對政協工作的認識和體會
市政協各位領導與同仁:
非常感謝貴政協的盛情相邀,使我們有機會來山西學習取經。藉此機會,我將邵陽市的基本情況和市政協的基本情況向各位同仁進行簡要地介紹。邵陽市地處湘中偏西南,面積2.1萬平方公里,人口730萬,轄8縣1市3區。邵陽是一塊古老神奇的熱土。河山秀麗,物產豐饒,歷史悠久,民風淳厚。這裡有“山水賽桂林”之譽的崀山國家級風景名勝區和國家地質公園,有被譽為“南方呼倫貝爾”的城步南山,有全國七十二福地之一的武岡雲山,以及新邵白水洞、白雲岩等風景名勝區。邵陽是一塊人文薈萃的沃土。抗金名將楊再興,“睜眼看世界的第一人”魏源,反袁護國、再造共和的名將蔡鍔,人民音樂家賀綠汀,著名史學家呂振羽等一批叱吒風雲的英傑均出生於邵陽,他們為桑梓增色,為民族增輝。近幾年來,中共邵陽市委、市政府圍繞邵陽新崛起的目標,大力實施“興工強市”戰略,積極推進新型工業化、新型城市化和新農村建設程序,全市政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設取得了令人可喜的成績。作為欠發達地區,後發趕超的趨勢日益明顯。邵陽市政協設6委2室,即提案委、經濟科技委員會、人口資源環境委員會、文史學習委員會、法制群團民族宗教委員會、港澳臺僑與外事委員會、辦公室、研究室。現有在職幹部職工56人,其中主席、副主席11人,黨組成員及副巡視員4人。本屆政協共有409名委員,政協常委會組成人員75人,設28個界別。全市213個鄉鎮及街道辦事處都設立了政協聯工委(正科級)。本屆政協以來,我們按照“維護核心,服務中心,凝集人心,加強自身建設”的工作思路,並以此作為政協工作的著力點,做了一些力所能及的工作。
目前這種形勢下,如何做好政協工作,如何當好政協主席。政協工作如何擺正位,政協主席如何定好位。根據我到政協近兩年的體會,談點粗淺感受,說的不對的地方敬請批評指正。
出臺了《關於進一步推進人民政協履行職能制度化規範化程式化的若干意見》,提出了“四個始終堅持”。
如何做好新形勢下的政協工作,也有幾點粗淺的個人體會。
工業經濟時代,人們受教育的時間延長到17年以上;
現在到了知識經濟時代,可以說瞬息萬變,知識更新非常快。具體到我們做政協工作,政協工作的政治性、政策性和實踐性都很強,不僅要學好理論、法律、經濟、科技等方面的知識,而且還要學好人民政協的基本理論、基本知識,知道政協是幹什麼的,怎麼幹,怎樣才能幹得更好。如中共中央下發的《關於加強人民政協工作的意見》,對人民政協的性質、地位、職能、作用、工作任務、原則等規定的非常明確,有許多新觀點、新論斷、新提法,值得我們很好學習和領會。如“選舉民主”和“協商民主”是社會主義民主的兩種重要形式,人民政協與和諧社會的關係等。多學習、多動腦,不僅對工作有利,而且有益身體健康,不會得老年痴呆症。
做好政協工作,當好政協主席,擺正位置很重要。要根據我國基本政治制度和政治設計去定位政協工作。相對黨委來說,政協不是決策機關,沒有決策權與“拍板”權,獻策不決策,關鍵在獻良策。相對政府來說,政協不是行政機關,沒有行政權,參政不行政,關鍵在參好政。相對人大來說,政協不是立法機關,沒有立法權,立言不立法,關鍵在立真言。擺正了這個位置,就能做好政協工作,當好政協主席。政協工作概括起來就是“堅持一箇中心”(以經濟建設為中心)、“高舉兩面旗幟”(團結和民主)、履行“三大職能”(政治協商、民主監督、參政議政)、發揮“四個作用”(協調關係、彙集力量、凝聚人心、服務大局)。人民政協工作確實與黨委、人大、政府的工作有所不同,既不能說是“一線”,但也不能說是“二線”。具體說來就是三句話:認真開展政治協商,紮實搞好民主監督,積極推進參政議政。當前,在履行政協職能方面,要堅持“圍繞中心、突出重點、選準角度、發揮作用”。通俗一點講就是,黨委想什麼政協就做什麼,政府幹什麼政協就幫什麼,群眾盼什麼政協就幹什麼,社會關注什麼政協就瞭解什麼。概括地講,就是多做黨委重視、政府支援、社會歡迎、多方共贏的工作,同時還要注意做一些黨委、政府想做還沒有來得及做的前瞻性、戰略性的工作,發揮幫忙助力的作用。政協的工作重點有兩個,一是發展,二是民生。今年我們邵陽市政協圍繞發展與民生,常委會開展了“全市骨幹企業發展現狀與對策”的調研及新型城市化等專項調研,都引起了市委、市政府領導及有關部門的高度重視和認真對待。所以,我感受到要做好政協工作,有開明的書記、明白的市長固然重要,但更重要的是要靠我們政協自身的工作,去贏得黨委、政府的重視和支援。有為才能有位,有為有位才會受到尊重和支援。
政協的自身建設包括對內與對外兩方面。
以上是我2007年3月到政協工作以來的一些不成熟的認識,以及本屆政協目前所作的主要工作。在這方面,太原市政協各位同仁感受比我更豐富,體會比我更深刻,工作比我做得更好,有很多好的工作經驗值得我們學習與借鑑,期盼在座各位同仁不吝賜教。謝謝!
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