關於我區推行專業有效招商的建議

招商引資是全區工作的重中之重，是實施“工業強區，開放強區”的必由之路，是促進全區經濟發展、社會進步的重要手段。

幾年以來，在區委、區政府的統一部署下，全區動員，全民參與，突出重點，千方百計開展招商引資工作，取得了明顯的成效。目前，通過各部門招商引資的納稅戶已達三百餘戶，招商引資的稅源已佔全區稅源的65%以上，成為我區財政收入的主要支柱。

隨著全市招商引資政策的變化和招商引資工作的進一步擴大、深入，面臨的形勢更為複雜，招商工作也出現了一些新情況和新問題，主要表現在：

一是說法不一，損壞全區的整體形象。同一家企業，區內多頭競爭；
同一個專案，區內多個說法；
同樣的如商引資，區內多種優惠政策，使得被引的企業無所適從，心有疑慮，更不用說不同的企業會受到區內不同的待遇和條件了。這樣的混亂局面勢必會損壞全區招商引資的整體形象。

二是工作錯位，危害了招商引資的整體、長遠效益。有的部門，有些單位，為了完成區裡下達的招商引資任務，一方面，只注重目標的完成，卻忽視工作本質——服務，另一方面，即使服務也是厚此薄彼，只疼“自己的孩子”——自己引進的企業，千方百計創造條件給予便利；
卻不愛“別家的嬰兒”——其他引進的企業，有的不僅不熱情服務，甚至死摳條款，硬卡政策加以阻撓。這種狀況勢必會危急到全區招商引資工作的持續健康發展。

三是互相爭利。有些部門和單位為了完成自己的任務，無序競爭，互挖牆角，惡性迴圈。機關之間，基層之間，機關與基層之間為了搶佔先機，得到實惠，從自身利益出發，一個比一個許以更優惠的政策，有的甚至以犧牲區級經濟利益和自身的效益為代價。

四是容易滋長腐敗。現有的全員招商體制，全區政策不一，容易讓思想不端，意志薄弱的領導幹部經受不住誘惑，鑽政策的空子，滋生腐敗。

五是稅源肢解，由於有些單位和部門沒有條件完成任務，但為了實現一級目標，不得不請條件便利有能力完成招商引資任務的有關單位援助，調劑稅收，造成一個完整的客戶稅源被肢解得四分五裂，不利於全區統一，有效的管理。

為了進一步推進我我招商引資工作的良性發展，必須分析形勢，總結堅持開放引進以來的經驗和教訓，調整工作思路，突出工作重點，實行專業招商，有效招商，以推動我區經濟建設和社會進步。為此，建議：

一、推行專業招商。要實現全民招商向專業化招商的轉變，形成專業招商為主，有條件部門招商為輔的招商新格局。不刻意下達包容各單位、部門的招商引資目標，而是制定有效的招商機制，給予優惠的招商政策，充分調動那些有條件招商，也有能力招商的部門積極性，促進招商引資工作再上新臺階。

二、實行有效招商。全市招商政策的變化，形勢的發展使我們只有走“引實體”這條路，因此要大力實施有效招商。要積極研究有關產業政策，準確及時掌握各地發展動態和需求，立足現有的“機、低、藥、布、食品”五大產業和自身的比較優勢，認真編制專案，一方面，及時上報，贏得先機，另一方面，主動出擊，尋找“同類項”或“互補項”促進產業聚集，形成、發展壯大一批自己的支柱產業和優勢專案，從而促進區域經濟發展。

三、規範招商秩序，建立良好形象。規範勝於優惠，制度重於政策。要進一步完善和規範招商引資政策，進一步完善和規範招商引資工作的管理，保證全區上下一盤棋，內外一股勁，擰成一股繩，杜絕一切損失全區招商引資和整體形象、長遠利益、持續發展的無序競爭行為的再度發生。還要進行準確的區域功能定位，良好的區域形象設計，有效的區域招商策劃，從而打造靚麗的漢南名片，提升招商引資工作的良好形象。

四、打造良好投資環境。要針對當前存在“重招商輕管理、重簽約輕落實，重承諾輕兌現，重宣傳輕服務”的現象，全區上下要轉變思想觀念，改進工作作風，認真履行職能，切實做好服務。檢驗招商引資成效最關鍵的一條，不只是看我們引來了多少企業，更要看引來的企業的發展如何。全區上下要正確認識到：不管是哪裡外資企業，只要落戶漢南，就是全區的企業，他們的發展就是全區的發展。全區上下都要熱情以對，真誠服務，急他們所急，想他們所想，從而發揮良好的廣告效應，達到以商引商的目的。

五、採取成功的投資促進手段。良好的投資環境是吸引外商投資的基礎，成功的投資促進則是提高外商投資數量和質量的重要條件。要採取切實有效的手段減少投資的風險成本，運用樹立漢南投資形象的宣傳手段、產生投資專案的推動手段和促進現存專案有效執行的擴大投資的服務手段，促使地區優勢和外商的需要有機結合，實現雙贏互動。