脫貧攻堅工作報告

　　脫貧攻堅工作報告

注重脫貧攻堅“回頭看”工作質量，在確保排查結果全面、真實、準確的基礎上，堅持自上而下分級整改，建立排查發現問題整改臺賬，能在鄉村兩級解決的問題就地解決。以下是本站為大家整理的脫貧攻堅工作報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀，可以對你有所幫助。

2020年，是全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。我市將認真貫徹落實xxxxx關於扶貧工作的重要論述，嚴格按照脫貧攻堅“四不摘”的要求，聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問題，抓住“精準、可持續、激發群眾內生動力和提升自我發展能力”三個關鍵要求，紮實開展摸底排查工作，補齊工作短板，提高脫貧質量，全面完成剩餘貧困人口脫貧任務，鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢而上，決戰決勝的態度和舉措，高質量打好打贏脫貧攻堅戰。

(一)持續壓緊壓實攻堅責任

一是嚴格落實“五級書記抓扶貧”工作職責，繼續紮實開展“四級書記”遍訪行動，著力解決貧困群眾存在的實際困難，啃下硬骨頭、完成硬任務，堅決防止脫貧摘帽後幹部思想鬆懈滑坡。二是充分發揮駐xx鄉鎮督導組的作用，持續開展監督指導。各派駐xx鄉鎮督導組要定期深入基層一線，幫助xx鄉鎮及時發現問題、解決問題。三是更加註重駐村工作隊和幫扶責任人的管理，全面落實“三清、五到位”要求，做到底數清、標準清、政策清，履職盡責到位、措施落實到位、宣傳解讀到位、問題整改到位、指導監督到位。四是進一步壓實行業部門的責任，充分發揮xx個專項推進組的作用，形成脫貧攻堅後續鞏固提升的強大合力。

(二)全面做好脫貧攻堅“回頭看”工作

注重脫貧攻堅“回頭看”工作質量，在確保排查結果全面、真實、準確的基礎上，堅持自上而下分級整改，建立排查發現問題整改臺賬，能在鄉村兩級解決的問題就地解決，不把矛盾上交;堅持分類整改，各行業部門要立足各自職責，做好指導核查工作，舉一反三進行整改落實。要注重整改質量和實效，確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作，對明顯超出標準的，要及時予以糾正，以高質量整改推動脫貧攻堅成果的鞏固提升。

(三)堅持問題導向，持續推進國家、自治區巡視、踏查、考核、評估、督查、暗訪等反饋問題整改工作

堅持把問題整改作為補齊工作短板、提升工作質量的重要抓手。認真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查、國家扶貧成效考核、國務院專項督查、自治區扶貧成效考核、自治區三方評估以及自治區暗訪抽查等反饋問題的整改工作，對反饋的問題進行全面梳理，舉一反三，持續推進，推動整改工作往深裡走、往實裡做，確保高質量完成整改任務。

(四)做強做實產業扶貧工作

一是繼續抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農牧業優勢主導產業發展。積極培育引進輻射面廣、帶動力強的龍頭企業，完善企業與農牧民利益聯結機制，切實提高產業增值能力和吸納貧困勞動力就業能力。二是發揮好產業發展指導員作用，指導貧困戶立足實際發展產業，通過“選單式”扶貧、良種補貼、土地流轉、訂單收購、吸納就業等措施把貧困戶牢牢吸附在產業鏈上，實現持續穩定增收，確保有勞動能力貧困人口產業扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓力度，讓困難群眾掌握一技之長，不斷提升自我脫貧能力。

         對於有發展意願且有勞動能力的貧困戶在資金補助和專案安排上給予優先扶持。四是加快培育和發展以優質高效設施農業、特色種養殖和休閒旅遊農牧業為主的庭院經濟產業，拓寬群眾增收渠道。五是依託xx協作和中直機關定點幫扶的有利契機，加大產業招商引資力度，建設農牧戶參與度高的產業示範區，引進培育一批符合實際的優質專案，實現由“扶生存”到“扶發展”的根本轉變。六是有村級光伏電站的旗縣，須完成工程決算或估算工作，按當時申報規模，形成固定資產，捋順程式，確權到各村，按照收益管理辦法，細化、完善村級光伏扶貧電站收益分配管理。七是強化村級電商服務站點運營能力，繼續推動本地電商企業與xx、xx等國內大型電商平臺深度對接，提升產品質量和競爭力。八是按照“景區帶村、能人帶戶、示範引領、民宿提升”的思路，全面推進鄉村旅遊工作。

(五)徹底解決“兩不愁，三保障”存在的突出問題

一是開展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質、水量、用水方便程度、供水保證率，再進行一次“回頭看”摸排工作，對出現水質不達標的自然村，繼續實施水質提升工程，對因年久失修影響供水的工程實施鞏固提升工程。同時，做好小型飲水安全維修養護工作，確保水利工程持久發揮效益，徹底解決困難群眾飲水安全問題。

二是持續推進義務教育有保障。以保障義務教育為核心，全面落實教育資助政策，保障各級各類資助資金足額到位，著力抓好控輟保學工作，確保義務教育階段孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。同時，全面提升鄉村學校辦學水平，加大鄉村教師的培訓力度，招聘教師要優先保證鄉村學校需要，實現城鄉師資配置基本均衡，為鄉村學生提供公平而有質量的教育。

三是繼續完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度保障範圍。持續推進“三個一批”行動計劃，做到“四定兩加強”，進一步規範家庭醫生簽約和慢病送醫送藥服務，做到建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。加快推進分級診療制度建設，著力構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫格局。同時，進一步加大遠端醫療建設力度，實現貧困地區衛生院遠端醫療全覆蓋並向衛生室延伸。

四是進一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面，2020年對新識別納入的貧困戶危房和返鄉戶中“x類重點物件”的危房及時進行改造。對鑑定為C級的危房，因地制宜實施維修加固。對鑑定為D級的危房，具備條件的可進行除險加固，確無加固維修價值的應拆除重建。積極爭取中央、自治區深度貧困旗縣非“x類重點物件”危房改造任務指標和資金，解決貧困邊緣戶住房安全問題。在易地扶貧搬遷方面，進一步做好後續產業扶持工作，確保建檔立卡搬遷人口後續扶持措施全覆蓋。

(六)鞏固提升社會兜底保障

建立健全返貧預警機制，加強對已脫貧人口的動態監測和跟蹤管理，脫貧攻堅期內，納入農村牧區低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當地低保標準後，可給予xx-xx個月的“漸退期”，做到“脫貧不脫保”。

(七)進一步夯實集體經濟發展基礎

一是將農村牧區土地、林地、草場等集體資源、資產與發展設施農業、養殖、鄉村旅遊等專案相結合，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。探索創新“資源變股權，資金變資本，農民變股民”的新機制、新途徑。二是完善利益聯結機制。通過訂單生產、土地流轉、務工就業、資產收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進形成村集體經濟發展。積極盤活資源，逐步加大對嘎查村發展集體經濟的投入力度，特別是要加強對村級光伏扶貧電站運營管理，使其發揮最大效益。三是抓好村級集體產業發展。在拓展產品銷售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫，促進村集體經濟提質增效，持續發展。四是強化集體經濟資產管理。建立健全長效管理機制，確保村集體資產不流失，常受益。

(八)不斷深化xx扶貧協作工作

一是加強與xx的溝通對接，建立更緊密、更務實、更長遠的扶貧協作機制。二是謀劃抓實專案落實工作，對正在建設的專案定期開展督查，做到公開晾晒、預警評價，確保專案進展和實施效果。三是繼續加大招商引資宣傳力度，做實招商引資專案儲備等前期工作。四是健全產業專案帶貧機制，政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的專案傾斜，促進貧困人口持續穩定增收。五是積極推進人才雙向交流，通過“請進來教”“走出去學”的方式，提高專業技術人員業務能力和水平。六是進一步加大在資源、能源、文化旅遊、大物流、大資料、社會組織等領域對接力度。

(九)凝聚社會扶貧合力

一是進一步做好與中央定點幫扶單位和自治區廳局幫扶單位協調配合工作，推動幫扶專案資金和扶持政策落實到位。二是繼續推動“中國社會扶貧網”建設。組織引導貧困群眾通過網際網路釋出幫扶需求，提高對接成功率。三是深入開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，動員更多的民營企業參與到脫貧攻堅工作中。同時，繼續廣泛動員社會力量開展好扶貧捐贈獻愛心活動。

(十)做好消費扶貧工作

一是充分發揮xx對口幫扶協作及中直機關定點幫扶的契機，加大對我市優勢特色農產品宣傳推介力度，不斷提高我市農畜產品知名度和影響力;二是做好扶貧產品“五進”活動。搭建機關單位、學校、醫院、企業、軍營與貧困地區農產品供需對接平臺，鼓勵引導黨政軍機關、企事業單位、高校選用貧困地區農產品、畜產品，雙方建立長期定向採購合作機制，引領全社會開展消費扶貧工作。三是鼓勵全社會採取“以購代捐”“以買代幫”等方式採購貧困地區的產品和服務，幫助貧困人口增收。

(十一)強化組織建設

一是不斷推進基層黨組織提檔升級。持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓轉化。加強嘎查村帶頭人隊伍建設，儲備嘎查村後備力量，多措並舉推進嘎查村發展黨員工作。開展黨員結對幫扶、志願服務和“黨員中心戶”等工作，切實增強村級組織的自身造血功能。二是加強人才隊伍建設。有針對性地開展招才引才工作，合理使用xx對口援助幹部、自治區機關事業單位幹部下派等人才資源，推動人才向貧困地區彙集。強化政策、專案、資金、技術等方面的支援，加大對農村牧區實用人才的培訓力度。三是紮實推進幹部隊伍建設。持續樹立鮮明用人導向，從脫貧攻堅一線發現培養選拔一批業績突出、群眾公認的好乾部。認真落實容錯糾錯機制，推動幹部勇於作為、敢於擔當。

(十二)進一步加強駐村管理

繼續加大對駐村幹部的培訓力度，特別是幫助新調整、補充的駐村工作隊成員儘快熟悉掌握扶貧工作相關知識和能力。持續加強對駐村幹部的日常監督管理，對因履職不力或違紀的駐村幹部及時調換處理，對工作突出、成效顯著的駐村幹部進行表彰、優先使用。通過強化教育管理和激勵獎懲，進一步壓實責任，促進作用發揮。

(十三)不斷提高幫扶幹部能力素質

進一步加強駐村工作隊、幫扶責任人學習培訓力度，更加註重提升培訓質量，堅決杜絕形式主義。對縣級領導幹部，重點培訓提升脫貧問題、解決攻堅難題能力;對派駐xx鄉鎮督導組幹部，重點培訓督導責任落實、政策落實、工作落實的工作能力;對xx鄉鎮幹部，採取案例教學、現場教學等實戰培訓方法，提高實戰能力;對嘎查村黨組織書記開展集中輪訓，提高落實黨的扶貧政策、團結帶領貧困群眾脫貧致富的本領;對駐村工作隊員，突出需求導向和實戰化訓練，解決不會幹的問題。對幫扶責任人，重點培訓國家、自治區、市扶貧政策。對貧困戶，突出技能培訓，抓好政策宣傳，樹立正確脫貧導向。

(十四)充分激發群眾內生動力

一是繼續堅持產業專案到村到戶，職業培訓到戶到人，因地制宜，持續提高貧困群眾自我發展能力。

二是在產業扶貧帶貧減貧機制建設中，全面樹立“依靠辛勤勞動脫貧致富”的正確價值導向，分類指導激發貧困群眾內生動力。三是紮實開展扶志、扶智活動，通過政策宣傳、勞務補助、技能培訓等方面給農牧民群眾補足“精神之鈣”，激發其脫貧致富的內生動力。四是結合“科技大下鄉”“致富帶頭人”“新型職業農牧民”等培訓，重點圍繞庭院經濟產業發展指導和技能，加大培養黨員致富帶頭人力度，引領群眾發展生產脫貧致富。五是大力推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等幫扶做法，調動激發貧困群眾的脫貧積極性。六是通過“文化扶貧十進村”“xxx牧騎+”等方式，做好睏難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚自尊自愛自強精神方面的引導工作，著力提升群眾滿意度。同時，充分發揮村民議事會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織的作用，引導群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。

(十五)強化扶貧資金使用監管

一是強化財政投入保障。繼續加大扶貧資金投入，確保扶貧投入與脫貧攻堅任務相匹配。繼續推動涉農資金整合，統籌解決好脫貧攻堅資金缺口，在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”。二是加強資金監督管理。繼續堅持扶貧資金聯動分配、專戶管理、專項排程、公告公示。繼續完善動態監控工作，將財政扶貧資金分配、下達、支付、績效全部納入動態平臺管理。三是全面推進績效管理。落實資金使用者績效主體責任，在關注資金投入和使用過程的同時，更加註重精準脫貧績效目標的實現。四是精準規範使用扶貧資金。嚴格財政扶貧資金使用投向和支出範圍，進一步提升脫貧攻堅專案庫質量，規範扶貧專案實施，持續做好扶貧資金跟蹤督查、審計工作，切實提高扶貧資金使用效益。

(十六)做好扶貧資產管理工作

全面開展扶貧資產清查核資工作，建立健全扶貧資產管理體系和執行機制，逐步建立起扶貧資產底數精準、分類科學、產權清晰、權責明確、管理規範、經營高效、監督到位的管理執行制度，形成到戶類資產、公益類資產、經營類資產“三本賬”，將扶貧資產納入國有資產和村集體資產管理，保證扶貧資產的完整性、安全性和長期性，確保扶貧資產持續發揮帶貧減貧作用。

(十七)做好脫貧攻堅調研指導

不定期對全市xx個旗縣市區組織開展暗訪調研工作，深入排查脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實等方面存在的突出問題和薄弱環節。傳導壓力，督促整改，推動脫貧攻堅質量不斷提升。

(十八)進一步完善建檔立卡工作

按照自治區扶貧辦關於建檔立卡常態化管理工作的要求，持續做好扶貧物件動態管理常態化工作，加強邊緣戶和脫貧監測戶的日常監測，進一步提高識別退出及幫扶精準度。同時，持續開展建檔立卡資料核實整改工作，加強相關部門資料比對，並及時更新扶貧物件變化資訊，確保“機帳實”一致，為脫貧攻堅決策提供可靠依據。

(十九)迎接好國家、自治區脫貧攻堅普查工作

結合脫貧攻堅“回頭看”工作，全面排查梳理貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶和參與專案情況，以及貧困嘎查村基礎設施、基本公共服務、產業發展和社會保障情況，發現問題及時整改，進一步補齊短板弱項，以優異的成績全面展示我市脫貧攻堅成效，全力做好國家、自治區關於摘帽旗縣脫貧攻堅普查各項工作。同時，2019年脫貧摘帽旗縣要認真做好迎接國務院扶貧辦關於貧困旗縣退出第三方抽查的準備工作。

(二十)加大風險防控工作

不斷防範化解脫貧攻堅風險。對推進脫貧攻堅過程中可能出現的政治風險、社會風險、返貧風險、扶貧資產流失風險、小額信貸還款難風險、價值觀扭曲風險，建立健全應急處置預案，確保將脫貧攻堅的各類風險控制在最小範圍、最低程度。

(二十一)加強扶貧領域作風建設

一是加大監督執紀問責力度。對涉及扶貧領域的各類違紀違規問題線索，發現一起查處一起，持續釋放扶貧領域全面從嚴監督執紀問責的強烈訊號。二是突出問題導向，加大督查力度。採取明察暗訪、專項抽查等方式，緊盯產業幫扶、易地搬遷、生態補償、教育扶持、保障兜底等重點任務，緊盯專案申報、專案核准、專案實施和資金監管、檢查驗收等關鍵環節，保持督查常態化、長效化。三是認真做好“xxxxx”扶貧監督舉報接訪工作，進一步暢通訊訪舉報渠道，保障困難群眾合法權益。

(二十二)全面做好總結宣傳工作

加強調研挖掘，總結提煉脫貧攻堅典型經驗做法，為脫貧攻堅提供“xxxx樣本”。加大對全市脫貧攻堅先進典型、先進事蹟、經驗做法的總結宣傳力度，講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時，要做好脫貧攻堅領域輿情引導和處置工作。傳遞正能量，樹立正確輿論導向，為決戰決勝全面小康營造良好的輿論氛圍。

(二十三)統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興

一是夯實基層組織建設。探索收入水平略高於建檔立卡貧困戶的群體和“邊緣人口”的支援政策。鼓勵扶持農牧民黨員領辦創辦專業合作社，著力打造一支不走的工作隊。二是全力推動農村牧區產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。通過高質量發展農牧業，增加農民收入，壯大村級集體經濟，推進農村人居環境整治，深化農村綜合改革，改善生產生活條件等，切實增強村級組織的自身造血功能，全面推進實施鄉村振興戰略。研究探索用鄉村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續推動貧困地區群眾生產生活改善。三是各地各部門要圍繞建立健全解決相對貧困長效機制，提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。