國有企業基層黨組織建設示範標準

國有企業基層黨組織建設示範標準

一、主體責任有效落實

1.引領作用更加突出。將黨的政治建設放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和市委決策部署。將黨建工作納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，堅持黨建工作與業務工作同部署、同推進、同考核，每季度至少要研究部署黨建工作1次，每年至少要開展2次全面監督檢查。

2.黨建責任更加明確。黨組織設定合理、班子健全、分工明確，建立健全黨建工作機制，落實黨組織書記第一責任人的責任和班子成員“一崗雙責”。落實並逐級制定基層黨建問題、任務、責任“三個清單”，建立臺賬，紮實推進。

3.黨建制度更加健全。黨的建設各項工作制度非常完備，在履行全面從嚴治黨主體責任和落實黨建工作各項制度方面有部署、有措施、有問責、有成效。

二、核心作用有效發揮

4.作用發揮更加充分。黨組織在國有企業改革發展中的領導核心作用和政治核心作用充分發揮;黨組織的機構設定、職責分工、工作任務納入國企的管理體制、管理制度、工作規範;黨組織書記能夠帶領企業貫徹落實黨的方針政策，政治優勢發揮始終;黨組織能夠緊緊圍繞國企發展規劃，開展與國企發展深度融合的黨建活動，把黨建融入研發、生產、經營和管理的全過程，領導企業重大專案建設和轉型發展，黨組織戰鬥堡壘作用發揮明顯。

5.公司治理更加完善。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，使黨的領導融入公司治理各個環節，建立起中國特色現代國有企業制度，公司黨委會、董事會、監事會及經理層有效運轉。《黨委議事規則》《“三重一大”決策制度》科學合理並得到有效落實，黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式明確，黨組織發揮作用更加組織化、制度化、具體化。

6.特色活動更加豐富。黨組織能夠圍繞理想信念教育、黨性修養鍛鍊、素質能力提升，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，與公司實際緊密結合，每月開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的特色黨員主題教育活動;能夠圍繞企業發展，把黨建工作與勞動競賽、技能比武、科技創新、營銷管理等生產經營活動緊密結合，黨建氛圍濃厚，企業特色文化突出。

7.經濟效益更加優異。將黨建工作與企業生產經營、專案建設、投資融資等各項工作相互融合，把黨建成效轉化為企業發展活力和競爭實力。集團公司及所屬重要子公司經濟效益明顯提升。

三、組織生活有效提升

8.工作質量更加提高。更加註重組織生活質量，“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、民主生活會、雙重組織生活、黨員活動日等組織生活制度規範並有效落實。組織生活與企業生產經營實際和黨員思想實際緊密結合，組織生活的吸引力和實效性顯著提升。

四、黨建陣地有效運用

9.黨建陣地更加規範。以學習新思想、掌握新本領、創造新業績為主要目標，依託現有陣地，整合各類教育培訓資源，建設新時代“三新”講習所，要有設施完善的講習場所、有結構合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料。建設規範的黨代表工作室，建立並落實相關工作制度，保證工作經費。

10.陣地使用更加高效。管好用好新時代“三新”講習所，建立健全相關制度，切實提高綜合利用效率，將新時代“三新”講習所打造成為集活動、議事、教育、培訓為一體的綜合陣地。

五、黨建工作有效保障

11.幹部配備更加優化。公司配有抓黨建專職副書記，並在黨員人數較多、黨建任務較重的子公司黨委設定專職副書記。選優配強基層黨組織書記，足額配備專、兼職黨務工作人員，並落實其工資薪酬，黨務幹部工資薪酬不得低於業務崗位同級別人員的工資薪酬。建立黨務工作人員、經營管理人員雙向交流機制和企業後備幹部擔任黨組織書記機制，不斷拓寬黨務工作人員晉升通道。

12.經費保障更加有力。認真執行黨費收繳、使用的有關規定，按照不低於企業年度工資總額的2%比例安排黨建工作經費，並納入企業管理費用稅前列支。工作經費管理使用規範，建立落實經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度。

13.考核體系更加完備。實行下屬子公司黨組織

書記向集團公司黨委專項述職。建議科學有效、務實管用的國有企業領導人員綜合考核評價辦法，將黨建考核與業績考核有效銜接，黨建考核目標明確、指標完備、權重科學，考核結果能夠有效運用，能夠與企業領導人員年度考核等次和薪酬掛鉤，真正使黨建工作由軟指標變為硬約束。