鎮第六次人口普查動員會講話稿範文

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同志們:

2010年是第六次全國人口普查年。建國以來，我國於1953年、1964年、1982年、1990年和2000年共進行了五次全國人口普查，獲得了大量豐富的人口基礎資料，為各個時期制定社會經濟發展政策提供了重要依據。第五次普查以來，我國人口在數量、結構、流動性、居住狀況等方面都已經發生了很大變化。第六次人口普查不僅涉及人口數量和分佈等情況，還包括了就業、教育、住房、遷移流動等一系列與解決民生問題密切相關的情況。通過這次人口普查，查清10年來我國人口數量、結構、分佈如居住環境等方面的變化情況，掌握我國人口發展的基本特徵，既有利於統籌處理好人口資源環境和經濟社會發展的關係，也有利於統籌安排人民的物質和文化生活。鎮黨委、政府對此十分重視，決定召開這次大會，目的是在全鎮範圍內進行總動員、總部署。根據鎮人普領導小組的統一安排，我講三個方面的意見:

一、上級關於第六次人口普查工作的主要精神

第六次人口普查，是一次十分重要的國情國力調查。對此，黨中央、國務院高度重視，早在2008年就在著手調研籌備，並於2009年5月下發了《關於開展第六次全國人口普查的通知》(國發[2009]23號)，決定於2010年開展第六次全國人口普查，併成立了中央政治局常委、國務院副總理李克強為組長的領導機構和相應的工作機構。2009年12月，國務院召開第六次全國人口普查領導小組第一次會議，李克強副總理在會上深刻闡述了人口普查的重要意義，精闢論述了普查工作的複雜性和緊迫性，進一步明確了人口普查工作的主要任務和具體要求。2009年8月初，省政府發出了《關於做好第六次全國人口普查工作的通知》(湘政發[2009]30號)，同時召開了全省第六次全國普查工作會議，今年1月召開了全省第六次人口普查領導小組擴大會議，2月召開了全省第六次全國人口普查動員大會，常務副省長於來山就全省第六次全國人口普查工作發表重要講話，並強調人口普查是關係全省經濟發展和民生工程的大事。2009年12月，市政府也下發了《關於做好第六次全國人口普查工作的通知》，成立了相應的工作機構，相繼召開了全市的工作會議和動員大會。2010年4月，縣政府下發了《石門縣第六次全國人口普查工作的通知》，成立了以縣委常委、常務副縣長高德知為組長的領導小組。4月30日召開了動員大會，對人口普查工作進行精心部署，周密安排和統一排程，並決定把第六次全國人口普查工作列為2010年全縣重點工作，納入2010年-2012年度對鄉鎮和相關部門的年度工作考核。

二、我鎮第六次全國人口普查工作總體部署

在所有的國情國力調查中，涉及到對每一個人都要進行詢問、調查、登記的，唯有人口普查。普查規模大、週期長、要求高、環節多、任務重，是其他普查不能相比的。相比第五次全國人口普查，這次普查的內容更為豐富，面對的環境更為複雜，承擔的歷史使命更為重要，工作的難度更加突出。根據國務院和省、市、縣對第六次全國人口普查工作的總體安排，我鎮第六次全國人口普查工作總體部署如下:

1、普查的組織領導:這次人口普查工作總的原則是:按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”。我鎮的人口普查，在鎮黨委、政府的領導下，由各社群成立人口普查領導小組，並負責組織和具體實施，轄區各部門、各單位通力協作，密切配合。人口普查所需經費、辦公室地點，各社群必須確保，經費列入年度支出預算。

2、普查範圍:凡是在楚江鎮行政區域範圍內居住的公民都屬於這次普查的範圍，具體包括合併前的19個居委會所轄行政區域內的全部人口，常住楚江的港澳臺同胞和外籍人員也首次納入普查範圍，進行普查登記。

3、普查物件:為楚江鎮行政區域內的全部人口，不論是石門籍人口或非石門籍人口，不論是外出人口或是外來人口，不論是中國公民或外籍人口，都屬於這次普查登記的物件。

4、普查標準時間:第六次全國人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

5、普查內容:這次人口普查以戶為單位登記，內容包括性別、年齡、民族、戶口、婚姻、生育、死亡等自然特徵，遷移流動、人口分佈、文化、受教育程度、宗教等社會特徵;就業、行業、職業、社會保障、住房等經濟特徵。

6、普查方法:這次人口普查登記堅持以居委會所轄地域為基礎劃分普查區，每個普查區根據人口數量、工作量劃分普查小區，以戶為單位，實行在人口現住地登記，由普查員按照逐戶查點詢問、當場填報的方式採集資料，做到人頭點清、總量查清、情況摸清，確保普查資料真實、準確、全面、不重不漏。

7、進度安排:根據全縣統一安排，我鎮人口普查工作將分為三個階段進行。

第一階段:準備階段。從2010年6月至2010年10月底。主要任務是:建立普查領導機構和工作機構;落實普查辦公地點、人員和經費;擬定工作計劃和普查細則;進行普查試點;普查區劃分、地圖繪製和地址編碼;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;進行戶口清理整頓;選調、培訓普查人員;進行入戶前清查摸底;準備普查資料處理場所和裝置等。

第二階段:普查登記、複查和事後質量抽查階段。從2010年11月1日至2010年11月25日。主要任務是:普查員入戶登記、複查、逐級進行登記資料的質量驗收和質量抽查等。

第三階段:資料處理和資料公佈階段。從2010年11月26日至2012年6月主要任務是:迎接國家、省、市、縣質量抽查;進行手工大數快速彙總，普查表編碼;進行普查表光電錄入;對普查主要資料進行評估、糾錯、上報;釋出主要資料公報;資料編輯、轉換、彙總、製表出版等。

8、基本要求。人口普查是一項複雜的系統工程，各社群必須保持高度的全域性觀念和大局意識，認真落實各自職責範圍內的各項工作。一是要確保普查工作科學依法。要嚴格按照上級的統一部署和要求，認真制定本社群人口普查的全盤計劃，科學部署每一階段的工作，各社群的普查領導小組都要建立工作責任制，明確崗位職責，規範普查行為，嚴格監督檢查，確保各個階段、各個環節、各個層面的工作落到實處。要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的規定，認真履行好應盡的職責。要充分宣講國家利用真實普查資料制定的各項惠民政策的政治意圖，動員廣大普查物件依法申報，主動支援和自覺參與普查工作。二是要確保普查資料質量可靠。人口普查資料是否真實、準確、可靠、完整，直接關係到整個普查工作的成敗。為確保人口普查資料質量，各社群人口普查領導小組組長為本地普查資料質量的第一責任人。要嚴格實行質量核查制度，對發現的質量問題及時予以解決，確保人口普查資料質量可靠。三是要確保時間進度整體靠前。全鎮各社群人普領導小組要按全鎮的統一部署和安排，時刻緊盯工作進度和質量要求，及時排程本區域內的人口普查工作，確保全鎮整體推進，力爭在全縣位置靠前。

三、下一階段具體工作安排

現在距離11月1日入戶登記只有4個多月的時間，按照全縣的統一部署，在入戶登記之前還有大量的工作要做。準備工作能否按期高質量完成，直接影響到下一階段的普查工作和整個普查資料的質量。從現在起，各社群要嚴格按照全鎮的統一安排，集中力量、全力以赴，做好以下各個方面、各個環節的工作。

1、要迅速組建居委會普查機構、落實普查工作人員。居委會承擔著直接組織普查人員入戶登記，面對普查物件採集原始資料的重要任務，是整個普查體系的根基。因此，各單位要高度重視普查機構的組建和普查人員的落實。所有居委會必須在6月20日前完成普查小組的組建並報鎮人普辦;6月底前將普查員培訓名單報鎮人普辦，鎮人口辦將負責對每個居委會培訓2-4名普查員。學校、各單位、規模以上企業必須明確專人負責本單位的普查工作。

2、做好工作部署和工作規劃。各居委會要在6月底前組織召開人口普查大會，做到早著手、早謀劃;按照鎮人普的統一要求，結合本居委會的實際，在6月底制定好人口普查工作進度和普查方案，明確每個時期應該完成的工作、每項工作應達到的標準等。公務員之家

3、做好“兩員”選調及培訓工作。按縣人普辦的方案和工作需要，全縣約需選調6000名普查員和普查指導員。我鎮根據工作需要大約需選調普查員和普查指導員300名，選好、培訓好、用好這支隊伍至關重要。普查人員不僅承擔著入戶登記等普查主體工作，還承擔著普查地圖繪製、普查摸底、宣傳等重要準備工作，普查人員工作的好壞，對普查工作進度和資料質量的影響極大。各居委會對此要高度重視，切實保障精力和經費投入，認真落實普查員和普查指導員的勞動報酬。鎮人口辦8月份將集中對選調的普查員和普查指導員進行培訓，重點培訓人口普查的工作流程、方案細則、普查技巧、職業道德和普查工作的操作技能，確保普查工作圓滿完成。

4、做好普查區劃分和地圖繪製。普查區是入戶登記的主戰場，普查地圖就好比作戰地圖，提前做好這項工作意義重大。普查區域的劃分堅持地域原則，以居委會所轄地域為基礎劃分普查區，每個普查區根據人口數量、工作量大小劃分多個普查小區。所有普查小區不交叉、不重疊，連線起來要完整覆蓋整個行政區域。這次人口普查地圖採用全國統一的普查地圖示繪系統，主要是為了更精確地劃分區域，快速地繪製普查地圖，提高普查效率，該系統的操作將在8月中旬組織培訓。

5、進行普查試點。9月份全鎮將進行人口普查綜合試點，爭取通過試點掌握人口普查技術和人口分析技術，熟悉普查流程及各階段的工作要求。通過試點發現問題、找出問題、積累經驗、鍛鍊隊伍，檢驗普查方案的可操作性，探索科學組織實施方法和資料質量管理措施。

6、進行清查。清查摸底是人口普查準備階段一個非常重要環節。各居委會要與派出所戶籍清理、整頓結合起來進行，要督促廣大普查員和普查指導員嚴格按照繪製的普查小區地圖，進行“地毯”式查驗，摸清基本情況，編制《戶主姓名底冊》，及時彙總摸底情況，確保每個物件都被納入普查總體中，確保普查質量和進度。該工作9月底前完成。

7、做好宣傳發動工作。人口普查需要進入每家每戶，需要全社會的支援配合，是和平時期最大的社會動員，如果沒有強有力的宣傳動員，就不可能有全體普查物件的配合支援，普查工作的推動和效果將很難想象。為了確保普查工作的順利開展，各居委會要有一至二條宣傳標語，開設專題宣傳欄或櫥窗，真正使人口普查工作做到家喻戶曉，人人皆知。鎮人普辦將在9月份驗收。

8、加強領導認真履責。為了確保楚江鎮第六次全國人口普查能夠按質、按時、圓滿地完成任務，各居委會的聯點領導、包點幹部要加強督導、指導，支部書記負總責，人普領導小組組長為第一責任人。鎮督查室將對此項工作在9月份進行督查，並將人口普查工作納入年終考評。

同志們，隨著這次動員會的召開，我鎮第六次全國人口普查工作將全方位啟動。各單位一定要按照鎮黨委、政府的統一部署，從貫徹落實科學發展觀的高度，以實事求是的態度，積極進取的精神，精心組織，務實工作，勤奮努力，全面完成我鎮第六次全國人口普查工作。