統籌推進“六穩”“六保”工作在全縣2020年半年工作總結會議上的講話

今天我們在這裡召開半年工作總結會議，主要任務是貫徹落實全市2020年上半年工作會議精神，對全縣上半年工作進行盤點總結，安排部署下半年任務。下面是本站小編收集整理的統籌推進“六穩”“六保”工作在全縣2020年半年工作總結會議上的講話，歡迎大家閱讀。

同志們：

在全年時間過半、承上啟下的重要節點，今天我們在這裡召開半年工作總結會議，主要任務是貫徹落實全市2020年上半年工作會議精神，對全縣上半年工作進行盤點總結，安排部署下半年任務，動員全縣上下再鼓幹勁、再加壓力、再出實招，大幹三季度、實幹勇爭先，全面掀起決勝全年目標任務的新高潮，助力全面建成小康社會!

剛才，X縣長對上半年工作進行了全面總結，就下半年任務作了具體部署，相關領導對“六大板塊”工作分別進行了分析和安排，亮明瞭態度，表明了決心，大家要認真抓好落實。同時，考慮當前最主要的任務是保全年經濟目標的實現，我們安排了經濟社會綜合考評排名末位和招商引資專案建設排名末位的兩個單位上臺作了表態發言，希望其他工作排名靠後的單位也要認真看一看、想一想、查一查，自動加壓、搞好整改，知恥後勇、迎頭趕上。這裡，我強調三點意見。

一、“一分為二”看形勢，增強實幹爭先的緊迫感

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“一個目標、三個定位、六大戰略”總體發展思路，統籌推進“六穩”“六保”各項工作，在疫情衝擊、巨集觀形勢依然趨緊、經濟下行壓力增大的情況下，經濟社會發展保持平穩態勢，基本實現時間任務“雙過半”。關於上半年工作，可以用三句話來概括：

(一)發展勢頭平穩，應當鼓足幹勁。盤點上半年工作成績，主要有三個方面：一是經濟執行總體平穩。上半年，全縣經濟保持平穩執行態勢，主要經濟指標增速總體處於全市中游位次，社會消費品零售總額增速排名全市第一，規上工業增加值、社會消費品零售總額增速高於全市平均水平，專案建設考評全市第一，經濟執行守住了穩定增長的發展底線。X產業集聚區規劃環評通過省級評審，也為加快X新能X萬噸芳烴等專案建設奠定了基礎。

二是強項優勢得到鞏固。我們先後榮獲“全國休閒農業和鄉村旅遊十強縣”“全省美麗鄉村建設示範縣”“X年全省平安建設先進縣”等稱號，農村精神文明建設、鄉村治理和農村發展工作在全國性會議上進行交流;X鎮三彩小鎮爭創國家級特色小鎮、“十里長廊”建立國家田園綜合體取得重大進展。這些榮譽既有成績肯定，又有政策支援，為我們增創發展優勢、打造品牌亮點奠定了堅實基礎。

三是重點工作實現突破。城建百城提質工程加快推進，X大道改建等X個專案按期竣工，X大道立面改造、X公園建設、縣城環境治理效果初顯;較好完成了生態綠化工作;脫貧攻堅體制機制不斷完善，檔卡規範化建設標準不斷提升，基礎工作更加紮實，為打贏脫貧攻堅戰夯實了基礎;環保兩大攻堅戰實現新突破，一批“散亂汙”企業實現關停改造，城區燃煤鍋爐、店外燒烤等頑疾整治效果明顯，協調發展、共享發展、綠色發展理念深入人心。參與以上工作、承擔工作任務、取得良好成績的單位和企業，都應受到表揚，值得尊重。

(二)問題比較突出，必須保持清醒。之所以這麼講，主要是基於對以下幾方面問題和不足的認識：一是“面子”還不光鮮。總體上看，上半年城鄉面貌改觀不大，城建專案總體進展不快，X城市綜合體、遊園綠地建設、新區水系建設、市民廣場和新城科技園片區徵遷、棚戶區改造等專案進展緩慢;城市管理理念落後、城市品位檔次較低，縣城沿街廣告牌雜亂無章、城區綠化管理滯後、鎮區管理秩序差等問題依然比較突出。文化旅遊缺少亮點，X印象地、X小鎮、X文化園等重大專案推進不快，有的陷於停滯，建設運營過程中存在的問題較多，下半年如果難題得不到破解，全縣旅遊發展的良好態勢極有可能發生逆轉。

二是“裡子”還不硬實。從指標完成情況看，經濟下行壓力巨大。上半年經濟指標增速整體跌入X縣(市)中游靠後的位次，與“爭進全市發展第一方陣”的要求差距較大，較去年同期下滑明顯，稍有懈怠將會跌破底線。上半年，全縣固定資產投資增長X%，增速排全市第十一、X縣(市)第六，與縣定目標相差X個百分點，拉動投資的重大專案少且推進緩慢，經濟發展支撐乏力;財政收入增長X%，增速排X縣(市)倒數第二，其中稅收收入增速同比下降X%，稅收收入佔財政收入的比重與去年的X%相比下滑X個百分點，收入質量下降，財政收支矛盾更為突出;規上工業增加值增長X%，增速排全市第六、X縣(市)第五，與縣定目標相差X個百分點。

上半年工業用電量下降X%，增速排X縣(市)倒數第一，企業開工不足、停產半停產數量增多對穩定工業經濟造成很大壓力。從專案建設情況看，發展後勁嚴重不足。招商引資氛圍不濃，工作制度落實不好，畏難情緒十分突出，圍繞“X”產業簽約落地的重大專案屈指可數;新上專案少、開工推進慢，專案徵遷、土地審批、要素約束等瓶頸制約依然突出，X個重點專案僅完成投資計劃的X%，沒有實現時間任務“雙過半”，萬國商匯、空港國際、大一物流等專案推進嚴重滯後，沒有發揮應有的拉動支撐作用。

三是“底子”還不厚實。基層基礎仍然比較薄弱，黨員學習氛圍不濃，基層黨支部和黨員作用發揮不好，幹部隊伍中為官不為、不敢擔當、落實不力等現象還普遍存在;上半年信訪工作成績是在高壓態勢下取得的，目前尚有一大批信訪積案、信訪老戶沒有徹底化解，反映徵遷安置、基層幹部作風問題和特殊利益群體等不穩定因素數量較多，潛在著較大的不穩定風險。

黨員幹部精神狀態不振，對改革改制、殭屍企業處置、農業園區盤活、鎮區環境整治、瀍河治理等難點工作存在畏難情緒，消極應付，推進乏力;今年確定的經濟工作“五大工程”流於形式、成效不好，制約企業發展的難題尚未真正破解;一些應該取得的成績沒有拿到手，有些基礎較好的工作優勢也正在喪失。如此等等，看似工作方面的問題，實則反映出我們的幹部工作不力、標準偏低、作風不實，甚至還有“虛、浮、假、滑”的現象。交辦的事情，遲遲落實不了，安排的專案，總是不見動靜，而且總有各種原因，缺乏虎虎生威、敢闖敢幹的勁頭，熱衷於做表面文章、搞應付過關。

這些都是阻擋X發展的“攔路虎”，是前進道路上的“絆腳石”。我們必須要正視問題、深挖原因，強化措施、攻堅克難，努力在解決問題、補齊短板中加快發展。近期，要抽時間分行業聽取工作彙報，到各鎮區聽聽工作安排，希望大家拿出勁頭，拿出實招。

(三)啟示發人深省，務必認真借鑑。通過對上半年成績和問題的對比分析，也給我們做好下半年工作以深刻的啟示。一是慢進亦退是現實危機。縱向比，上半年X經濟確實在發展、在進步，多數指標實現“雙過半”，但是總體增速不快、質量較差;橫向比，問題更加突出，我們感到的是不進則退、慢進亦退的無情競爭。環顧周邊一些縣(市)，一些過去發展較快的縣(市)繼續領跑，一些並沒有多少優勢的縣(市)也跑在X前面。上半年我縣地區生產總值增速排名X縣(市)第X，不僅六組團縣中X、X、X分別高出我們X、X、X個百分點，其他縣如X、X也分別高出我縣X、X個百分點。

上半年固定資產投資增速我們也是排X縣(市)第六，六組團縣中X、新安分別高出我縣X、X個百分點，其他縣如X、X、X也分別高出我縣X、X、X個百分點;上半年財政一般公共預算收入增速我縣排名X縣(市)第八，六組團縣中X、X分別高出我縣X、X個百分點，X個縣增速超過我縣。這種態勢如果引不起我們足夠的警醒，任由自滿和懈怠思想蔓延開來，我們必將陷入被動局面，“爭進全市發展第一方陣”的目標根本無法實現。

二是轉型發展是大勢所趨。從工業經濟看，上半年全縣近半的低附加值傳統工業處於停產半停產狀態，開工嚴重不足、效益大幅下滑，而先進裝備製造和新材料產業卻發展勢頭強勁，主營業務收入和利潤增速均高於全縣工業平均水平，殘酷的市場形勢倒逼傳統企業轉型升級，也就倒逼全縣要轉變發展方式，調整產業結構，否則企業將被市場淘汰出局，我們將會落入被動局面。從環保政策環境看，當前我們面對著最為嚴厲的環保整治風暴，上半年全縣X家“散亂汙”企業關閉取締，X餘家“三高一低”企業裝置被強制淘汰，加快產業轉型升級、企業轉型升級成為一項緊迫任務，否則，制約因素會越來越多，發展形勢會越來越差。

三是實幹爭先是成事之要。處非常時期，克非常之難，成非常之事，需要非常的精神和幹勁。從上半年各鎮地區生產總值完成情況看，僅有X鎮和X鎮實現了時間任務“雙過半”目標，其他X個鎮均未完成任務;固定資產投資時序進度第X名的X鎮，與第X名的X鎮竟然相差X個百分點;有的鄉鎮連一個像樣的專案、一項像樣的工作亮點都找不到，拿不出手。反觀一些重點艱鉅的工作任務，如脫貧攻堅和環境保護這兩場攻堅戰，上半年我們下定決心、拉高標杆、排除萬難，推動了看似不可能、想都不敢想的難題實現新突破。深思其中原因，工作好壞、事業成敗，固然有多種客觀因素和基礎條件的影響，但工作都是人乾的，關鍵時刻看精神，想不想幹、敢不敢幹、會不會幹，結果肯定不一樣。所以，要破解發展難題、實現奮鬥目標，就必須實幹爭先、攻堅克難，幹就幹到最好、做就做到一流，以幹在實處、走在前列的頑強作風，破解發展難題、贏得事業發展。

二、“一刻不停”抓推進，掀起實幹爭先的新熱潮

關於下半年工作，X書記在全市2020年上半年工作會上提出了“目標不變、基調不調、主題不改”的總要求，這也是我們做好下半年工作的總遵循。因此，做好下半年工作，總體思路是堅持“務實重幹勇爭先”的工作總基調，落實“全年目標要實現、大事要事要抓住、重點專案要抓實、工作底線要守牢”的工作總要求，大幹三季度，決勝四季度，實幹勇爭先，確保各專案標圓滿完成，絕不允許出現拖全市發展後腿、出工作底線的事情。重點要做好以下四個方面的工作：

(一)全力以赴穩增長保態勢。要把晉位次、穩工業、破難題作為下半年經濟工作的主要任務，堅決打贏三季度經濟工作的“翻身仗”。一是著力保目標晉位次。要按照“既要面子更要裡子、既要數字更要實績”的要求，咬定目標任務不放鬆，緊盯考核指標抓落實，主攻專案建設主戰場，對照全年目標開展“回頭看”，以旬保月、以月保季，精準施策、補齊短板，全面掀起三季度各項工作大發展、大突破的新高潮，力爭年度各專案標任務三季度大頭落地、四季度全面完成，確保地區生產總值、固定資產投資、財政收入、規上工業增加值等主要經濟指標增速重回全市先進位次，爭取年度經濟社會發展綜合考核取得好的成績。

二是著力保態勢穩工業。穩住工業就穩住了X經濟大勢。要加強工業執行監測、分析、排程，深入企業開展大走訪、大調研、大服務活動，找準下拉指標背後的工作短板、重點行業和重點企業，堅持“缺什麼就補什麼”的思路，精準施策、精準調控，千方百計幫助企業加快發展。對於生產下滑的骨幹企業、即將投產的在建專案，分包縣級領導要深入企業，一企一策找出路，一項一項解難題，一天一天抓進度，盡全力幫助企業共克時艱、平穩發展。經濟工作領導小組要認真排查企業尤其是專案建設方面的困難，近期要下大力氣協調解決。

三是著力抓服務保要素。要堅持發展第一、企業為本的理念，牢固樹立“服務企業就是服務經濟、服務發展”的意識，切實把企業的事情當作自家的事情來辦，千方百計幫助企業用好產業優化資金、各類金融貸款等政策，為保障企業生產經營創造良好環境。目前，有些部門可以“依法依規”讓企業辦不成事，使企業敢怒不敢言，如果這樣惡性迴圈下去，政府不僅失去了誠信，更重要的是扼殺了X的發展。對這些人這些事，縣紀委要嚴肅查處。要落實好經濟工作“五大工程”，真心實意幫助企業解決手續辦理難、招商重組難、轉型升級難、上市難、融資難等問題，重點推動好永龍能化、X煤礦、X鋼等企業復產投產。對服務企業消極應付、推諉扯皮、吃拿卡要、推進不力的，要堅決予以責任追究!

(二)堅定不移上專案擴投資。要把專案建設作為穩增長、保態勢的根本舉措來抓，全力以赴抓招商、上專案、破難題，全面掀起大抓專案的新高潮，帶動全縣發展實現大突破。一是招商引資再發力。要樹立招商引資“一號工程”的理念不動搖，把三季度作為招商引資和專案建設突破季，統籌抓好具有引領性、突破性、方向性的重大專案，努力在三季度形成大招商、大建設高潮。圍繞“X”產業體系落實小分隊招商、產業鏈招商、以商招商等舉措，推動X個在談專案落地一批、開工一批。招商領導小組要圍繞“X”產業加強統籌謀劃，制定產業招商圖譜，建立月督查、月通報、季點評、激勵獎懲等制度，以此調動招商引資工作積極性。

二是專案建設再提速。專案是穩定增長的壓艙石，是轉型發展的主抓手，沒有專案一切都是空談。要堅持一切圍繞專案轉、一切圍繞專案幹，重點圍繞X個縣重點專案特別是X個省市重點專案，認真落實“五個一”工作機制，倒排工期、掛圖作戰，全力以赴促開工、促進度、促達產、促見效，努力形成更多的實物工作量。市裡正在開展重大專案建設百日攻堅活動，我們要以更大的力度去落實。在產業專案上，要強化措施推動X新能、X商匯、X物流園、X物流園、X度假養生小鎮、X小鎮、X印象地、X文化園、X主題公園、報廢汽車拆解等重大專案加快建設，以此帶動專案建設實現新突破。在城建專案上，要以百城提質工程建設為重點，加快推進年初確定的各項城建專案建設，做好市政管理和鎮區提升文章，提升X的城鄉形象。各級各部門的領導精力、工作重點和優勢資源要向專案建設聚焦，主要領導要上一線、抓排程、強保障，切實扭轉二季度固定資產投資下滑、重點專案推進緩慢的被動局面。

三是瓶頸要素再突破。各鎮要帶著感情做群眾工作，依法依規、有理有節地維護好群眾利益，切實保障重點專案徵遷需要。土地部門要堅持土地指標內部挖潛和向上爭取“兩手抓”，依法盤活閒置廠房、閒置土地的同時，加大土地手續報批力度，切實加快工作進度，優先保障重點專案土地需求。金融部門要通過引導企業上市、推進“引金入X”、爭取多種渠道融資，為服務實體經濟提供有力的金融保障。財稅部門要創新融資方式，通過培植骨幹稅源、內部挖潛增收、優化支出結構、加強開源節流等措施，努力緩解資金排程困難。

四是轉型發展再加快。要以供給側結構性改革為主線，堅持改造傳統產業與培育新興產業“兩手抓”，鼓勵X等產業集聚區和專業園區通過盤活存量、騰籠換鳥等方式上專案、促創新、提效益，鼓勵有關鄉鎮招商專案異地入園，鼓勵空港產業集聚區以航空經濟為主導轉型發展，加快推動工業企業高階化、綠色化、智慧化、融合化發展。要聚焦農業供給側結構性改革，引導發展溝域經濟、田園綜合體、農旅融合新業態，推動農業提質增效、轉型發展。要加快推進物流產業和文化旅遊業發展，努力提升三產服務業發展規模和水平。

(三)持之以恆惠民生促和諧。民生工作的總體要求是：年初承諾要全部兌現，努力多辦惠民實事。這裡著重強調幾點工作：一是抓緊民生工程。各級各部門要按照“有諾必踐、有諾必行”的要求，認真梳理各項民生實事辦理情況，通過回頭看、找問題、破瓶頸，全力加快“十大民生實事”X項具體工作，讓群眾感受到實實在在的變化。要把抓好農業農村工作作為最大的民生實事，統籌農村產業佈局、業態融合、設施完善、公共服務配套、農村精神文明建設等，推動農業、農村、文化、旅遊“四位一體”融合發展，努力建設宜居宜業宜遊的新農村。

二是抓實脫貧攻堅。脫貧攻堅講的是政治，乾的是民生，體現的是大局，反映的是黨性。要認真反思總結脫貧攻堅工作的理念、方法和措施，在繼續做好脫貧攻堅精準識別、檔卡整改的基礎上，把精力重點放在落實幫扶措施、實現脫貧任務上。全縣上下要再鼓勁、再發力，切實下好“繡花”功夫，持續做好“精準”文章，保持原有機制和動力不變，加快產業扶貧、整村推進、基礎設施等專案建設，堅決打贏年度脫貧攻堅戰。要按照“真扶貧、扶真貧”的要求，積極為貧困村、貧困戶想“致富金點子”，謀“脫貧好對策”，扶上“小康幸福路”，推動扶貧由“輸血式”向“造血式”轉變。

三是抓好生態建設。要樹牢綠色發展的理念，紮實推進“五大行動計劃”，堅決打贏大氣和水汙染防治兩場攻堅戰。要加快推進生態環境建設體系各項任務，加快X河生態治理、X河採砂治理掃尾、X河南岸灌區工程銜接、今冬明春綠化規劃等工作，統籌做好“三林三水”文章，確保X天更藍、水更清、環境更美好。

四是抓牢安全穩定。下半年安全穩定工作比以往任何時候都顯得尤為重要。要把安全生產和信訪穩定記在心裡、扛在肩上、抓在手中，持續強化平安建設基層基礎，不斷創新農村社會治理方法，切實加大信訪積案化解力度和信訪老戶穩控措施，確保不發生大規模群體性事件、不發生重特大安全生產事故、不發生惡性案件和重大公共安全事故、不發生持續性負面輿情炒作點，確保重要節點不發生來自X的干擾。

(四)固本謀遠抓黨建強基石。基礎不牢，地動山搖。全縣各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，推動從嚴治黨向基層延伸，努力夯實基層基礎、帶好乾部隊伍、樹立清風正氣。一是推進不忘初心、牢記使命。要把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為今年黨建工作的主題主線，扭住基層黨支部這個重點，抓好黨支部制度建設這個關鍵，教育引導廣大黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，切實用常態性、制度性辦法，把牢政治方向、堅定理想信念、提升能力水平、保障事業發展。

二是強化基層黨建。要以“X黨建計劃”鞏固提升年活動為抓手，紮實推進今年確定的“X”黨建行動計劃，高起點、高標準打造一批可看、好看的黨建精品示範線、示範點，持續鞏固黨建工作在全市的先進地位，推動黨建工作在全市出經驗、樹品牌、創亮點。要牢固樹立“黨建+”的理念，健全完善大黨建工作體制機制，統籌黨建部門工作力量和工作資源，挖掘黨建工作內涵，提升黨建工作實效，推動黨建工作與經濟發展、專案建設、脫貧攻堅等中心工作有機銜接、深度融合、相互促進。要整合力量，綜合發力，系統化安排和推進基層隊伍建設和作風整治工作，真正做到基層組織有活力、黨員幹部有威望、人民群眾有依靠，確保取得實實在在的成效。

三是營造清風正氣。上半年，全縣紀檢機關共收到反映村組幹部的信訪舉報X件，佔其信訪總量的X%，充分反映出我們的基層基礎不牢、村組幹部作風問題十分突出。同時，上半年縣紀委案件查辦工作在全市排名落後，說明我們在正風肅紀上還不夠有力。下一步，縣紀委要以“四查四促”專項行動為契機，堅持思想教育、制度建設和正風肅紀相結合，嚴肅查處一批村組幹部不講政治、不守規矩、以權謀私、處事不公、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風，堅決懲治村組幹部侵吞集體資產、挪用集體資金等“蚊蠅式”腐敗，緊盯中心工作、重點工程、重大專案中不作為、不落實、拖後腿的人和事，綜合運用“四種形態”，加強教育懲處，推動黨風政風持續好轉。

此外，還有幾項工作市委、市政府非常關注，相關縣領導和責任單位務必抓緊抓好：一是儘快啟動X一期提升工程，要提前做好施工設計、附屬物徵遷等工作，確保X月底完成徵遷任務，X月份實質性開工。二是切實做好瀍河治理工作，下半年要按照既定部署突出抓好截汙治汙、引水補源、河道治理等工作，確保今年X月底前完成沿線養殖場搬遷，X月底前完成企業治汙、縣城排汙口整治、黑臭水體治理等工作，確保一河清水送X。

近日，省大氣汙染防治督導組一行X餘人已進駐我縣，要對全縣範圍內環保工作開展不低於X天的地毯式督查，這對我們高標準做好環保工作提出了嚴峻考驗，各級各部門務必要引起高度重視，認真配合，積極整改，有關問題要及時上報。三是服務引熱入X工程，要紮實做好附屬物徵遷等協調服務工作，保障專案加快推進，確保今冬供暖季到來前完成建設任務。

四是紮實推進特色小鎮建設，特別是X小鎮建設要加快推進附屬物徵遷、手續辦理等前期工作，儘快推動專案啟動區大規模開工建設，要確保國家級特色小鎮建立成功。五是加快溝域經濟發展，以X經濟示範園區為重點，儘快編制發展規劃、完善基礎設施、拉長產業鏈條、深化農旅融合，努力建成全市有影響的溝域經濟示範帶。六是紮實推進供給側結構性改革，加快推動市委年初確定的X個重點督察事項，著力在推動“三去一降一補”、縣屬企事業單位改革、殭屍企業處置、“放管服”改革、城市綜合執法體制改革等重點改革任務上取得明顯成效，確保在改革上不拖全市後腿，爭取走在前列。

三、“一以貫之”促落實，凝聚實幹爭先的大合力

千招萬招，不抓落實就是空招。打好三季度工作攻堅戰，全縣上下要以更加強烈的落實意識，更加過硬的落實舉措，更加務實的落實作風，不折不扣抓貫徹，千方百計抓推進，著力形成“攻堅決戰、狠抓落實”的強大合力。

(一)要苦幹、實幹、拼命幹。幹部的第一個字是“幹”，幹事是幹部應有的本分，也是幹部能力的體現。全縣上下特別是各級領導幹部，務必要堅持“幹”字當頭、“實”字為先，一級帶著一級幹，一級幹給一級看，以上率下推動全縣形成幹事創業的強大氣勢。

一是緊盯目標“苦幹”。各級各部門要緊緊圍繞年初確定的各項工作目標，咬定目標不放鬆，凝心聚力抓落實，對每項任務、每件工作，目標、要求、責任要細化到人、到部門、到崗位，“什麼人抓、什麼時候抓到什麼程度、抓不好怎麼辦”等都要細化，以苦幹、實幹、拼命乾的勁頭，努力做到“爭先進、幹一流、做最好”，為全縣發展作出各自應有的貢獻。市裡最近下發了新修訂的績效考評辦法，六個組團縣放在同一梯隊進行考核，擺擂臺、打比賽，排名次、比高低。縣績效考核領導小組要抓緊研究、研究透徹，並就年底考核提前向有關單位提出要求和意見，以考評辦法為指揮棒，以考核激勵大家幹好工作、加快發展，以實際成效確保年底考核排名取得好的成績。

二是倒排節點“快乾”。今年時間已經過去了大半，各項工作是否都達到了時序進度?全縣所有縣級領導和鄉鎮委局都要認認真真地進行一次“回頭看”，仔細梳理一下，看看哪些完成了，哪些沒完成，差距在哪裡，癥結是什麼?對於明顯慢於時序進度的工作，要盯緊抓牢、倒排工期、掛圖作戰，查漏補缺，迎頭趕上。對超時序進度的，也要保持良好態勢，再接再厲，擴大戰果。總之，接下來要“一天當作兩天用”“三步並作兩步跑”，大幹快上，確保各專案標如期完成、超額完成。

三是深入一線“實幹”。今年以來，我們一些鄉鎮和部門的工作之所以推進不力、效果不好，其根源還在於我們一些幹部工作不實、作風浮漂，工作不下勁、情況摸不透、思路理不清、措施不紮實，習慣於開個會議、作個指示、浮在表面。比如在前一階段脫貧攻堅工作中，有的地方、部門主要負責同志，不管縣委、縣政府如何強調，就是不用心，就是不下勁，工作浮在表面。我們幹工作、抓落實要有自覺性，打心底裡要想明白、說明白、做明白，這樣才能不負重託、不誤發展。否則，凡事不認真、不主動、不紮實，靠別人推著走來抓落實，工作永遠處於被動地位。我們都是基層幹部，沒有多少需要決策的大事，關鍵是幹實事、抓落實，必須要保持良好作風，堅持一線工作法，問題在一線發現，困難在一線解決，責任在一線落實，真正撲下身子，真抓實幹，切實以幹部的辛苦指數來換取群眾的幸福指數、經濟的發展指數。

(二)要善做、善成、善擔當。每個層級有每個層級的擔當，每個崗位有每個崗位的責任。三季度攻堅戰能否攻出氣勢、見到成效，重點在幹部，關鍵看擔當。全縣各級各部門和廣大黨員幹部都要立足本職崗位，主動擔當作為，各司其職、各負其責，堅決頂起自己該頂的那片天。

一是縣級領導要帶頭掛帥。作為全縣幹部隊伍的“關鍵少數”，縣級領導要發揮好“關鍵少數”的“關鍵作用”，按照“條塊結合、分口負責、分線把關”的原則，帶頭抓好自己分管的工作、分包的專案，加強日常排程，強化督促落實，及時協調解決工作中存在的困難和問題，帶頭推動縣委決策部署落實。對於職責範圍內的事情，就要不推不拖、勇於負責、大膽工作，該拍板的拍板，該決斷的決斷，為基層幹部開展工作當好後盾。

二是部門單位要密切協作。各部門單位尤其是行業主管部門，要認真履行牽頭抓總的職責，深入一線、深入現場，掌握最新情況，督促工作進度，分析存在問題，提出意見建議，當好“輔導員”和“參謀長”。縣直部門不能只給鄉鎮下任務、壓擔子，而是要強化指導幫助，使鄉鎮少走彎路、少出偏差。“六大板塊”領導小組要及時瞭解掌握工作進展情況，強化跟蹤問效，嚴格考核評比，督促工作落實。特別是對那些工作進展緩慢、效果不理想的，要敢於指名道姓、通報曝光、倒逼整改。

三是各個鄉鎮要敢於攻堅。做任何事情，都不可能輕輕鬆鬆、順順當當。“難”是常態，破難也是常態。各鄉鎮要切實擔當抓好工作落實的主體責任，對縣委、縣政府決定的事情、部署的工作，必須堅決執行、迅速落實，擼起袖子，甩開膀子，大幹快上，堅決做到“接受任務不講條件、執行任務不找藉口、完成任務不留尾巴”，切實當好抓落實的“主力軍”和“尖刀兵”。面對當前經濟發展、脫貧攻堅、環境保護等艱鉅繁重的工作任務，鄉鎮領導幹部在落實的過程中要學會“彈鋼琴”，既不能顧此失彼，也不能“鬍子眉毛一把抓”，做到各項工作統籌兼顧、齊頭並進。

(三)要嚴督、嚴查、嚴問責。事實證明，實行嚴格的問責制度，是推動工作落實的有力保障。要把督查考核工作貫穿下半年發展全過程，通過嚴格督查倒逼責任落實、補齊工作短板、提振精神狀態。一是細化工作責任。“六大板塊”領導小組要按照“定專案、定人員、定責任、定要求、定時限”的“五定”要求，把一項項具體工作，轉化成一個個專案，落實到一個個人頭，做到事有專管之人，人有專負之責，時有專定之期，不在層層表態上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層告知上費工夫，而是在層層抓落實上見成效，切實做到思路清晰、目標明確、責任到位，確保按期完成工作任務。

二是加強跟蹤督查。縣紀委、“兩辦”督查室要圍繞這次會議明確的下半年工作重點任務，加強即時督查、跟蹤督查、真督實查、暗訪檢查，定期通報、定期排位、定期排程，既要反饋工作推進情況，更要反映工作中存在的主要問題，既要指名道姓通報好的單位，更要公開曝光差的單位，通過高頻次的督查排程督出幹勁、督出壓力、督出差距、督出效果，確保縣委、縣政府的決策部署落到實處、見到實效。

三是嚴格責任追究。對縣委、縣政府確定的重點工作、制定的推進計劃、明確的相關責任，要以過硬的責任追究保證兌現，抓住不落實的事，追究不落實的人，徹底改變“干與不幹一個樣，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣”的狀況。今天的會議，“六大板塊”領導小組作了分析表態，考評靠後的兩個單位作了檢討發言，就是要利用這種機制，讓暫時落後的單位“面子”難看，以此督促各級各部門加壓鼓勁、實幹爭先，確保圓滿完成全年各專案標任務。

今年的工作僅剩下五個多月時間，大幹三季度、實幹勇爭先，時間緊迫、時不我待。今天的會議之後，全縣上下都要立即開啟“攻堅衝刺”模式，進入“衝鋒作戰”狀態，以戰無不勝的精神和實幹爭先的行動，確保三季度各項工作大頭落地，年底目標任務全面完成，以更加優異的成績向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷!