2021年江西省5G發展工作要點

2021年江西省5G發展工作要點

為貫徹落實省委省政府加快發展5G的戰略部署，促進全省5G產業發展和創新應用，將我省建設成為在全國具有重要影響的5G產業發展先行區、創新應用示範區，制定2021年全省5G發展工作要點。

     一、提升網路基礎能力

1.穩步推進5G網路建設。實施5G網路覆蓋質量提升工程，適度超前部署5G網路，三家基礎電信運營商、廣電網路公司要積極爭取總部資源配額，各地要加大協調推進力度，在實現設區市深度覆蓋的基礎上，加速向有條件的縣(區）鎮延伸，實現“縣縣通5G”和重點城鎮以上地區5G網路連續覆蓋，確保2021年新開通5G基站2.1萬個，力爭全省累計開通5G基站達5.5萬個。（責任單位：省通訊管理局、省廣電局、江西電信、江西移動、江西聯通、省廣電網路公司、江西鐵塔，各設區市政府、贛江新區管委會）

2.推進5G頻率和基站管理。落實700MHz頻率規劃調整安排，推動現有無線電臺（站）清頻退網，持續釋放5G優質頻譜資源。協調5G基站和衛星地球站等無線電臺（站）干擾。加快基站資料互動系統建設，提高基站設定行政審批效率。（責任單位：省工業和資訊化廳、省廣電局、江西電信、江西移動、江西聯通、省廣電網路公司、江西鐵塔）

 3.推進5G基礎設施專項規劃實施。在各地出臺5G通訊基礎設施專項規劃的基礎上，持續推進5G通訊基礎設施專項規劃納入當地國土空間規劃和控制性詳細規劃。落實《江西省建築物行動通訊基礎設施建設標準》，推動行動通訊基礎設施與建築物同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。（責任單位：省通訊管理局、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會，江西電信、江西移動、江西聯通、省廣電網路公司、江西鐵塔）

二、提升支撐服務能力

4.優化5G網路建設環境。相關單位要積極支援5G基站建設，在符合國土空間規劃前提下，有關管理單位要協調解決5G基站的選址和建設進場等問題，對5G基站設施規劃用地、施工許可、道路開挖、接入電網提供便利條件，開闢綠色通道，優化流程、簡化手續、提高效率。加強無線電管理法律法規和基站電磁輻射安全常識的宣傳，為基站建設選址創造良好的輿論氛圍。做好5G基站設施的配套電網建設與改造工作，合理提高用電設計標準，滿足5G基站設施的運營用電需求。（責任單位：省工業和資訊化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省通訊管理局、省電力公司，各設區市政府、贛江新區管委會）

5.全面推進公共資源無償開放。各級政府機關、事業單位加大公共資源的開放力度，為5G基站、通訊機房及配套通訊設施建設提供場所和便利，除有法律法規規定外，全面無償開放使用辦公樓、醫院、學校、文化體育科技類場館、商務樓宇和住宅小區公共區域等公共機構的建築物及所屬用地，以及財政出資的車站、機場、公路、鐵路、道橋、社群、公園、綠地等公共設施和政府投資為主的各類建設專案。各地要加強與電信運營商、省鐵塔公司對接，推動將公共建築物、弱電井管道、杆塔等資源向5G網路設施建設免費開放，協調解決網路建設相關問題。（責任單位：各設區市政府、贛江新區管委會，省住房城鄉建設廳、省教育廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省國資委、省通訊管理局等）

6.切實降低5G網路運營成本。積極為5G基站等用電提供便利條件，支援符合條件的5G設施參與電力直接交易，鼓勵5G轉供電站進行直供電改造，對不具備改直供電條件的，轉供電線損加價不高於10%。加大對轉供電超額收費行為的打擊力度。全面落實《關於加快推進5G發展的若干措施》，鼓勵各級政府積極出臺和落實5G電費補貼政策，對新建成的5G基站給予電費補貼支援。（責任單位：省能源局、省市場監管局、省電力公司、省通訊管理局、省廣電局，江西電信、江西移動、江西聯通、省廣電網路公司、江西鐵塔等）

三、提升產業發展能力 

7.夯實5G產業基礎。深入實施物聯網產業鏈鏈長制，開展產業補鏈強鏈延鏈，實施產業鏈、供應鏈精準招商，以商招商，推動產業集聚發展。梳理5G全產業鏈產品目錄，重點發展5G元器件、網路與基站裝置、終端以及配件等產業，補齊補強濾波器、功率放大器等基礎材料與核心零部件產業，加大智慧終端和應用軟體等支援力度，增強本地產業協同配套能力。（責任單位：省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

8.打造5G產業叢集。支援5G相關企業、產業鏈上下游企業通過戰略合作、互相參股等方式進行資源整合。支援資訊產業發展基礎較好的縣區建設5G產業基地，建設3-5家差異化的5G網路裝置、智慧終端等產業基地，促進各類生產要素向5G產業基地或園區集聚,形成產業聚集效應。（責任單位：省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

9.推進5G產業供需對接。組織5G相關企業開展產業鏈上下游對接，促進配件和產品推廣應用。加大政府採購力度，將5G企業提供的新產品、新技術、新服務納入政府採購電子賣場。支援中小企業融入行業龍頭企業供應鏈，大力承接網路裝置產業轉移和配套，積極參加評比、大型展覽等活動，幫助企業提高品牌影響力及開拓省內、國內、國際市場。（責任單位：省工業和資訊化廳、省財政廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

10.培育壯大5G企業。分類培育一批細分領域骨幹企業，培育一批特色鮮明、競爭力強的省級“專精特新”、專業化“小巨人”的5G產業企業，力爭培育5G基礎產業企業10家以上。支援企業在細分領域做精做優一批拳頭產品，爭取打造一批單項隱形冠軍產品。支援5G企業設立生產基地、研發機構，支援龍頭企業舉辦5G產業發展大會、5G創新大賽等活動。（責任單位：省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

11.推進5G專案產業化。全面承接“03專項”轉移轉化試點示範成果，加快推進5G大規模天線、射頻晶片及元器件、通訊晶片製造封測、通訊裝置智慧化製造、物聯網感測器、基礎及應用軟體、智慧物流及無人配送、超高速無線通訊等一批產業化專案建設，引導5G創新成果轉化，有力推動5G從技術研發到產業化落地，並實現行業規模化應用。（責任單位：省工業和資訊化廳、省科技廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

12.大力發展5G智慧終端。依託京九（江西）電子資訊產業帶建設，大力發展5G智慧終端，支援企業加大對5G手持終端、可穿戴裝置、VR裝置、5G固定無線接入終端、5G工業模組、AI機器人等研發，加快推出5G手機、VR頭盔、AI機器人、5G智慧裝置等智慧產品和裝置。（責任單位：省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

四、提升融合應用能

 13.開展“5G+工業網際網路”應用。建設基於5G網路的工業網際網路，結合5G專網、邊緣計算、IPv6、工業無線等技術應用，開展“5G+工業網際網路”試點示範。在有色、紡織服裝、陶瓷、電子資訊、稀土等行業加快推進5G與工業網際網路的融合應用，開展裝置遠端運維監測與控制、人工智慧檢測、工業AR/VR等示範應用。推進工業網際網路標識解析二級節點創新應用，整合產業上下游資料，加速產業發展，建設20個5G+工業網際網路應用示範專案，打造2-3個5G+工業網際網路應用示範基地。鼓勵開發區開展“5G+工業網際網路+開發區”建設應用試點。（責任單位：省工業和資訊化廳、省通訊管理局、省國資委，各設區市政府、贛江新區管委會）   

14.開展“5G+交通”應用。推動有條件的地市綜合利用5G、北斗、車聯網等技術，規劃建設車路協同示範區，探索開展無人駕駛、無人物流配送試點，發展車輛編隊自動行駛、高級別自主駕駛等新模式。推動省內汽車產業深化智慧網聯汽車的研發生產及智慧交通智慧識別系統研發。推進贛州民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）建設，拓展5G無人機在物流配送、公路巡查、交通疏導、應急救援等應用。（責任單位：省交通運輸廳、省公安廳、省商務廳、省工業和資訊化廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

15.開展“5G+農林”應用。以省級現代農業產業園為重點，建設5G智慧農業產業園區，建設智慧農（牧）場，推廣精準化農（牧）業作業，推進5G應用與農業生產、經營、管理、服務等各環節加速融合。探索5G在林業管理、災害監測預警、通訊保障、防災減災救災等領域的應用。（責任單位：省農業農村廳、省林業局）

16.開展“5G+醫療健康”應用。圍繞急診救治、遠端診斷、遠端治療、遠端重症監護、中醫診療、醫院管理、智慧疾控、健康管理等8個重點方向，鼓勵各地、各單位創新5G應用場景，通過建設試點專案，推動運用5G技術改造提升衛生健康網路基礎設施，開展智慧醫療健康裝置和應用創新，培育可複製、可推廣的5G智慧醫療健康新產品、新業態、新模式。（責任單位：省衛生健康委、省工業和資訊化廳）

17.開展“5G+旅遊”應用。持續推進“一部手機遊江西”應用。進一步完善智慧停車、5G+VR體驗、無人機高清視訊拍攝、短視訊直播、線上旅遊產品展銷等應用。從管理、營銷、服務、體驗四個方面，應用5G技術為遊客提供高質量、高滿意度的個性化服務，實現旅遊資源的集約化管理和共享，使遊客旅遊體驗更加個性化、智慧化。推動全省國家5A級景區11月底前實現5G訊號全覆蓋。（責任單位：省文化和旅遊廳）

18.開展“5G+智慧城市”應用。建設5G+智慧抄表、智慧照明、智慧社群、智慧交通、智慧能源等場景，推動安防、門禁系統等設施接入5G網路。推動5G+VR+超高清視訊等技術在文體、交通、養老、家居、安防等領域的應用。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省工業和資訊化廳、省公安廳，各設區市政府、贛江新區管委會）

19.開展“5G+教育”應用。啟動智慧校園2.0建設，建設若干特色智慧示範校園；探索通過5G升級提速教育專網，實現基於高清視訊的遠端協同教育教學與線上資源共享；鼓勵開展5G+VR/AR教學和基於人工智慧的教育教學，加大教育資訊化融合應用力度；探索建設基於5G網路的教育監管、服務、評價體系。（責任單位：省教育廳）

20.開展“5G＋環保”應用。推動“遙感執法”，利用衛星遙感、5G無人機航拍、高清視訊技術，持續助力清廢行動、秸稈禁燒、綠盾行動等專項行動，推動5G在環境監測、突發環境事件應急響應等場景應用。（責任單位：省生態環境廳）

21.開展“5G+消防”應用。利用5G和物聯網技術，對消防安全重點單位及所設定的消防設施、器材和裝備等進行智慧化感知、定位、監控和管理，採集消防疏散通道視訊、城市高點火情等資訊，為防火監督管理和消防救援提供資訊支撐。探索5G在預警、接處警、輔助決策、應急指揮、資訊釋出、事後評估等全過程中的應用。（責任單位：省消防救援總隊）

22.開展“5G+安全生產”應用。採用5G和物聯網技術，對重點菸花爆竹、煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存、運輸中的設施、器材及裝備等進行智慧化感知、定位、監控和管理，為應急管理、安全生產和應急救援提供資訊支撐，探索5G在監測預警、輔助決策、應急指揮、資訊釋出、事後評估等全過程中的應用。（責任單位：省應急廳）

五、提升平臺創新能力

23.支援建設5G創新公共服務平臺。推進公共創新服務平臺、物聯網研究中心等做大做強，搭建5G網路裝置、終端產品、關鍵器件等檢測驗證平臺，為江西及周邊省份提供5G網路、終端和5G應用等測試驗證服務。（責任單位：省科技廳、省工業和資訊化廳，南昌市、鷹潭市政府）

 24.加強5G技術研發。支援開展5G技術和相關產品研發，鼓勵創新能力強的相關龍頭企業、科研院所、高校等機構，整合各領域創新資源，自建或聯合建設5G省重點實驗室、企業技術中心、工程（技術）研究中心、技術創新中心等創新平臺，開展技術攻關，提高企業研發能力及5G技術融合應用能力，培養創新型人才，不斷優化創新環境。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省工業和資訊化廳、省國資委，各設區市政府、贛江新區管委會）

六、提升安全保障能力

 25.加強5G網路設施保護。加強5G基站等基礎設施的安全保護，任何單位不得隨意拆遷行動通訊基站及配套設施，若因市政建設、規劃調整確需拆遷的，需經相關產權單位同意，並給予拆遷補償。（責任單位：省通訊管理局、省住房城鄉建設廳、省公安廳等，各設區市政府、贛江新區管委會）

26.加強 5G安全防護。加快構建5G網路安全保障體系，完善安全防護措施，促進5G網路建設與安全防護設施同步規劃、同步建設、同步執行，保障5G網路和資料安全。加快推進5G網路安全技術的研發與應用，推進5G安全監測平臺建設，積極開展5G網路安全培訓。鼓勵開展5G安全產品及軟體研發和應用，提升5G安全防護水平。（責任單位：省通訊管理局、省工業和資訊化廳、省公安廳、省委網信辦）

    27.加強5G無線電安全保障。建立5G頻率日常監測工作機制，積極協助排查5G頻率干擾。強化無線電行政執法能力建設，嚴厲打擊違規設定無線電臺（站）干擾5G網路安全的行為。（責任單位：省工業和資訊化廳、江西電信、江西移動、江西聯通）