社群幹部培訓班開班致辭

同志們：

為深入貫徹實施《中華人民共和國居民委員會組織法》，切實提高全市社群建設工作水平，經研究，決定舉辦全市社群幹部培訓班。舉辦這次培訓班，主要目的概括起來就是“三個進一步”：即進一步提高全市社群幹部隊伍整體素質，進一步提升全市社群整體形象，進一步推動全市社群建設又好又快發展。長期以來，我們廣大社群幹部工作在基層第一線，切實發揮政府與居民之間的橋樑和紐帶作用，為城市管理和經濟社會發展做了大量卓有成效的工作，有效維護了全市改革發展穩定大局，藉此機會，我謹代表市人民政府向參加這次培訓的同志，並通過你們向全市工作在社群一線的同志們表示最衷心的感謝和最誠摯的問候。

下面，就搞好這次培訓工作，我簡要講三點意見，供同志們參考。

一、必須充分認識加強社群建設的重要性和必要性，切實增強當好社群幹部的責任感和使命感

社群是居民生活的家園，是政府管理城市、開展各項工作的基層單位；
社群幹部是推動社群建設又好又快發展的重要力量。隨著我市城市化程序和城市社會化、現代化程度的提高，社群的地位越來越重要，作用越來越大。社群幹部職務不高，但從事的社群工作意義和責任十分重大，關係到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾中的貫徹落實，關係到市委、市政府各項決策部署的組織實施，關係到社群居民的切身利益。作為一名社群幹部，必須充分認識加強社群建設、做好社群工作的極端重要性，切實增強當好社群幹部的責任感和使命感。

首先，加強社群建設，是推進城市現代化的迫切需要。城市的現代化，不僅包括城市建設的現代化，而且包括城市管理的現代化，包括城市居民身上所體現出來的現代氣息和精神風貌。近年來，我市城市建設快速發展，城市區域不斷擴大，城市居民不斷集聚，越來越多的“農村人”轉為“城市人”，越來越多的“單位人”轉為“社會人”而進入社群，大量與居民密切相關的社會事務需要通過社群來解決。社群的作用比以往任何時候都更為突出，社群建設的要求比以往任何時候都更為迫切。在新的形勢下，我們必須高度重視社群建設工作，提升城市內涵，服務城市居民，使社群成為完善城市功能、提高城市管理水平、提升居民素質的重要載體。

其次，加強社群建設，是構建和諧XX的重要內容。社群是城市的細胞，隨著XX城市現代化的發展，需要社群提供的服務越來越多，社群對於化解社會矛盾、維護社會穩定的作用也越來越重要，社群的和諧已經成為構建和諧XX的基礎和切入點。新的形勢、新的任務，要求我們必須進一步加大社群建設力度，不斷提高公共服務水平，協調各方利益，維護社會穩定，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社群，夯實社會和諧的基礎。

第三，加強社群建設，也是鞏固黨的執政基礎的有效途徑。加快社群建設，有利於更好地發揮社群黨組織的作用，進一步密切黨群關係，充分調動方方面面的積極因素，為加快XX率先發展、科學發展、和諧發展創造有利的條件；
通過加強社群居民自治組織建設，實現社群的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，有利於完善社群基層民主的各項制度，加強基層民主政治建設，不斷鞏固黨的執政基礎。

在座各位社群幹部都是去年由廣大居民依法選舉產生的，從全市的情況看，我們這支社群幹部隊伍的思想觀念比較解放、結構比較合理、工作能力比較強。然而，我們也要清醒地看到，當前城市形勢發生了深刻的變化，社群管理方式也有了較大的改變，這對我們廣大社群幹部履職能力也提出了新的更高的要求。因此，很有必要通過培訓，進一步開拓思路、更新知識、提高能力，從而更好地駕馭社群建設和管理的各項工作。

二、必須切實注重培訓實效，努力提高駕馭社群建設和管理的綜合能力

培訓的目的，主要在於提高能力和水平。我們廣大社群幹部一定要努力適應新形勢新任務的要求，自覺加強學習，努力提高自身的綜合能力。重點必須提高“五種能力”：

一是提高執行政策的能力。要有效落實上級各項政策，我們社群幹部就必須具備較強的理解和執行政策的能力。因此，必須不斷提高理論水平和文化水平，從而提高理解政策的能力，善於用政策凝聚民心，善於用政策推動工作，善於用政策解決問題，切實把各項政策轉化為建設更加富裕和諧秀美新XX的現實生產力。

二是提高服務群眾的能力。服務群眾的能力就是為群眾辦實事、做好事、解難事的能力。面對群眾的各種困難，要不斷提高解決問題的能力，多為群眾想辦法、出點子，努力爭取多方支援，充分調動群眾的積極性，切實解決好群眾反映強烈的困難和問題，全心全意為社群居民排憂解難。

三是提高民主自治的能力。要堅持社群居民自治的性質，依法行使自治事務的權利，積極主動地做好自治範圍內的各種事務，創造性地開展工作。社群事務的重大問題，要廣泛徵求居民意見，尊重大多數居民的意願。要不斷擴大基層民主，增強透明度，讓社群居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權，維護好居民的合法權益。

四是提高維護穩定的能力。要始終高度重視社群內單位和鄰里矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作，不斷提高解決問題和協調處理的能力，把問題和矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，確保“小事不出社群、矛盾不上交”。同時，要積極組織開展社會主義精神文明建立活動，不斷

增強居民法制意識，提高文化生活水平，維護好社群的穩定和繁榮。

五是提高廉潔自律的能力。“公生明，廉生威”。一個人威信的高低，不在於官職的高低，權力的大小，也不在於財富的多少，而在於是否清正廉潔。社群幹部是最基層的幹部，一定程度上代表了黨和政府的形象，因此，我們廣大社群幹部必須切實加強自身修養，以公道正派的形象贏得居民的信任、贏得群眾的口碑。

三、必須不折不扣落實各項培訓要求，切實做到學有所獲、學有所成、學有所用

這次培訓班雖然只有短短兩天時間，但內容很豐富、安排很緊湊、形式也比較靈活。會後，市民政局將組織大家到杭州參加培訓和考察，還特地邀請西湖區民政局的領導和先進社群的幹部為大家講課，他們的理論和政策水平都很高，工作經驗都很豐富，所講授的課題也都很有針對性、富有實用性、具有指導性，希望大家嚴格遵守培訓紀律，服從統一安排，集中精力，全身心投入學習培訓，以良好的學風完成學習任務，真正做到學有所獲、學有所成、學有所用。

一是要切實增強學習的自覺性。在座各位同志平時身處基層第一線，工作都比較繁忙，集中時間、集中精力坐下來靜心學習的機會並不多。因此，希望大家充分珍惜這次學習機會，始終保持飽滿的學習熱情，切實增強學習的自覺性，不折不扣完成好這次培訓學習任務。

二是要切實加強學習的紀律性。這次我們120多人的大部隊赴杭州培訓兩天，這也是對我們社群幹部紀律性的一次大考驗。希望大家自覺遵守培訓學習的各項規章制度，服從安排、聽從指揮。市民政部門要高度

重視培訓安全，切實做好各項組織管理工作，確保本次培訓安全有序進行。

三是要切實提高學習的實效性。“心有所繫，方能學有所成”。從現在起，在座各位要儘快進入角色，妥善處理工作與學習的關係，一心一意投入到培訓學習中去。在學習過程中，希望大家結合本職工作、結合實際多學、多思考，努力提高學習的質量。只有多學、多思、多用，才能真正把理論和知識的積累轉化為我們指導工作、實踐工作的能力。

同志們，加強社群建設，促進民主自治，事關全市改革發展穩定大局。希望大家通過認真參加這次培訓，自覺加強學習交流，切實提高駕馭社群建設和管理的能力，促進全市社群建設又好又快發展。

最後，預祝本次培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！