公司黨委20xx年度全面從嚴治黨(黨建)情況自查自評報告

集團黨委：

根據集團黨委《關於開展集團2019年度全面從嚴治黨(黨建)工作檢查考核的通知》要，公司黨委高度重視、精心組織面從嚴治黨(黨建)主體責任落實情況自查自評，現將有關情況彙報如下：

一、自查自評總體情況

公司黨委高度重視迎接、配合集團2019年度全面從嚴治黨(黨建)工作檢查考核，認真編制迎檢方案及任務分解表，召開專題會議，研究部署迎檢工作。採取查、談、測、研、斷共五種方式開展自查自評。查，查閱黨建工作臺賬、檔案資料，全景式收集、整理黨建工作過程材料。談，面對面訪談黨支部書記及委員、總部各部室(專案公司)負責人，全方位瞭解基層黨建工作情況。測，結合黨支部書記現場述職，全面測評基層黨建工作情況。研，通過目標-結果、情景再現、得失分析、規律總結共四個步驟，對公司黨建工作進行復盤。斷，對公司黨建工作進行科學評價，診斷症狀癥結，研究相關對策，開出“藥方”。自查自評結果表明，對照《2019年度全面從嚴治黨(黨建)工作檢查考核指標》，公司黨委能夠認真落實全面從嚴治黨(黨建)主體責任，未發現存在突出問題。

二、落實全面從嚴治黨(黨建)主體責任情況

2019 年是新中國成立70 週年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，也是公司全面完成十三五規劃的攻堅之年。在這一年裡，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，在集團黨委的領導下，不忘初心，牢記使命，全面加強黨的領導，不斷將全面從嚴治黨引向深入，不斷提升公司黨建工作質量，引領公司高質量發展，守住企業經營底線，推動公司發展行穩致遠。

(一)突出政治性，一手抓主題教育，一手抓常態學習

公司黨委把黨的政治建設擺在突出位置，堅持兩手發力，堅定政治信仰，提升政治能力，嚴肅政治生活，永葆政治本色。

1.“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯。把開展主題教育作為重要政治任務，堅持思想建黨理論強黨、刀刃向內檢視問題、整改問題常抓不懈，取得了顯著成效。

一是構建“五學”機制。做嚴集中學，公司領導班子成員利用五天時間，集中學習了“兩本書一黨章”學習資料。做細跟進學，舉辦六次集體學習會，第一時間傳達學習習近平在中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察並指導主題教育時的重要講話精神。做深自主學，公司領導班子成員逐字逐段誦讀學習資料，努力做到每次學習都有新進步、新體會。做精交流學，召開了三次專題研討會，公司領導班子成員認真撰寫發言提綱，交流學習體會。做新靈活學，用好用活“學習強國”學xxx臺，進一步創新學習方式，為主體教育增添了高科技色彩。

二是把牢調研“五道關口”。課題立項嚴實，公司領導班子成員確定了“如何發揮企業黨政‘一把手’作用，解決好公司及下屬公司領導班子凝聚力、戰鬥力提升問題”等7個調研課題。調研工作紮實，公司領導班子成員採取“望、聞、問、切”的方式，推動了各項工作要求落地，促進了高質量發展。調研過程務實，公司領導班子成員採取“四不兩直”“蹲點”等方式推進調研，切實掌握第一手材料。專題黨課厚實，公司領導班子成員認真講專題黨課，交流立足國有控股XX上市企業實際，不忘初心使命、點亮家國情懷的體會與思考。調研結果真實，聚焦突出問題，形成調研報告，及時交流、拓展調研成果。

三是形成“三精”整改體系。精準檢視問題，公司領導班子成員重點對照黨章、準則、條例，沉下心來反思自己的不足。高質量召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會、專題組織生活會，XX名黨員100%接受民主評議。精準措施制定，公司領導班子成員主動認領問題，主動制定整改措施，主動推進整改落實。精準整改落實，自主題教育開展以來，按照“四個對照”“四個聚焦”要求，歸納梳理了XX條問題，其中領導班子XX條，班子成員XX條。公司領導班子研究制定整改措施XX條，班子成員制定整改措施XX條，現已100%完成整改。根據上級要求，開展XX專項整治，制定了XX項整改措施，現已全部整改完畢。公司的主題教育受到集團的充分肯定，集團第X巡迴指導組組長XX多次表示，“XX的主題教育站位高、作風實、舉措細、成效好。”

2.黨委理論學習中心組學習質量提升明顯。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，舉辦18次集中學習會，從規範會議流程，加大交流研討力度，編制學習參閱等方面入手，加強黨委理論學習過程管理，提高了領導幹部的理論水平。

(二)注重融合性，一手抓融入業務，一手抓凝心聚力

堅持發揮國企黨建獨特優勢，進一步創新載體，推動黨建業務深度融合，為公司發展凝聚奮進合力。

1.黨建業務進一步融合。大力推進“黨建+”行動，廣泛開展集團+總部、京內+京外、內部+外部等三個層面的結對共建，融洽了政企關係，黨建公關效果日益凸顯。開展“不忘初心、從我做起，做數字中國的建設者和守護者”三八節活動;為紀念五四運動100週年，開展“從心出發 築夢未來”主題團日活動，組織團員青年用樂高積木搭建“未來的XX”活動，努力做到以青春之我成就XX夢想。結合實際，健全完善“B+T+X”黨支部規範化建設體系，大力推進特色黨支部建立活動。

2.員工“精氣神”得到感奮。以黨支部為單位，組織參觀國慶70週年大型成就展，觀看《我和我的祖國》《決勝時刻》等主旋律電影，強化了紅色教育，進一步堅定了“四個自信”;積極推薦優秀員工參評“最美XX人”，藉助資訊化手段學習宣傳“最美XX人”事蹟，弘揚了社會主義核心價值觀。第XX次承辦“國企開放日”活動(高安地區)，提升了國企品牌影響力，踐行了國企社會責任;舉辦第X屆職工技能大賽初賽，引導幹部員工提素質、練內功、比風采。

(三)彰顯系統性，一手抓夯實基礎，一手抓文化創新

堅持抓基層、打基礎，持續深化黨建標準化、規範化建設，有效提升了組織力。同時，把創新當成加強黨建工作的動力，大力推進黨建創新，有力帶動了創新型企業建設。

1.基礎工作規範化水平明顯提升。一是國有企業黨委舉旗定向作用得到發揮。貫徹落實民主集中制，召開XX次黨委會議，撰寫會議紀要，強化黨委決策執行環節，督促各部室(公司)抓好落實。

二是明確幹部選拔任用基本原則。堅持黨管幹部原則。

多年來，公司領導班子一直高度重視幹部的選拔任用工作，堅持黨管幹部與董事會依法選擇經營管理者及經營管理者依法行使用人權相結合原則。在選人、用人環節充分發揮黨組織的作用，自黨委成立以來，按照不同管理層級進行管理，對於總部中層領導，下屬公司法定代表人、董事長，下屬公司總經理、主持工作的副總經理均需要經過黨委會的研究同意，才能作為考察人選。德才兼備、以德為先、注重實績原則。公司在選聘任用領導幹部過程中，非常注重對品德、才幹、業績的考察，並且明確了公司選聘任用領導的基本條件：首先，要具有堅定的理想信念、正確的價值取向、崇高的思想境界、具有責任感和使命感，現階段組織考察環節都會對非黨員擔任領導幹部提出未來建議，對黨風廉政建設、學習黨務知識等方面強調;其次，要認同XX集團企業文化，認同公司企業文化;第三，要有良好的履職記錄，業績突出。對於在工作過程中取得的業績也是評價是否能作為領導幹部的重要指標，對於在業務上出現重大紕漏，業績欠佳的都是謹慎評估的。

三是制定並不斷完善幹部選拔任用的制度和機制。

為了保證選人用人工作的純潔性、嚴肅性，出臺了《關於幹部選拔任用徵求紀委意見的工作辦法》、《幹部選拔制度補充規定》，再次對幹部任免程式進行了調整，是整體程式更加嚴謹，明確了各環節材料的行文要求，幹部檔案材料更加標準化。

四是嚴格按照幹部選拔任用的原則和制度開展幹部選拔任用工作。嚴格按照核定職數配備幹部。總部領導嚴格按照《選聘任用總部中層幹部管理辦法》中規定的職數配置，從未出現超編的情況，下屬公司的董監高嚴格按照企業章程及股東協議配備，醞釀人選之前會多渠道核實職數。嚴格按照規定程式，組織實施領導幹部選聘工作。幹部選拔任用工作中，有關重大決定事項嚴格執行民主集中制原則，集體討論研究決定，人力資源部與歸口管理部門負責人和分管領導充分溝通後，提交任免議案、涉及人員的幹部資訊表至黨委會，經黨委會充分討論確定考察物件後，黨群工作部與人力資源部組成考察小組，根據工作需要和幹部德才條件，全面考察人選的政治素質、業務能力、作風態度、工作實績和廉潔從業等方面的情況。考察完畢後，考察組會根據“德、能、勤、績、廉”出具考察意見並按照規定進行公示，組織考察完成以後，對考察人周圍同事進行民主訪談，充分聽取同事對考察人的評價，對群眾有異議的被考察人，成立專項考察組核實反饋情況的真實性，規避“帶病提拔”風險。

五是基層組織建設穩步推進。聚焦公司快速發展需要和黨員隊伍特點，將原有16個黨支部調整為27個，編制支部成立工作指南，保證各支部成立工作規範、有效。持續深化黨支部規範化建設，組織力有效提升。開展黨務幹部培訓6次。編制《黨員發展工作指南》，發展黨員92人，進一步壯大了黨員隊伍。組建工會小組18個，進一步規範黨費、工會經費管理。團支部順利完成換屆。

六是黨建工作責任制落實落細。層層組織簽訂黨建、全面從嚴治黨暨安全穩定工作責任書，開展“日常工作+年中督導+黨支部書記述職+黨建年度檢查+面談考核+加分項+否定項”七位一體式黨建考核，將考核結果與各部室(各專案公司)年度績效直接掛鉤。

2.文化創新有聲有色。以慶祝建黨98週年的契機，開展“初心使命不能忘、心繫XX送清涼”主題黨日活動，接受黨性洗禮;舉辦“不忘初心、牢記使命”員工生日會，提士氣、聚人心、鼓幹勁;為慶祝中華人民共和國成立70週年， 開展“滿懷深情頌XX 我與公司共成長”主題黨日活動;以黨支部為單位，組織開展“十個一”系列活動，共同慶祝中華人民共和國成立70週年，匯聚了發展合力;組織“壯麗70年 奮鬥新時代-最美+”攝影書畫大賽，激發了員工的愛國愛企熱情。

(四)強化嚴肅性，一手抓依規治黨，一手抓依法治企

堅持統籌推進全面從嚴治黨與依規從嚴治企，努力營造風清氣正的企業生態。

1.紀律建設紮實深入。一是制定《黨風廉政建設責任制考核辦法》《廉政風險防範管理工作檢查考核評估辦法》，與各直屬(控股)公司簽訂了黨建暨全面從嚴治黨目標責任書，組織黨組織書記針對落實全面從嚴治黨情況述職並現場評議。

二是圍繞落實中央八項規定精神和反“四風”工作要求，持續加強公務用車管理、履職待遇、業務招待等方面的監督檢查，定期傳送廉政提醒、定期跟蹤落實情況，增強幹部員工的紅線意識和防範意識。藉助釘釘會議管理系統，召開“以案為鑑、議案促改”警示教育大會，先後在元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要節點，及時傳送“廉節”提示，重點針對落實中央八項規定精神問題，明確嚴禁事項要求。

三是組織開展廉潔風險點排查工作，排查班子及各部室98項廉潔風險點，紮實推進巡察、自查自糾系列整改，全力推動整改到位，堅決杜絕“問題年年找、年年有問題”。強化建章立制，制定《關於落實黨風廉政建設“兩個責任”的實施辦法》《黨員領導幹部廉政談話、誡勉談話和函詢暫行辦法》《黨風廉政建設領導責任追究實施辦法》等配套制度。

四是支援紀委履行職責。堅持“兩個為主”，支援紀委履行監督、執紀、問責職責。公司共收到來信、來電、來訪X件次，共處置問題線索X件，初步核實X件，函詢X件;經初步核實，立案審查/調查X件，對責任人作出處理。其中，運用“第一種形態”給予誡勉談話X人、批評教育X人;運用“第二種形態”給予黨內警告X人、通報批評X人;已運用“第三種形態”對X名領導幹部誡勉問責並免去其黨支部書記職務，同時擬對X人進行降低職級處分;未發現嚴重違紀涉嫌違法犯罪問題。在執紀審查過程，及時要求有關人員退回違紀報銷費用X元;針對管理中暴露出的問題向X家直屬(控股)公司下達《紀律檢查建議書》，提出整改建議X條。

2.確保公司持續健康發展。一是推進全層級內控體系建設。公司針對全層級內控建設提出“整體規劃、明確標準、試點先行、全面推廣、協同推進、持續改進”的工作思路，展開對下屬企業的全層級內控體系建設工作，共對X家下屬公司開展了全層級內控體系建設工作，全層級內控建設的完成率達到X。總部內控體系優化工作以業務體系為核心，確保戰略目標實現，以內容體系為主線，提高科學管理水平;以管控體系為路徑，防範化解決策風險。新修訂並印發了《2019年度管理制度彙編》，其中共收錄XX大類、XX項總部管理制度，總部管理制度中當年新修訂制度共計XX項，佔比XX。組織完成了XX年內控自評價工作。首次將XX家下屬企業納入到內控自評價體系，已完成全部內控整改事項，整改完成率XX%。

二是高起點謀劃“防風險、降槓桿”工作。加強思想認識，把“降槓桿”目標作為政治目標;落實高質量發展要求，轉變增長觀念和模式;聚焦融資重點工作，積極持續推進權益性融資;創新融資方式，提高資金使用效能; 加強考核引導，落實組織保障。

三是嚴格“三公”經費和公車管理。“三公”經費年初有預算，報銷有稽核。因公出國年初有計劃，辦理嚴格遵守集團下發的“出國(境)管理辦法”。修訂《企業負責人履職待遇、業務支出管理規定》及業務支出執行標準，併發布了新的報銷政策。按照集團和國資委要求及時修訂車輛使用管理辦法，開展自查自糾清理整治工作，未發現“私車公養”的問題。簽訂車輛定點維修協議，進一步杜絕私車公養的發生。製作車輛使用手冊，每次出行有記錄可查。

四是認真做好審計工作。堅持“逢離必審”的原則，完成了XX專案總經理離任經濟責任審計。對重點專案和任職期限較長的公司領導人進行任中經濟責任審計，加強履職期內的監督，實現審計關口前移，今年進行了兩個重點專案的總經理任中經濟責任審計。對審計出的問題進行了及時糾正和有效整改，防範了經營風險提升了公司管控水平。把握經濟責任審計的關鍵因素，從制度建設、人員配備、審計程式、審計成果的轉化和運用等方面對工作不斷進行完善，全面提升經濟責任審計的深度、質量和成效。

(五)增強針對性，一手抓隊伍穩定，一手抓服務職工

大力推進服務型黨組織建設，充分發揮工團組織橋樑紐帶作用，營造和諧向上氛圍。

1.隊伍總體和諧穩定。一是深入宣貫信訪工作辦法、維護穩定和處置群體性突發事件工作實施方案、重大決策社會穩定風險評估實施細則及資訊報告工作規定。協助處理XX起信訪維穩事件。

二是網路意識形態陣地管理全面加強。制定《網路意識形態陣地管理辦法(試行)》，開展了網路意識形態陣地清理規範工作，進一步規範了“兩微一端”及群組管理。在“XX先鋒”、集團主題教育簡報釋出工作資訊XX餘條，進一步增強了公司黨建工作的影響力。

三是國家人民安全防線工作有力有序。開展4.15全民國家安全教育日系列活動，以線上與線下相結合方式深入學習宣傳《國家安全法》，組織觀看專題視訊，繃緊“國家安全弦”。

2.工團工作溫暖人心。開展法定節假日普惠慰問X次，幫扶困難黨員、職工X人，開展生育、結婚、喪葬慰問X人，慰問援派幹部家屬X次;參與“愛心XX·消費扶貧”行動，購買扶貧產品XX萬餘元，組織XX人蔘加無償獻血活動;參加集團籃球、羽毛球等文體比賽，開展“迎新春”棋牌比賽及舍賓、足球、羽毛球訓練，豐富了員工精神文化需求。

通過紮實開展黨群工作，實現了將初心使命轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的內生動力，轉化為打造XX行業“國家隊”“專業隊”、建設好守護好美麗中國的責任擔當，有力促進了公司高質量發展。全年經濟指標為XX,同步推動權益性融資、超短期融資券、熊貓公司債券及銀行授信等工作。公司科技創新工作穩步推進，持續開展科技創新頂層設計，全年申請專利XX餘項，獲得授權實用新型專利XX項，作為起草單位參與編制國家標準XX。有力支撐了集團發展。公司黨群工作也得到集團黨委、工會及相關部門的充分肯定，XX。

三、存在不足及下一步工作思路

(一)存在不足

對照集團的高標準、嚴要求，我們的工作仍然存在以下提升之處：一是工作整體謀劃不足，目前依然以完成具體事務為主。二是受限於支部普遍成立時間較短、XX企業行業特點、人員流動性強特別是基層黨務具體工作人員流動頻繁等因素，一部分黨支部主動工作的動力不足、履職能力欠佳，開展工作依然以落實上級規定動作為主，且工作成效仍需提升。

(二)下一步工作思路和重點措施

工作思路。在集團黨委的堅強領導下，公司黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦xx”戰略，健全完善“政治、環保、生產、人員、廉潔”五大安全體系，緊盯XX等熱點工作，進一步加強黨建與經營融合，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，做到既規範工作，又促進生產經營。

重點措施。進一步梳理“三重一大”有關工作;提升基礎工作規範化水平，做好黨委換屆工作;健全黨組織在重大事項決策中的作用，抓好企業黨建工作責任制實施和考核評價;編制《XX底線手冊》《XX紅線手冊》，打造山清水秀的企業生態;持續推進信訪維穩工作，築牢國家人民安全防線;承辦集團第XX屆技能大賽，用心用情服務職工，不斷提升職工群眾的獲得感幸福感安全感。