在新一批第一書記示範培訓班上的輔導報告

珍惜機遇 不辱使命

努力做一名優秀的駐村第一書記

希望大家珍惜這段人生經歷，在充滿希望的田野上，用勤勞和智慧書寫自己的精彩篇章;下面是本站小編給大家帶來的在新一批第一書記示範培訓班上的輔導報告，希望大家喜歡!

同志們：

今天，新一批第一書記示範培訓班正式開班了，這既是貫徹落實習近平總書記關於“確保新選派的駐村幹部全部輪訓一遍”要求的具體行動，也是提升駐村第一書記能力素質的關鍵舉措。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，新一批駐村第一書記擔負的責任更大、任務更重。按照省委組織部的安排，廣大新選派的第一書記積極投身“戰疫”“戰貧”一線，工作很投入、很努力、很辛苦，充分發揮了生力軍、突擊隊、尖刀班的作用。藉此機會，我向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候。下面，根據培訓班的安排，我以“珍惜機遇，不辱使命，努力做一名優秀的駐村第一書記”為題，與大家共同交流。

一、珍惜機遇，切實增強駐村幫扶的責任感緊迫感

選派優秀幹部到村擔任第一書記，是中央著眼於提升農村基層治理能力、推動精準扶貧而作出的一項重要決策，對於促進農村改革發展穩定、培養鍛鍊執政骨幹隊伍具有十分重要的意義。今天在座的XX名省派第一書記，都是省直各單位按照選優派強標準推出來的，有不少都是單位的後備幹部，這一方面是組織對大家的信任和考驗，同時對大家來說，這也是一次十分難得的機遇。如果能把這兩年多的時間用足用好、把駐村工作幹實幹好，將會給自己的人生履歷留下濃墨重彩的一筆，成為受益終身的寶貴財富。具體來說，我想至少有以下幾個方面的機遇：

一是參與中心、施展才華抱負的大好機遇。脫貧攻堅是習近平總書記親自掛帥、親自出徵、親自督戰的重大戰役，到2020年如期打贏脫貧攻堅戰，解決中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，是黨中央作出的鄭重承諾，也是對中華民族和整個人類都有重大意義的偉業。黨的十八大以來，各級黨委政府都把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，五級書記一起抓，凝聚各方力量，形成強大合力，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。我們作為第一書記能夠全身心參與到這項前無古人的偉大事業中，貢獻自己的智慧和力量，確實是人生的一大幸事。農村是脫貧攻堅的第一線、主戰場，為大家發揮聰明才智、施展個人抱負提供了時代的平臺和廣闊的空間。

二是錘鍊黨性、踐行初心使命的大好機遇。黨的十九屆四中全會明確提出，“要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題”。我們黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。黨的十八大以來，我們黨領導人民打脫貧攻堅戰，目的就是讓每個人都享有人生出彩的機會，使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

習近平總書記在今年全國“兩會”參加內蒙古代表團審議時，多次強調要堅持人民至上，堅決如期打贏脫貧攻堅戰。可以說，脫貧攻堅最集中體現了共產黨人的初心和使命，也最能檢驗共產黨人的初心和使命。大家作為駐村第一書記，在最基層的農村帶領群眾脫貧致富奔小康，時刻與廣大群眾心相印、同呼吸、共命運，用自己的辛苦指數不斷提高貧困群眾的幸福指數，這本身就是“不忘初心、牢記使命”最直接的、最生動的實踐。

三是轉變作風、砥礪意志品質的大好機遇。每個幹部的成長進步，既要有遠大的志向，又要有優良的作風、頑強的意志。我們都知道，習近平總書記有過七年艱苦的知青歲月，當過農村大隊黨支部書記。黨的十八大以來，總書記之所以能夠帶領黨和人民披荊斬棘、攻堅克難，全面開創中國特色社會主義事業新局面，很大程度上來自他紮實的實踐基礎和深厚的經驗積累;總書記之所以具有深厚的為民情懷、頑強的意志品質，很大程度上得益於他知青時期的艱苦生活和成長曆程。

作為省派駐村第一書記，從環境優越的省直機關一下子沉到鄉下農村，而且一干就是兩年多，條件艱苦、大事小情、千頭萬緒，如果沒有艱苦奮鬥、吃苦耐勞的作風，沒有堅韌不拔、果敢剛毅的意志，是難以完成好本職工作的，而這些恰恰是長期在省直機關所無法經歷到的。正如孟子所說的：“天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能”。

四是認識農村、瞭解基本國情的大好機遇。中國是一個農業大國，農耕文明決定了中華文化的特徵，從一定意義上講，不瞭解中國農村，就不瞭解中國國情;讀不懂農民，就讀不懂中國。回顧歷史，中國革命的成功，走的是農村包圍城市的革命道路;在二十世紀最後二十多年中國波瀾壯闊的改革開放中，邁出第一步的是中國的農民。時至今日，農業農村農民問題仍然是關係國計民生的根本性問題，解決好“三農”問題始終是全黨工作的重中之重。習近平總書記多次指出，“小康不小康，關鍵看老鄉”“沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化”“越是在形勢複雜的情況下，越要穩住‘三農’，守住這個戰略後院，發揮好農業農村壓艙石和穩定器的作用”。

但是，現在有相當一部分幹部不懂農民，不瞭解農村，尤其是一些“三門”幹部，接天線多、接地氣少，對農村基層情況缺少全面深入的瞭解認識，導致想問題、做決策往往容易“閉門造車”“空中樓閣”。擔任駐村第一書記兩年多，與基層幹部群眾同吃同住同勞動，踏遍一方的山山水水，可以補上這人生重要一課，既有利於幹部的成長進步，也有利於黨的事業發展。

五是增長才幹、提升能力素質的大好機遇。在黨的十九大報告中，習近平總書記要求我們黨“全面增強執政本領”。作為新時代黨員幹部，既要增長理論知識，也要增強實踐能力。農村是個“大舞臺”“大課堂”，通過在農村任職鍛鍊，大家至少可以提升4個方面的能力：第一，理論聯絡實際的能力。大家都受過良好的教育，很多人都有紮實的理論基礎，但知識不和實踐相結合，永遠不能轉化為能力。

大家要抓住機遇，把理論知識運用到實際工作中去，用來指導實踐、推動工作，做到融會貫通、知行合一。第二，解決具體問題的能力。農村工作千頭萬緒、紛繁複雜，有很多具體問題必須去面對、去解決，只要大家直面挑戰、勇於擔當，肯定會在破解難題、化解矛盾中不斷增強工作本領。第三，做好群眾工作的能力。

習近平總書記強調，“是否重視做群眾工作，是否善於做群眾工作，是衡量領導幹部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。”做群眾工作是一種本領，既要對人民群眾有深厚的感情，又要能夠和人民群眾想在一起、說在一起、幹在一起。有的幹部在群眾中如魚得水、一呼百應，有的幹部和群眾沒有共同語言，群眾對他敬而遠之。第一書記要想做好工作，首先就要過好群眾這一關，得到群眾的認可、理解和支援。

這就要求我們要和群眾坐到一條板凳上，瞭解群眾的所思所盼所求，不斷積累群眾工作的方法藝術。第四，狠抓工作落實的能力。“一分部署、九分落實”“上面千根線，下面一根針”。黨中央關於“三農”的各項方針政策、關於脫貧攻堅的各項決策部署，最終要在村一級落實。作為第一書記，我們的主要任務就是把上級的各項決策部署在本村落地生根、開花結果。能否落得實、落得好，對每位同志都是一種考驗。相信大家只要肯下功夫，一定會在抓落實中取得成效、增長本領。

二、明確任務，奪取脫貧攻堅全面勝利

黨的十八大以來，全省上下深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，全面落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，盡銳出戰、鉚足幹勁，聚焦精準、狠抓落實，全省共實現XX萬建檔立卡貧困人口脫貧、減幅達到XX%，實現XX個貧困村退出、減幅達到XX%，實現XX個貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅取得了重大決定性勝利。

今年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官之年。年初以來，習近平總書記多次就脫貧攻堅發表重要講話、作出重要指示。在3月6日召開的決戰決勝脫貧攻堅座談上，總書記強調，“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。要堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業”。在今年全國“兩會”期間，總書記反覆強調，要“確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務”。可以看到，黨中央對如期打贏脫貧攻堅戰的決心是矢志不渝、堅定不移的。

對我省來講，儘管脫貧任務已大頭落地，但距離如期全面完成全省總體脫貧目標任務，當前還面臨著諸多困難和挑戰。一是剩餘減貧任務依然繁重。全省還有XX萬貧困人口沒有脫貧，居全國第X位。其中，因病因殘致貧的佔XX%，60歲以上的老人佔XX%;還有XX個貧困村沒有退出，其中深度貧困村XX個。

雖然剩餘的總量不算大，但都是貧中之貧、困中之困，都是最難啃的硬骨頭。二是鞏固脫貧成果任務艱鉅。據監測統計，目前我省有XX萬脫貧人口存在返貧風險，有XX萬邊緣人口存在致貧風險，如果稍有鬆懈，這部分人就有可能滑入貧困。同時，因其他各種因素還有可能導致新的貧困發生。三是疫情衝擊影響不可低估。收官之年我們本來就有很多硬仗要打，突如其來的新冠肺炎又給我們帶來了新的挑戰，打亂了年初既定的工作安排，特別是對貧困群眾外出務工、扶貧產業發展、扶貧產品銷售、開展精準幫扶造成較大影響，我們還必須做好常態化疫情防控這道“加試題”，把耽誤的時間趕回來，把造成的損失補回來。

總之，我們要充分認識到，脫貧攻堅戰決不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，從取得決定性勝利到奪取全面勝利，還須付出更加艱辛的努力。作為第一書記，大家決不能認為本村已經退出貧困序列了、剩餘貧困人口很少了、脫貧攻堅任務不重了，決不能有半點鬆懈情緒和麻痺思想，必須進一步扛牢攻堅責任，強化攻堅態勢，堅持疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗一起打，拿出過硬措施，不獲全勝、決不收兵。這裡，我重點強調X個方面的工作：

(一)要在提升“兩不愁三保障”質量上下功夫。穩定實現“兩不愁三保障”，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。總的看，我省“兩不愁三保障”突出問題已經基本解決，今年重點是提高質量。這就需要大家進一步把工作做實做細，對照“兩不愁三保障”脫貧標準，逐戶逐人逐項查漏補缺、補齊短板，確保今年上半年全面完成“三保障”和飲水安全工程收尾工作，確保到年底貧困人口“兩不愁三保障”穩定實現、脫貧成果持續鞏固。義務教育方面，要持續做好控輟保學工作，確保貧困家庭學生不失學輟學;持續排查解決資助政策落實不到位、不及時的問題，確保“應助盡助”。基本醫療方面，要認真落實“三重醫保”“三重救助”等各項醫療保障政策，提高家庭醫生簽約服務質量，保證村衛生室至少有1名合格村醫。

住房安全方面，要排查村裡還有多少存量危房沒有改造，改造過的危房質量達標不達標，D級危房重建後有沒有拆除舊房，該改造的及時上報改造，該整改的及時進行整改，該拆除的舊房一律拆除，確保6月底前實現4類重點物件C、D級危房動態清零。飲水安全方面，要加強農村飲水安全工程管護，排查解決好水量沒保證、水質不達標、工程難持續等問題。

(二)要在促進農民就業增收上下功夫。2019年，全省已脫貧的建檔立卡貧困人口中，務工收入佔家庭總收入的XX%，排在第X位。今年脫貧攻堅面臨的最大問題，就是新冠肺炎疫情對農民務工收入造成的影響。根據有關部門監測資料，目前全省今年外出務工農村勞動力返流人數達到X%左右。

在疫情防控常態化形勢下，疫情對經濟的影響還會持續，很可能還有一部分農村勞動力返流，勢必會減少貧困戶的工資性收入。按照國家確定的脫貧收入標準，今年所有建檔立卡貧困戶的人均純收入都要達到4000元以上，而且人均純收入4000—6000元的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，也存在收入滑下來的風險。年底能否高質量完成脫貧攻堅任務，關鍵看農民的增收情況，因此要努力把疫情影響降到最低，千方百計增加農民收入。一方面，加強貧困人口就業幫扶。

對貧困勞動力就業情況進行動態監測，對有外出務工意願、尚未外出就業的，想方設法幫助他們走出去;對外出務工返流的，依託本地帶貧企業、扶貧車間等，力爭一個不漏地在本地解決務工就業;對仍解決不了就業問題的，可以通過合理安排公益性崗位安置就業。

另一方面，發展短平快產業扶貧專案。結合本村實際，謀劃實施一些蔬菜、食用菌、水產、畜禽養殖、加工類等能當年見效的短平快專案，確保貧困群眾當年有收益。需要注意的是，不能把發展短平快專案和搞短期行為混為一談，搞一錘子買賣，要注重可持續性。

(三)要在培育發展扶貧產業上下功夫。產業扶貧既是徹底擺脫貧困的根本之策、鞏固脫貧成果的重要舉措，也是農村發展的長遠之計，能夠為鄉村振興奠定產業振興的基礎。一要選準主導產業。今年省裡提出開展產業扶貧“X大行動”，大家要堅持因村制宜，立足產業基礎，發揮資源優勢，突出地域特色，選準適合當地發展的主導產業。

二要優化帶貧模式。產業扶貧要突出貧困群眾的參與度、帶貧效果的持續性，注重建立帶貧企業、新型經營主體與貧困戶之間聯動發展的利益聯結機制。要結合本村實際，應用好“龍頭企業+貧困戶”模式、“合作社+貧困戶”模式、“扶貧基地+貧困戶”模式，以及“龍頭企業+合作社+貧困戶”“龍頭企業+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶+金融”等帶貧模式，把貧困群眾與各類帶貧主體的利益捆綁在一起，讓貧困群眾融入產業鏈條，實現持續穩定增收。

三要加大資金投入。按照省裡統一安排，今年財政專項扶貧資金投向產業扶貧的比例要達到XX%以上;省裡每年為第一書記安排的XX萬元財政專項扶貧資金，也要重點用於發展扶貧產業。要統籌結對幫扶資金、定點幫扶資金、社會組織捐贈資金等，更多地用於扶貧產業發展。特別是要用好金融扶貧，發揮好金融資金對產業扶貧的支撐保障作用。主要特點是通過建立健全金融服務體系、信用評價體系、風險防控體系、產業支撐體系“四個體系”，解決扶貧小額信貸政策落地難問題，實現服務有平臺、信用可評估、風險可把控，使金融機構敢放款、有收益，也使貧困戶貸得到、用得好。

從目前情況看，全省扶貧小額信貸的平均戶貸率只有XX%，有的縣不到XX%，發展空間還很大。今年省裡制定了過渡期政策，明確對新發放的扶貧小額信貸，繼續執行“5萬元以下，期限3年以內，免抵押、免擔保、財政貼息的信用貸款”政策，設定3年政策過渡期;對貸款期限超過2020年12月31日的扶貧小額信貸，財政貼息等各項政策保持不變。大家要用足這一政策，努力實現扶貧小額信貸對貧困戶應貸盡貸。四要大力開展消費扶貧。

特別是在疫情防控常態化、經濟下行壓力加大的形勢下，消費扶貧是解決扶貧產品賣難問題、拓寬貧困群眾增收渠道、促進貧困地區產業持續發展的有效抓手。大家要認真落實今年以來國家和省裡關於消費扶貧的一系列政策措施，結合本村實際，創造性地開展工作。

要依託各自的派出單位，積極組織協調工會、食堂、幹部職工優先購買扶貧產品。要利用“網際網路+”拓寬銷售渠道，持續深化電商扶貧行動，利用“直播帶貨”等有效方式，打通扶貧產品上行“最後一公里”。要用好駐村第一書記扶貧成果展銷中心、中國社會扶貧網特色扶貧館、財政預算單位購買扶貧產品“832”平臺等載體，推薦和銷售貧困村的扶貧產品，真正實現貧困群眾“豐產”又“豐收”。

(四)要在鞏固脫貧成果上下功夫。貧困具有長期性、複雜性、動態性等固有特徵，扶貧是一場持續的戰鬥。穩住已脫貧人口、已脫貧村的脫貧成果，直接關係到脫貧攻堅能不能全面打贏、能不能經得起實踐和歷史的檢驗。今年要在確保剩餘貧困人口如期脫貧的同時，把鞏固脫貧成果、有效防止返貧擺到更加重要的位置抓緊抓好。

一要嚴格落實“四個不摘”要求。認真貫徹習近平總書記關於“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”的重大要求，對退出的貧困村和貧困人口，攻堅期內要保持現有幫扶政策總體穩定，做到投入不減、專案不少、政策不變、幫扶不撤。

二要加強易地扶貧搬遷後續扶持。目前，全省易地扶貧搬遷已經提前完成集中安置點建設和貧困人口入住任務，搬得出總體實現。下一步要把工作重心轉移到後續扶持上來，紮實做好配套設施建設、產業發展、就業幫扶、社群規範化管理等“後半篇文章”，確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。

三要建立防止返貧動態監測和幫扶機制。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因疫情或其他原因收入驟減戶和支出驟增的農戶，要加強日常監測，提前採取針對性的幫扶措施，一旦出現返貧和新致貧，要及時納入建檔立卡範圍，享受脫貧攻堅相關政策。對有勞動能力的邊緣人口，要給予扶貧小額信貸貼息、技能培訓、扶貧公益崗位、參與扶貧專案等扶貧政策支援。

將符合低保條件的返貧人口和邊緣人口全部納入低保，並落實好低保“漸退期”政策，保障貧困戶不返貧。積極實施保險扶貧，針對因病殘、因意外、因災害等返貧致貧風險，幫助符合條件的群眾購買相關險種，降低返貧致貧風險。

(五)要在激發群眾內生動力上下功夫。貧困群眾既是脫貧攻堅的物件，更是脫貧致富的主體。無論是當前解決絕對貧困問題，還是未來解決相對貧困問題，都要充分發揮群眾的主體作用、首創精神，依靠自身努力擺脫貧困。

一要完善幫扶政策。對建檔立卡貧困戶，除五保、低保等落實兜底保障政策的可以發放現金外，其他幫扶措施要與貧困群眾參與掛鉤，不能簡單發錢發物。要精準設定公益性崗位，防止和糾正虛設崗位、空崗掛崗、變相發錢的問題。要更多地組織貧困群眾參與幫扶專案實施，堅決糾正“一發了之”“一股了之”“一分了之”的問題。要推廣借鑑XX縣“愛心超市”、XX縣“孝善基金”等有效做法，防止“幹部幹、群眾看”“政策養懶漢”。

二要堅持智志雙扶。從扶智來講，就是要加強教育培訓，加強技術指導，授人以漁，讓貧困戶掌握一項技能，解決好“貧在素質”的問題。從扶志來講，就是要做好深入細緻的思想工作，強化思想教育和情感交流，做好正面宣傳引導，注重物質獎勵和精神鼓勵，讓貧困戶樹立信心，解決好“困在精神”的問題。

三要倡樹先進典型。採取總結宣傳脫貧致富先進典型、助人為樂先進典型、評選表彰“星級文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等措施，引導貧困群眾向身邊人、身邊事學習，營造脫貧光榮、勤勞致富的濃厚氛圍。

四要用好村規民約。通過村民自治方式，豐富村規民約內容，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，改變陳規陋習，培育健康文明生活方式。對少數群眾存在的等、靠、要和好逸惡勞、不贍養老人等不良現象，動員群眾進行監督教育。在這方面，XX縣採取在貧困戶家門口懸掛紅黑黃三面旗幟的方法，每月對貧困戶的表現進行評定，讓大家相互監督，就具有很好的借鑑意義。

(六)要在提高群眾獲得感和滿意度上下功夫。習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”脫貧攻堅工作不能做“夾生飯”，脫貧攻堅成效必須經得起人民評判，經得起歷史檢驗，經得起上級考核，經得起媒體監督，歸根到底要提高群眾的獲得感、滿意度。

一要狠抓問題整改。堅持問題導向、質量導向，對國家和我省2019年脫貧攻堅成效考核發現的問題，以及國家對我省脫貧攻堅督查後反饋的問題，舉一反三，找準癥結，紮紮實實整改到位，一項一項對賬銷號，以整改落實促進工作質量提升，以工作質量提升增強群眾滿意度。

二要深入開展“XX”專項行動。省裡對這項工作已經作了安排部署，大家要利用這一重要視窗期，認真查詢和解決本村在脫貧攻堅工作中存在的薄弱環節和問題，努力實現工作精準度、群眾滿意度、社會認可度、成果真實度全面提升。

三要講好脫貧攻堅故事。脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。要注重宣傳解讀習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和中央脫貧攻堅決策部署，總結宣傳所在村脫貧攻堅的生動實踐、成功經驗、脫貧成效，宣傳講述基層扶貧幹部和貧困群眾艱苦奮鬥的感人故事，以此來鼓舞幹勁、凝聚人心、贏得支援。

四要妥善處理涉貧信訪。隨著脫貧攻堅收官的到來，群眾的各種利益訴求也會不斷增多。作為置身基層一線的第一書記，要高度重視涉貧信訪問題。要對群眾廣開言路，走村串戶深入排查，變群眾上訪為幹部下訪，積極主動地解決各種矛盾糾紛。對群眾反映的涉貧信訪問題，要弄清楚來龍去脈、孰是孰非，及時妥善地處理到位，真正成為全村群眾的主心骨。特別是對一些長期積壓的矛盾，要勇於破題、善於破題，把矛盾化解在村裡，防止小問題演變成大事件。

三、不辱使命，爭做一名優秀駐村第一書記

做好駐村幫扶工作，大家使命在身、重任在肩。希望大家在駐村期間，不辱使命、履職盡責，努力做一名優秀的第一書記。在實際工作中，要注意做到以下幾個方面：

一要做到“三愛”。

一是愛崗位。只有熱愛第一書記崗位，才能有強烈的責任感，才會在工作中投入最大的精力、釋放最大的潛能。在前兩批第一書記中，很多同志都把駐村工作當做事業來幹，甚至融入到自己的生命當中。比如，XX村第一書記XX，立下“土橋不脫貧絕不回京”的誓言，成為“土橋村脫貧致富的引路人、廣大村民的貼心人”;XX村第一書記XX，兩次選擇留任，把所在村打造成“示範村”和“美麗鄉村”;XX村第一書記XX，把村裡的事當做自己的事來辦，成為鄉親們心中的“貼心書記”。大家要學習他們愛崗敬業的精神，心無旁騖地投身到駐村工作中。

二是愛農民。習近平總書記說：“我們這一代人有一份情結，扶一把老百姓，特別是農民”。農民群眾很淳樸、很善良，農民群眾也很有智慧、很有力量。農民為我們國家發展進步作出了巨大貢獻，農民是我們的衣食父母。我們在座的很多人都是農民出身，有的上數三代也都是農民。作為第一書記，一定要帶著對農民的深厚感情，從骨子裡尊重農民、熱愛農民，自覺融入到他們中間去。

三是愛農村。習近平總書記強調，“全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱鉅最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和後勁也在農村”。通過這些年的脫貧攻堅，廣大農村的面貌發生了翻天覆地的變化;隨著鄉村振興戰略的深入實施，“三農”的壓艙石、穩定器作用將進一步彰顯，農村在國家大戰略中的作用將愈加重要。在不遠的將來，農村將成為引人入勝的天地，農業將成為令人嚮往的產業，農民將成為令人羨慕的職業。作為第一書記，要打心底裡熱愛農村，在這片幹事創業的熱土上，創造優異成績，實現人生價值。

二要做到“三懂”。一是懂農業。第一書記從事的是“三農”工作，打交道的是農民群眾，一定要熟悉農業生產，不能當門外漢、說外行話。要積極研究農業，虛心向農民請教、向農業專家學習，做到知農時、懂農事，對農業生產的基本常識心中有數。

二是懂村情。到村裡以後，要撲下身子，開展深入細緻的調查研究，儘快對本村的情況有一個全面深刻的瞭解，弄清楚村裡的優勢是什麼、短板有哪些，存在的問題是什麼、癥結在哪裡，發展瓶頸是什麼、路子往哪走，以便於有的放矢地開展工作。三是懂民意。通過經常性地座談、挨家挨戶走訪，傾聽群眾的真心話，摸清群眾的真心思，真正瞭解群眾期盼什麼、急需什麼、喜歡什麼、反對什麼，這樣幫扶工作才能幫到點上、扶到實處。

三要抓好“三件事”。一是抓黨建。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中指出，“黨對農村的堅強領導，是使貧困鄉村走向富裕道路的最重要保證”。第一書記要想把工作幹出彩，首先要加強村支部建設，把支部帶強、把支書帶優、把黨員帶好，把村級黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。

要加強支部班子建設，定製度、立規矩、樹正氣、聚合力。要支援支部書記工作，做到引導而不獨斷、支援而不代替、包容而不縱容。要抓好黨員隊伍建設，積極推行“一編三定”工作法，落實“三會一課”“主題黨日”等活動，加強教育，發揮作用，凝聚力量，樹立形象。

二是謀發展。發展是甩掉貧困帽子的總辦法，無論是現在解決絕對貧困問題，還是未來解決相對貧困問題，都離不開發展。大家要堅持把發展作為第一要務，立足村情，著眼長遠，集思廣益，理出本村未來發展的思路，繪就可持續發展的藍圖，讓大家有目標、有方向、有信心。

要把每一年度的發展規劃制定出來，落實到一個個具體的專案上，列出時間表、路線圖，一個一個地落到實處，確保通過兩年的駐村工作，讓所駐村有較快發展。三是辦實事。5月11日，習近平總書記在山西考察時強調，“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”。

老百姓最講求實惠，做一件實事勝過千句豪言壯語。對於第一書記而言，在群眾中有沒有威信、能不能獲得群眾支援，就看給群眾能辦哪些實事、為群眾辦了哪些實事。要從群眾所急、所需、所盼的事情入手，一件一件地謀劃好、落實好，把好事辦到老百姓的心坎上。

四要防止“三種傾向”。一是防止身入心不入。群眾的眼睛是雪亮的，誰是全心全意為老百姓著想的，誰是“浮在上面的官老爺”，群眾心裡一清二楚。做駐村幫扶工作，人在村裡，心還在外邊，當“草上飛”“甩手掌櫃”，這是最忌諱的。腳下沾有多少泥土，心中就沉澱多少真情，第一書記既要駐村更要駐心，要沉下心來，以村為家，和群眾摸爬滾打在一起。

二是防止眼高手低。“君子恥其言而過其行。”不少幹部容易犯一個毛病，就是什麼都想幹，但什麼也幹不成，談起設想口若懸河、眉飛色舞，但就是落實不到行動上，成為“語言上的巨人、行動上的矮子”。作為第一書記，要有腳踏實地的作風，既要想幹事，還要會幹事、幹成事，不要好高騖遠、紙上談兵，要一件事一件事地辦，幹成一件是一件，在幹成事中樹立威信、贏得信任。

三是防止自以為是。毛澤東同志講過，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不瞭解這一點，就不能得到起碼的知識”。李瑞環同志講過，“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏”。這些箴言至今仍能給我們帶來很多深刻的啟示：要尊重群眾，對群眾有一顆赤誠之心，做到以心交心，學會換位思考，站在群眾的立場上想問題、作決策、幹事業，防止高高在上的官老爺做派。

要相信群眾，“先做人民的學生，再做人民的先生”，虛心向群眾學習請教，問需於民，問計於民，這樣就不會犯頭腦僵化、拍腦袋定政策的錯誤，也不會遇到問題束手無策、面對困難一籌莫展。要依靠群眾，發揮群眾的首創精神，從群眾中汲取力量，把群眾自我發展的潛力挖掘出來，把群眾脫貧致富的創造性激發起來，帶領群眾在全面小康道路上前進。

五要發揚“三股勁”。當前脫貧攻堅已經進入了衝刺倒計時階段，正是最需要擔責、擔難、擔險的時候，必須大力弘揚踐行焦裕祿同志的“三股勁”。對群眾的親勁。“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”

要把群眾當成自己的親人，把群眾的事當成自家的事來辦，同群眾打成一片、融為一體，做群眾的知心人、貼心人，帶著對群眾的真摯感情做幫扶工作。心中對群眾有了親勁兒，就會情願以己之苦換群眾之甜，以己之難換髮展之好，讓貧困群眾經常看到變化，感受到黨的好政策帶來的溫暖。

幹事業的拼勁。“人是要有一點精神的”。要想在兩年的駐村中幹成一番事業，必須幹字當頭，一鼓作氣拼上去，不畏任務艱鉅，不怕問題複雜，拿出敢教日月換新天的英雄氣概，發揚越是艱險越向前的鬥爭精神，只爭朝夕，頑強奮鬥，攻堅克難，確保衝得上、頂得住、拿得下、贏得了。抓工作的韌勁。大家要成就一番事業，不可能一帆風順、事事如意，決不能遇到挫折就氣餒、遇到困難就喪氣，一定要有堅韌不拔的毅力、滴水穿石的精神，咬定目標、步步為營，越挫越勇、善作善成。

六要達到“三個目的”。一是農村變面貌。通過兩年多的駐村工作，村裡的面貌要有新變化、新進步。不僅要如期高質量完成脫貧攻堅任務，讓貧困群眾都甩掉貧困帽子，還要推動鄉村振興工作邁出實質性步伐，努力實現所在村農業強、農村美、農民富。

二是農民得實惠。通過兩年多的駐村幫扶，要讓群眾更多地享受到改革發展的紅利，更好地享受到各種支援政策，農民的上學、醫療、養老等民生問題得到進一步改善，群眾的操心事、煩心事、揪心事能夠得到妥善解決，生活得更加美好。

三是個人有提升。通過兩年的駐村鍛鍊，不僅對扶貧工作、“三農”工作有一個全面深入的瞭解，而且黨性得到提高、作風得到錘鍊，思想境界、工作能力有新的提升。做到這三點，大家駐村的兩年多就沒有白辛苦，也就達到了派駐第一書記的目的。

同志們，駐村第一書記是一個特殊職務，權力不大但是作用不小。黨組織對我們寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。希望大家珍惜這段人生經歷，在充滿希望的田野上，用勤勞和智慧書寫自己的精彩篇章。但願大家在離開這個崗位的時候，都能夠做到無怨無悔，那裡的山、那裡的水、那裡的村民，能夠成為人生的美好回憶!