大力開展安全生產電視專題片《生命重於泰山》宣傳教育活動。應急管理部和中央廣播電視總檯正在聯合制作電視專題片《生命重於泰山》，局屬各基層單位要及時組織本單位職工觀看學習，要結合本單位生產經營實際，制定分批觀看計劃，確保全縣水利系統幹部職工觀看學習無死角、全覆蓋。

3.結合組織“5.12防災減災日”“安全生產月”等活動，通過開展主題宣講、發放宣傳資料等措施，深入推動安全生產、防災減災和應急救援相關法律法規和基本常識進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭，積極推進安全宣傳“五進”工作，廣泛開展宣傳活動，深入宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述。

4.加強安全生產培訓力度。局屬各基層單位要結合實際，把安全生產納入水利幹部職工培訓內容，組織開展相關培訓學習。水務局將適時舉行安全生產培訓，局屬各基層單位也要開展相應培訓工作，不斷加強安全生產培訓工作，推進學習教育常態化、全覆蓋。

（二）加強重點領域安全監管，有效防範水利安全生產事故

5.加強供水質量管理，確保城鄉供水安全。一要進一步加大對飲用水水源地保護力度，開展飲用水水源地標準化建設，確保飲用水水源水質符合規定標準；二要加快農村飲水安全鞏固提質增效步伐，提高農村飲水安全保障能力；三要採取各種措施提高供水質量，定期做好供水裝置、設施的維護、保養。

6.加強水利工程執行管理，確保安全執行。一要認真開展水利工程汛前、汛期和汛後安全檢查。堅持預防為主，關口前移，加大對已建成水利工程的安全檢查力度，消除安全隱患；二要有針對性地完善各項安全度汛措施和防汛搶險應急預案，做到責任落實，工程執行正常，搶險物資儲備充足，搶險隊伍落實到位；三要加強對河道的監管，重點檢查佔用河道違法建設行為，保證河道行洪暢通，確保沿河人民群眾生命財產安全。四要加強水電工程及水電線路的安全檢查，加大水電裝置、設施的維護保養，加大水電線路特別是林區線路的安全檢查，杜絕線路老化、杆倒、瓶破等引發的火災事故，保障水電供區用電安全。

7.加強在建水利工程施工監管，確保安全文明施工。一是確保在建工程度汛安全。對不能在汛前及時完工的水利工程，要督促各施工單位編制安全度汛方案和搶險救援預案，落實搶險隊伍和物資，通過工程措施和非工程措施，確保工程達到安全度汛要求；二是認真做好施工現場管理。督促施工單位主要負責人、管理人員、特種從業人員抓好安全培訓並持證上崗；督促施工單位落實施工方案 按照安全規範操作，加強在建工程專案生活區防火、用電、用氣等安全管理，做到安全施工、文明施工，確保施工現場安全、有序；三是把好工程質量關。嚴格履行施工程式，照圖施工，不得偷工減料、弄虛作假，要做好施工機具、建築材料進場前的檢驗、檢測工作，自覺接受質量監督，加大質量檢測力度，確保工程質量安全。

8.加強河道採砂監管，確保行洪安全。堅決打擊非法違法河道採砂行為，取締無有效河道採砂許可證和危及重要基礎設施安全、影響河道行洪的行為。

9.加強機關內務安全。一要加強對機關辦公區、樓院的安全管理，認真做好防火防盜、用火用電用氣和消防安全工作，加強門衛值班工作，做好來人來訪登記，特別要抓好重要時段、節假日期間的安全生產工作；二要加大對單位檔案、財務等方面的管理力度，確保檔案資料和資金安全。

10.加強重要時期的監督檢查。一是切實加強新冠肺炎疫情防控期間、重要節假日、全國“兩會”期間安全生產，組織開展安全生產大排查大整治，加大對各類水利工程設施、重點部位、重要場所的督查和隱患整改力度，確保重要時期的安全穩定；二是切實加強汛期安全生產工作的組織領導，加大工程巡查力度，細化度汛方案，嚴格值班值守，對發現的安全隱患進行全面排查、超前防範、徹底治理，確保安全度汛。

（三）嚴格監督檢查，深化安全生產專項整治三年行動

11.加大專項整治攻堅力度。2021年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段。局屬各基層單位要動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，採取有力措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全水利安全風險分級管控和隱患排查治理機制，力爭整治工作取得明顯成效。

12.加大水利工程建設領域安全整治力度。重點整治水利施工企業無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程；盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題；水利施工重大危險源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、複雜地質條件下的洞室工程等）的施工專項方案編制情況和風險隱患防控治理中的薄弱環節；水庫工程建設及除險加固、中小河流治理、農村飲水安全工程施工中存在的安全隱患等。

13.加大水利工程執行領域安全整治力度。重點整治水庫、泵站、河道堤防、農村飲水安全、水旱災害防禦等水利工程執行安全管理責任制落實不到位；安全風險管控和隱患排查治理不落實；安全監測、應急處置措施等不健全；不按規定蓄水等安全隱患問題。