在全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會上的講話

市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺。本站小編整理了在全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室李三群同志作了專題報告，報告的政策性、專業性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關於數字政府建設，尤其是“網際網路+政務服務”工作，有了全面的瞭解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明瞭方向。省政府副祕書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會，主要任務是傳達貫徹3月24日省政府召開的省協調小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大資料管理局傳達了省協調小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，並作了安排，市發展改革委、市住房公積金中心作了發言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。

一、迅速行動，抓整改促提升

在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，8大類指標中，我市4類指標排名靠前、2類指標處於中下、2類指標排名滯後。各地各有關部門要深入查詢原因、採取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。

（一）抓指標提升

一是落後指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，2類嚴重滯後指標分別為應用平臺接入、資料開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“天府通辦”巴中分站點接入系統應用數17個，均為網頁連結，沒有一個符合國家標準以介面方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市衛健委、市文化廣播旅遊局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業應用系統的部門，要講政治，從大局出發，在4月20日前，按照國家規定標準以介面方式將本部門（包括下屬事業單位、公共服務企業）的應用系統全部接入“天府通辦”巴中分站點。在資料開放共享方面，綜合指標滿分為15分，我市僅得7.6分，全省倒數第3。市發展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務資訊資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集範圍和渠道，健全完善資料共享機制，提升資料共享開放水平，確保既要有平臺，又要有資料。市級各部門要積極配合、主動提供資料，市政府資訊公開辦要加強業務指導，務必確保我市資料共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。

二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用2個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，4月20日前全面完成電子印章的申請、製作和授權，完成電子證照模板製作和繫結，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺；增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認範圍，切實減少企業群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續加大“天府通辦”APP推廣使用力度，採取簡訊、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業群眾優先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極註冊“天府通辦”APP，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每週每萬人口政務服務主動評價數提升到80人以上，督促指導有關部門（單位）限期整改差評事項，進一步增強企業群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標要進位爭先。系統執行基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務執行流程、工程建設專案審批管理系統執行4個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創新工作、持續用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環節全流程線上辦理、服務事項異常資料“清零”、網上可辦事項達100%、全程網辦事項達95%以上、“最多跑一次”事項達98%以上。市住房城鄉建設局要牽頭負責抓好工程建設專案審批管理系統執行管理，將所有工程建設專案審批事項全部按規定納入工改系統辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到90%以上。各區縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。

（二）抓排程督導

一是實行周排程。從本週開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周排程、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果後期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自排程。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大資料管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。

二、持續用力，夯基礎固根本

“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對巴中實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規劃和頂層設計，尤其是“網際網路+政務服務”的建設。目前，巴中還沒有智慧城市、數字城市的規劃，還沒有啟動共建共享共用相關專案建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業性比較高，要依託專業技術力量，加快編制“十四五”資訊化建設和數字經濟發展規劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重製約了“天府通辦”巴中分站點的建設。三要抓好資料共享。全市資料共享不足，工作比較滯後，大家要樹立資料是最大資源的理念、樹立資料共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落後的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“網際網路+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業的人才、專業的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。