XXX鎮貫徹落實黨委意識形態工作責任制實施意見

為進一步加強和改進意識形態工作，明確落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，根據縣委貫徹落實黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則檔案精神，結合xxx鎮實際，特制定本實施方案。

一、xxx鎮落實意識形態工作責任制的主要任務

1、要牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委等上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央、省委、市委和縣委權威，在思想上政治上行動上同黨中央、省委、市委和縣委保持高度一致。

2、要加強意識形態領域的研判。通過召開黨委會、班子會、專題研討會等形式，定期分析研判全鎮意識形態領域情況，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。

3、加強對意識形態工作的統一領導。統籌協調本鎮鎮屬單位在行政管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨政辦組織協調、各科室分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本鎮鎮黨員領導幹部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑑別力。

4、加強對各類意識形態陣地的管理。充分利用好農民夜校、遠端教育站點、農家書屋、文化休閒廣場等文化載體，加強對意識形態陣地的建設和管理，嚴厲打擊各種非法文化活動，堅決封堵境外政治性有害文化產物的滲透。

5、切實維護網路意識形態安全，牢牢掌握網路意識形態主導權。鎮黨委書記應當親自抓，加強對網際網路安全的管理。建立健全管用防並舉、方方面面齊動手的制度體制。用好政府資訊公開網站、“今日飛仙”、“秀美飛仙”微信公眾號等鎮黨政官方平臺，做大做強網上正面思想輿論，提高輿論引導水平。切實加強網路資訊管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，時刻掌握網路輿論動向，對政府資訊依申請公開請求及時給予迴應和處理，規範網上資訊傳播秩序，嚴密防範網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論鬥爭，深入開展網路意識形態安全專項清理行動。

6、加強對意識形態領域重大問題的處理。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢於亮劍，及時有效地發出聲音，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論鬥爭。對堅持錯誤思想的幹部群眾，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、網際網路、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散佈傳播政治謠言的黨員幹部，應當依紀依法嚴肅處理。

7、加強對知識分子的引導服務工作。鎮黨委政府要充分發揮知識分子在建設社會主義新農村先進文化中的主力軍作用，特別是分管班子應當注重同新聞出版界、文學藝術界、教育科技界等領域的知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對知識分子的政治引領和政治吸納，加強同“兩新

”組織和新的文藝組織、文藝群體中的知識分子的聯絡，做好耐心細緻的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

8、選優配強鎮宣傳思想文化幹部工作隊伍。大膽使用敢抓敢管、敢於同錯誤傾向作鬥爭的同志，及時調整不合適、不適應的人員，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民的人手裡，確保宣傳思想文化戰線的領導班子和幹部隊伍堅強有力。

二、xxx鎮落實意識形態工作責任制的工作機制

1、意識形態工作分析通報機制。鎮黨委每年至少2

次專題研究意識形態工作，每年至少開展1次綜合分析。並定期在黨內通報意識形態領域情況，每年至少通報1次，統一思想認識、明確工作方向，及時向縣委報告意識形態領域的重大情況並提出建設性意見建議。

2、意識形態工作檢查機制。意識形態工作檢查分為綜合檢查和專題督查。綜合檢查由黨政辦會負責組織，每年開展一次，檢查結果向鎮黨委報告，並上報縣委宣傳部門。檢查可採取聽取彙報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式。綜合檢查一般單獨開展，專題督查可以單獨或結合其他工作一同開展，綜合檢查和專題督查不重複進行。

3、意識形態專題彙報機制。每年6月和12月各一次，彙報內容可以是綜合性的工作報告，也可以是專題性的情況彙報。專題彙報可以書面彙報或當面彙報。書面彙報以鎮黨委名義報上級黨委，並抄送縣委宣傳部門；
鎮黨委班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。

4、意識形態教育培訓機制。鎮黨委理論學習中心組每年至少安排一次維護意識形態安全的專題學習，領導幹部定期參加理論學習平臺的知識。充分利用每次集中學習，加強對鎮黨員幹部的意識形態教育，強化黨性意識。

5、意識形態績效考核機制。明確考核的內容、方法和程式。把意識形態工作責任制落實情況作為績效考核指標，納入黨政領導班子實績考核評價指標體系。

三、xxx鎮落實意識形態工作責任制的責任分工

1、鎮黨委班子對意識形態工作負主體責任，鎮黨委書記為xxx鎮意識形態工作第一責任人，鎮黨委委員、宣傳委員為直接責任人，黨委其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作。

2、黨支部對意識形態工作負主體責任，黨支部書記是意識形態工作第一責任人，支部委員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作。

3、各科室分工負責各方面具體工作，確保意識形態管理環環相扣，不留死角。

四、xxx鎮意識形態工作責任制的責任追究

（一）全鎮黨員幹部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分

1.對黨中央、省委、市委、縣委和鎮黨委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論鬥爭組織開展不力的；

2.在處置意識形態領域重大問題上，沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作鬥爭的；

3.對黨員幹部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

4.發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；

5.公開發表的論文和課堂教學等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；

6.喪失對本單位各類媒體、網站、資訊平臺等宣傳思想文化陣地的領導權、實際控制權，出現有嚴重錯誤導向的；

7.舉辦的培訓班、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

8.其他未能切實履行工作職責，造成嚴重後果的。

（二）實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和直接責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被採納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導幹部個人決定或者批准的，追究該領導幹部個人的責任。

（三）實施責任工作制問責制度，按照幹部管理許可權，依據中國共產黨紀律處分條例、關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定等有關規定進行處理。