黨委關於實施黨建工作計劃的指導意見

黨委關於實施黨建工作計劃的指導意見

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，推進各級領導班子成員政治能力建設、黨務幹部隊伍綜合素質提升、黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用充分發揮，根據局黨委2020年度重點工作安排，現就實施領導班子“領航計劃”、黨務幹部“提質計劃”、黨建指導員“賦能計劃”、黨員“先鋒計劃”，制定如下指導意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決落實黨中央決策部署和XX工作安排，聚力“提質攻堅”，推進“價值黨建”，開創XX黨建工作價值創造新局面，為實現XX“奮鬥目標提供堅強的政治保證和組織保證。

(二)基本原則

按照XX價值黨建體系建設標準，堅持“政治導向、問題導向、價值導向”三個基本原則。

堅持政治導向。旗幟鮮明講政治。要在承擔政治責任中彰顯初心使命，在踐行國家戰略中推動企業發展，在履行社會責任中凝聚發展力量。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學思用結合，知信行統一。

堅持問題導向。集中解決中央巡視、“不忘初心、牢記使命”主題教育、局黨建責任制考核過程中發現的普遍性問題，解決企業發展過程中出現的重點、難點、卡點問題，靶向施策，強弱項、補短板、促提升。

堅持價值導向。堅持服務生產經營不偏離，把“員工思想行為是否提升、企業經濟效益是否提升、員工幸福指數是否提升”作為基層黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力，檢驗“四個計劃”實施成效。

(三)主要目標

通過“四個計劃”，進一步解決基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理不嚴謹、黨務幹部隊伍建設不突出、先進典型示範作用發揮不明顯、黨建工作質量有待提升等問題，促進黨建工作與生產經營中心工作深度融合，打通全面從嚴治黨治企“最後一公里”，實現黨建工作價值創造。

二、主要內容

(一)領導班子“領航計劃”

1.實施範圍

XX各級領導班子成員。

2.實施內容

對標習近平總書記提出的國企黨員領導幹部“對黨忠誠勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標準，要努力做到和實現全域性各級領導班子思想“領航”、能力領航” 和作風“領航”。

(1)思想“領航"。始終堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記關於本行業本領域的重要批示指示精神，以黨委理論學習中心組和黨支部為基本單位，依託中心組學習、“三會一課”、主題黨日、 選送幹部到黨校學習交流等形式，落實落細年度中心組學習計劃和年度黨員幹部學習計劃，打造以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的領導班子隊伍。

(2)能力“領航"。重點提升領導班子的治企能力。圍繞貫徹落黨中央決策部署和習近平總書記關於本行業本領域工作的批示指示精神，著眼貫徹落實新發展理念、全面深化國企改革、推進提質攻堅等重要任務進行專題培訓，加快領導幹部知識更新。加強領導幹部隊伍培養，提高專業能力和專業素養，提升治企興企本領，鍛造一支有擔當、有能力、有膽識有作為的領導班子隊伍。

(3)作風“領航”。發揚“實事求是較真認真”的工作作風。建立不忘初心豐記使命的制度，常態化開展“學研查改”量，帶頭解決生產經營中的重點難點卡點問題。結合黨建聯絡點工作開展，深入推進領導幹部"學超英聯基層做表率”主題實踐活動，發揮“頭雁效應。

"聯基層、解難題、送培訓傳關愛、帶成長”，並將黨建聯絡點工作納入年度工作計劃。帶頭集中整治形式主義和官僚主義，持續為基層減負。

(二)黨務幹部”提質計劃”

1.實施範圍

XX及XX屬各單位專兼職黨務幹部。

2.實施內容

(1)黨建意識"提質”。要牢固樹立”圍繞發展抓黨建、抓好黨建促生產”的黨建意識和理念，進步明確和壓實黨組織書記抓黨建的"第一責任”、專職副書記的 “直接責任”班子成員的 "一崗雙責"。大力推進黨支部書記和黨務幹部選拔培養，建立完善黨支部書記和黨群部長後備庫，把具有基層黨務幹部崗位工作歷練作為選拔幹部的優先條件。(2)業務能力"提質"。落實XX和XX年度黨務幹部培訓計劃。新任支部書記在半年內參加XX級以上(包括XX)黨組織舉辦的集中輪訓並取得合格證書;每年至少開展1次黨務幹部培訓;黨支部書記每年至少要參加1次集中輪訓:兼職黨務人員每三年輪訓1次，學時不低於15個學時。常態化開展“每週一考”"每週一-學"，提升黨務幹部綜合素質能力。

(3)工作業績“提質”。黨務幹部要創新工作思路和工作方法，探索運用“黨建+”工作模式，推進“五化"達標支部和"五好四強”示範支部建設，找準黨建工作與生產經營中心任務、與職工群眾期盼的最佳結合點，解決企業發展過程中的重點難點問題和職工群眾關心的熱點難點問題，不斷提升員工思想行為.企業經濟效益和員工幸福指數。

(三)黨建指導員“賦能計劃”

1.選派範圍

XX總部、XXX屬二、三級單位及專案部。

2.選派標準

(1)黨建指導員應是中共正式黨員，從事黨務工作時間-般不少於2年;

(2)思想政治素質過硬，有較豐富的黨建和基層工作經驗以及較強的組織協調能力;

(3)有較強的事業心和責任感，吃苦耐勞，樂於奉獻，清正廉潔，工作務實;

二(4) 各單位要根據《XXXX2020年度黨建工作量化指標》做好人員選派，原則上黨群工作部部門負責人和專職從事黨建崗的人員應納入選派名單。

3.工作職責

(1)抓好政策宣傳。宣貫黨國家、國資委方針政策、XXX黨組和X黨委決策部署解讀XX和XX黨建工作要點。

(2)深入基層服務。在釋出通知、出臺制度、評選評比等工作安排中，問計基層，提升工作安排的科學性。主動加強與聯點單位的溝通，每月主動聯絡不於1次。堅持“首問負責制”，及時為聯點單位解決問題。

(3)加強業務指導。根據XX黨委決策部署，加強對聯點單位黨建政研黨組織設立、黨員教育管理黨費管理、典型宣傳、技能競賽活動策劃等日常工作的指導力度，為基層單位解疑答感。建立定期溝通機制，加強工作總結，交流工作經驗，實現共同提升。

4強化工作督導。持續跟進所聯點單位中央巡視和內部巡視反饋的黨建相關問題整改主題教育整改、黨建責任制考評意見整改等落實情況督促聯點單位完成局黨委部署的工作。參與所聯點單位的黨建工作責任制落實情況的考評。

(5)做好調研總結。結合實際情況，每年到所聯點單位調研1次，撰寫調研報告，認真總結聯點單位好的經驗做法及存在的問題，並及時向分管領導彙報。

4.工作任務

(1)年初要指導專案黨支部制訂工作計劃，每半年作一次工作彙報，年底上交工作總結:

(2)指導專案黨支部建立健全黨建工作制度，圍繞專案實際，督促指導黨支部規範黨的組織生活，指導開展主題黨日等活動，幫助員工形成積極進取、 奮發向上的精神風貌:

(3)每李度原則上到專案不少於一天，做好工作記錄;

(4)每半年至少與專案黨支部書記談黨建業務1次，抓好專案黨務工作者的教育培養，通過現場示範指導、以會代訓座談討論等形式，幫助他們掌握黨建工作要領，提高解決問題的能力。

5.管理要求

(1)黨建指導員由所在單位黨(工)委負責管理:

(2)建立崗前培訓制度。黨建指導員在被派到專案前，要進行黨建理論、黨的知識、黨建業務等培訓。培訓工作由局黨建工作部結合年度黨務幹部培訓統一組織實施，培訓考試合格頒發黨建指導員證書;

(3)各級黨組織要積極支援黨建指導員工作，解決工作中的實際困難和問題。黨建指導員要自覺增強黨性和組織紀律，廉潔奉公，忠於職守，認真履行職責，充分發揮作用

(4)年終由所屬黨群工作部進行綜合考核。考核內容包括到崗情況、工作開展情況和工作效果等，考核分為優秀、良好、般、較差4個等級。考核結果作力使用、評先、獎懲的重要依據。對於考核為“優秀"的黨建指導員，建議年底績效考核結果為A,優先推薦參評“優秀黨務工作者”。

各二級單位結合實際建立本單位黨建指導員機制或辦法，並報局黨建工作部備案。

(四)黨員“先鋒計劃”

1.實施範圍

XXX所有黨員

2.實施內容

(1)嚴把發展入口。嚴格貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》《XXX黨委關於做好2020年發展黨員工作的通知》要求，嚴把黨員“入口關" 堅持政治標準認真落實發展黨員政治審 查制度堅持發展黨員預審制、公示制、票決制。嚴格黨員發展計劃的精準度和分類管控，重視在生產經營一線、青年職工和高知識群體中發展黨員，關往空白班組黨員發展優化黨員隊伍結構，提升黨員隊伍質量。

(2)加強教育管理。嚴格貫徹落實《2019- 2023年全國黨員教育培訓工作規劃》 ,有計劃 分層次、高質量開展黨員教育培訓把全體黨員輪訓一遍。制定年度黨員學習教育計劃，確保全體黨員年度集中學習32學時100%達標。結合實際制定(XXX2020年黨員教育培訓計劃》，提煉總結黨員積分、評星定級等管理辦法，鼓勵各級黨組織建立黨員日常考核評議機制，加強黨員的日常教育和管理。

(3)突出作用發揮。充分發揮先鋒模範作用緊密結合企業生產經營中心工作，探索創新黨建工作新模式新方法，開展“黨建+”工作和黨組織活動，通過設立黨員責任區、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員服務隊，開展“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾:比技能、比作風、比業績:領導點評、黨員互評、群眾評議)等形式，引導黨員創先爭優、攻堅克難， 爭當生產經營的能手、創新創業的模範提質創效的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積極參與志願服務，注重發揮黨員和黨組織在基層黨建和基層治理中的重要作用。

三、工作要求

(一)落實責任、聯動推進

局屬名級黨委要成立黨組織書記為第一責任人，專職利書記為具體責任人的組織機構，黨群工作部門要密切協調配合， 落實職責分工。注意加強溝通，定期商討研究，出臺具體措施，加強督導落實。

(二)選樹典型，形成氛圍

鼓勵各單位積極探索創新，精準對接企業發展所需、基層所盼、民心所向從實際出發。注意發掘提煉經驗典型做法，加大宣傳力度，努力營造基層黨組織著黨員領導幹部全員參與、主動作為的良好氛圍。

(三)強化督導持續提升

局黨委將把“四個計劃”落實情況納入年度黨建工作責任制考核，加強督導考核。同時研究建立長效工作機制，進一步優化工作方法，鞏固工作成果，推動XXXX黨建工作全面提升。