市質監局塑造質監新形象的經驗材料

市質監局塑造質監新形象的經驗材料

2019年以來，巢湖市質量技術監督局堅持以“三大服務”主題實踐活動為抓手，創新服務工作，加強效能建設，提升報務水平，打造服務型機關，努力服務於地方經濟發展，塑造了良好的巢湖質監新形象。該局連續兩年榮獲安徽省質監繫統目標任務考核優秀單位；
在全市政風行風評議活動中由過去的十幾名，一躍成為2019年的全市第4名、2019年的全市第3名；
先後榮獲國家質檢總局“創新落實轄區打假責任制成績突出單位”、巢湖市“四五”法制宣傳教育先進集體、巢湖市安全生產目標考核先進單位和巢湖市第二屆文明單位等稱號；
行政服務中心質監視窗連續多年榮獲全市“紅旗視窗”稱號；
含山縣局獲得“安徽省第七屆文明單位”稱號，和縣局榮獲全省系統示範標兵縣局稱號。

該局的主要做法就是堅持不斷創新思路，增強服務意識，自2019年起該局堅持每年年初開展一次創新工作研討會，明確創新的內涵，做到有的放矢；
認真思考和梳理，做到心中有數；
樹立一盤棋思想，做到統籌兼顧；
發揮群眾智慧，做到群策群力。確定一個主題，明確一個目標，提前謀劃，認真落實。

創新2019：

開展“尊崇科學發展，創新發展思路，加強效能建設，奮力爭先進位”的主題實踐活動

一是緊抓效能不放鬆。該局堅持用制度規範管理到位、用措施保證落實到位、用監察確保責任到位，通過多措並舉，全面貫徹落實了崗位負責制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制等八項制度。該局規定本系統內部召開會議、檢查、交流工作時，一律實行工作餐制度。通過各項制度的執行和落實，全年局機關辦公費、交通費、差旅費、會議費、招待費等5項費用的絕對額比上年同期下降31.7%。

同時，實行周計劃、月彙總、季彙報制度。每週將各部門的周工作計劃在政務公開欄上公佈，接受大家的監督，以提高工作效能。每月彙總上月工作情況及下一月工作安排，通報本月工作情況；
每季度召開工作總結會，對照年初制定的工作目標任務，分析原因，找準差距。

二是創新行政執法理念，以教育服務為先。該局從十個方面不斷探索行政執法新模式，重點是切實端正執法工作的指導思想，建立“首錯不罰”制度；
提高案件審理質量，推行公開案審，試行“模擬聽證”制度，力爭實現執法案件的零缺陷；
強化處罰後的整改服務工作，堅決克服“一罰了之”的現象；
建立回訪行政相對人制度和重大案件報告制度等，其中“首錯不罰”制度，被安徽省質監局在全省質監繫統推廣。

三是積極籌建巢湖市產品質量檢驗檢測中心，為巢湖經濟發展提供技術保障平臺。

鞏固2019：

開展了“建立六型機關、強化效能建設、爭當服務標兵、促進跨越式發展”主題實踐活動

一是紮實推進以質取勝戰略。積極爭取市、縣兩級政府出臺了名牌獎勵政策，推進全市品牌發展戰略。目前，全市共有中國名牌2個、國家免檢產品9個、安徽名牌58個，在全省名列前茅，連續兩年受到市政府的通報表彰。

二是簽訂服務備忘錄。積極探索促進地方經濟發展的新途徑，主動將質監工作融入地方經濟社會發展中，該局率先在全省開展了簽訂服務備忘錄工作，先後與居巢區政府和市經濟技術開發區管委會簽訂了《合作備忘錄》，明確了質量管理、質量監督等五大合作目標，推進以質取勝、名牌興區等七項重點工作。創造了質監部門服務企業的鮮活經驗。

三是設立工作站，開闢服務企業“綠色通道”。首次嘗試在白湖農工商集團設立質監服務工作站，開展質量、認證等“一條龍”服務，受到企業的歡迎。今年還將在富煌民營工業園設立“質量興企”聯絡站，進一步加大為企業服務力度。

四是以專項整治為契機，探索建立長效機制。2019年9月3日，巢湖市在全省率先舉行了產品質量和食品安全專項整治行動啟動儀式。對重點整治區域，採取“兩手抓”：一手抓整治，一手抓幫扶建。在和縣西埠鎮盛家口麻油免費舉辦了三期培訓班，上門宣傳《國務院特別規定》等法規，指導企業建立質量管理制度，幫助符合條件企業申領QS證，目前，已有5家企業領取QS證書，該區域華安食品公司的“老作坊”牌麻油獲安徽名牌產品；
在無為縣電線電纜重點整治區域設立了質監服務工作站，幫助企業整改，促進企業規範，還組織無為68家電線電纜企業聯合在《巢湖日報》上向全社會公開承諾，確保產品質量，爭創全國優質電線電纜生產基地；
聯合相關部門對含山縣含城地區14家豆製品生產加工作坊開展執法檢查。組織豆製品業主培訓班，進行不間斷的巡查督促，幫助整改。已有5戶正在進行幅度較大的改造，部分業主正在辦理徵地的手續，準備按生產許可證要求新建高標準的廠房。

在2019年的產品質量和食品安全專項整治工作中，該局一方面充分發揮市政府專項整治領導小組辦公室的參謀助手作用。另一方面認真做好本系統的專項整治工作，得到了省政府檢查驗收組的充分肯定。樹立了質監部門關鍵時刻勇挑重擔特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的良好形象。

提高2019：

開展“貫徹十七大精神，深化效能建設，爭當服務標兵，實現跨越式發展”主題實踐活動

今年，該局堅持科學發展觀，緊貼地方黨委政府的中心工作，“凝心聚力搞建設，一心一意謀發展”，緊緊圍繞“發展為上，服務為先，執法為民，安全為天”的十六字方針，不斷創新，強化服務，力求各項工作有一個質的飛躍。

一是三大服務工作力求有新突破。開展重大專案服務尋訪活動，對市、縣（區）人代會確定的和政府招商引資的重大專案進行走訪，瞭解專案需求，只要是質監部門職能範圍的事項，縣局如果服務不了的，由市局去做。市局如果服務不了的，請求省局去做。省局解決不了的，集中打包送到北京也要把事情做好。在行政服務中心開展“服務100”活動，即實現顧客滿意度100%、工作零投訴、服務零缺陷的目標。繼續開展服務標兵評比活動。制定巢湖溫泉（湯池、香泉、半湯）地方標準，服務於巢湖旅遊發展。力爭建立無為高溝特種電線電纜優質產品生產基地，打造全國特種電線電纜第一品牌。認真編印好全市《質量狀況白皮書》，為市委市政府領導決策提供有科學價值的參考。

二是基層局建設力求有新突破。重點推進巢湖市質檢中心建設，努力使巢湖質監繫統“十一五”規劃有突破性進展。理順市局機關與直屬分局職能關係，全力確保居巢區的兩大安全。廬江縣局、無為縣局力創示範縣局。含山縣局鞏固成果，爭創第八屆安徽省文明單位和全省示範標兵縣局。

三是技術機構改革力求有新突破。完成計量、質檢機構分設工作，更好地與省局四大聯盟深度融合。加快無為電線電纜、和縣蔬菜、含山鑄造產品、巢湖水泥檢測中心建設。

四是名牌工作力求有新突破。按照儲備一批，培育一批，爭創一批的原則，重點培育6-7個企業爭創中國名牌、10個企業爭創國家免檢產品、力爭3-4個企業獲得國家免檢、14個企業爭創安徽名牌。開展巢湖市名牌評價工作，全面提升企業質量。開展促進名牌增值活動，提高名牌產品的影響力和市場佔有率，實現品牌增值。

五是建立長效機制力求有新突破。進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，建立健全長效監管機制。努力將食品安全列入市長辦公會專題研究，並納入地方政府目標考核體系；
將食品與監督科分設，從體制上確保食品質量安全。統一兩大安全的協管員、聯絡員，將質監工作延伸到鄉鎮、街道、社群。

六是幹部教育培訓工作力求新突破。加大教育培訓的投入和考核力度；
拓寬幹部職工教育培訓渠道和知識的覆蓋面；
重點培訓幹部職工的學習能力、創新能力，增強服務意識、大局意識、發展意識，培養奉獻精神、進取精神、吃苦耐勞精神和愛崗敬業精神。（作者單位：巢湖市質監局）