退休政法廳官涉鉅額受賄被開除黨籍， 曾言要當好百姓保鏢

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11月11日上午山西省紀委監委釋出訊息，山西省呂梁市委原常委、祕書長李小明被開除黨籍。

今年61歲的李小明，長期在山西呂梁地區任職，曾任呂梁市委常委、政法委書記。他曾接受媒體採訪時表示，“在政法委書記這個崗位上，我給自己的定位就是當好老百姓的‘保鏢’。”這名自詡為呂梁老百姓的“保鏢”曾被一名有著區人大代表身份、實為黑社會組織頭目的村官實名舉報涉黑。

李小明2019年1月調任呂梁市委常委、祕書長，去年7月退休。今年4月13日涉嫌嚴重違紀違法被查。

構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪

據山西省紀委監委通報稱，經山西省委批准，山西省紀委監委對呂梁市委原常委、祕書長李小明嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，李小明理想信念喪失，紀法底線失守，不按規定報告個人有關事項，組織談話函詢時不如實說明問題；違規收受禮金，借用管理服務物件車輛，違規從事營利活動，利用職務便利為親友謀利，在煤礦生產經營、工程開發建設、工程款結算等方面為他人謀取利益，並非法收受鉅額財物。

李小明嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律構成嚴重職務違法，並涉嫌受賄犯罪，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經山西省紀委常委會會議研究並報山西省委批准，決定給予李小明開除黨籍處分，按規定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一併移送。

曾表態當好老百姓的“保鏢”

李小明1960年6月生，山西原平人。他長期在呂梁工作，曾任呂梁市園林綠化管理局局長，呂梁市住房保障和城鄉建設管理局黨組書記、局長。2016年9月，李小明獲任呂梁市委常委、政法委書記、祕書長，主持呂梁政法工作。

2017年9月，李小明接受當地媒體採訪時表示，“在政法委書記這個崗位上，我給自己的定位就是，當好老百姓的‘保鏢’。” 然而在任內主持開展呂梁掃黑除惡專項鬥爭中，李小明被一名區人大代表網上實名舉報涉黑而引發輿論關注。

據媒體報道，2018年10月中旬起，呂梁市離石區上水西村原村委主任馮海亮以區第六屆人大代表的身份實名舉報呂梁市委常委、政法委書記李小明涉黑的網帖在網上大量出現。馮海亮舉報稱，李小明是給外逃後遭全球追捕的當地黑社會老大王世君綽號“王四四”通風報信的主要犯罪嫌疑人，是與黑惡人物共同犯罪的同夥。其舉報的主要內容是李小明勾結該村原黨支部書記巧取豪奪、敲詐勒索。而此前馮海亮對李小明的實名舉報在網上已經出現多次。而馮海亮本人亦在網上遭到大量舉報。

“王四四”黑社會性質組織犯罪集團案件是當年呂梁警方查辦的最大一起涉黑大案。2018年8月29日公安部懸賞10萬元通緝山西呂梁犯罪嫌疑人王世君。9月28日，山西呂梁市公安局對外公佈“王四四”黑社會性質組織犯罪集團案，23名涉案主要犯罪嫌疑人被批捕，23名涉案犯罪嫌疑人被刑拘。

舉報事件不久，2018年10月25日，呂梁市所轄縣級市孝義市公安局釋出通報稱，該局正在偵辦以馮海亮為首的集團犯罪案件，馮海亮及其同夥賀飛等十餘名主要犯罪團伙成員已被依法刑事拘留，要求該犯罪團伙成員主動投案，同時“歡迎廣大人民群眾積極舉報、提供線索”。

時隔半年多，2019年5月，呂梁市紀委監委釋出訊息，呂梁離石區鳳山街道上水西村原村委主任馮海亮被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題由有關機關移送檢察機關依法審查、提起公訴。通報稱，馮海亮侵吞區財政局撥付的新農村建設等公益事業資金，涉嫌職務犯罪，還存在組織、領導、參加黑社會性質組織等問題。

2019年1月，李小明卸任幹了兩年半的呂梁市委政法委書記，繼續擔任市委常委、祕書長，直至當年底。去年7月，60歲的李小明到齡退休。

今年4月13日下午，山西省紀委監委網站釋出訊息：呂梁市委原常委、祕書長李小明涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。

李小明落馬當天，山西法制報刊發了《線索清倉 案件清結 傘網清除——呂梁市掃黑除惡專項鬥爭工作紀實》報道，點名馮海亮、王世君等一批“黑老大”被打掉。

呂梁已有五任政法委書記落馬

全國第二批政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作已到了攻堅階段，隨著教育整頓的深入開展，一批“害群之馬”被揪出。

10月13日，呂梁市委原常委、政法委原書記劉保明涉嫌嚴重違紀違法，正接受山西省紀委監委紀律審查和監察調查。今年68歲的劉保明，2009年任呂梁市委常委、政法委書記，已退休多年。

隨著劉保明、李小明落馬，察時局梳理十八大以來呂梁被查官員發現，呂梁已有五任政法委書記被查，其他三人分別是吳志國、李良森、劉雲晨。

檢察日報曾刊文《山西呂梁——一座被“黑金”絆倒的英雄城市》，文章指出，大量煤炭挖掘造成一些地方自然地質塌陷的同時，這片土地更因資源經濟與權力腐敗的勾結形成了可怕的“黑金”現象。一座英雄城市被“黑金”絆倒。

十八大以來，隨著反腐力度的加強，呂梁多名官員相繼落馬。在強力反腐風暴中，最引人注目的案件是張中生案。

今年10月29日，“10億鉅貪”張中生二審被判死緩，期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。其被查出斂財高達10.4億餘元。今年69歲的張中生仕途從山西省中陽縣糧食局保管員起步，官至呂梁市委常委市政府副市長、黨組成員。2013年張中生到齡退休，2014年山西省紀委宣佈其接受調查。從官員落馬到二審宣判，張中生案時間跨度達7年之久，案情複雜可見一斑。

李小明簡歷

李小明，男，漢族，1960年6月生，山西原平市人，大學本科學歷。1981年10月參加工作，1984年10月加入中國共產黨。

1993年8月，任呂梁地區離石縣城關鎮黨委書記；

1995年8月，任呂梁地區離石縣委常委、城關鎮黨委書記；

1998年12月，任呂梁地區離石市副市長；

2006年12月，任呂梁市園林綠化管理局局長、離石區副區長；

2011年6月，任呂梁市園林綠化管理局局長；

2012年5月，任呂梁市住房保障和城鄉建設管理局黨組書記、局長；

2016年9月，任呂梁市委常委、祕書長、市委政法委書記；

2019年1月，任呂梁市委常委、祕書長；

2019年12月，任呂梁市委祕書長；

2020年7月，退休。