2018年人大機關班子述法述廉述職報告

2018年，人大機關各委室本著“不忘初心、牢記使命，改進作風、強化擔當”的服務理念，圍繞全縣工作大局，緊盯各項工作計劃，有效發揮職能作用，較好的完成了全年目標任務。現將年度工作情況報告如下：

一、增強政治意識，不斷推動機關黨建工作完善發展

(一)著力加強思想政治建設。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神作為首要任務，以政治建設為統領，以推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化為抓手，強化教育引導。先後召開黨組中心組學習會議12次，支部黨員集中學習會議30次，座談研討4次，專題輔導5次，深刻認識和把握習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，不斷增強“四個意識”， 堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，為認真貫徹落實中央重大決策和省市縣委、人大常委會黨組具體部署提供了堅實思想基礎。

(二)全面抓實從嚴治黨主體責任。堅持把落實全面從嚴治黨主體責任放在工作的突出位置，機關黨組細化成員分工，落實工作職責，推動規範執行;機關黨支部以黨建規範化建設為重點，及時開展換屆選舉，加強組織建設，建立對標達標臺賬，持續深入開展“黨員固定活動日”“主題黨日”活動，嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等管理制度，黨組成員主動發揮示範引領作用，書記上黨課4次、開展主題黨日活動5次，黨內政治生活進一步規範。嚴格落實黨風廉政建設責任制，逐級約談提醒，明確工作任務，細化責任清單，簽訂約談責任書26份，約談幹部38人次。

二、增強責任意識，在促進各項工作中發揮積極作用

一是強化計劃財政審查監督工作落實。通過發揮財經委作用，協助常委會依法對計劃和財政預算草案、調整方案和決算草案、審計報告等進行審查，首次聽取了全縣國有資產管理情況的報告，並督促相關部門進一步加強對縣屬國有及國有控股企業的監督。二是密切關注農牧村重點工作。以習近平總書記扶貧開發戰略思想和視察甘肅“八個著力”重要指示為指引，班子成員主動作為，親臨一線，堅持目標導向，積極為祁連山生態環境建設與保護、鄉村振興、精準扶貧獻計出力。先後服務保障常委會組織代表開展祁連山核心區農牧民搬遷安置及後續產業培育視察工作，聽取和審議縣政府2017年度全縣環境狀況和環境目標任務完成情況、山水林田湖草生態保護修復專案實施情況、農牧村“三變”改革試點工作等報告。三是推進民生保障政策落地見效。針對城鄉居民醫療保險政策落實中異地就醫不便、群眾意見大的問題，協助常委會聽取和審議縣政府城鄉居民醫療保險整合執行情況的報告。針對建設工程有效施工期短、招投標工作滯後、延誤工程建設等問題，聽取和審議縣政府建設工程招投標工作情況的報告，確保了建設專案按期開工。四是積極配合上級人大做好相關工作。先後配合全國人大對脫貧攻堅、祁連山生態環境保護工作進行了專題調研;配合省人大對《甘肅省自然保護區條例》等9件地方性法規的立法工作進行了專題調研和徵求意見;配合市人大常委會開展了《大氣汙染防治法》等法律法規的執法檢查以及其他3項調研視察活動。五是堅持黨管幹部和人大依法任免幹部相統一。突出政治標準，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真協助常委會做好人事任免。在具體工作中，嚴把三關，全面落實任命人員任前法考、供職發言以及向憲法宣誓等制度。

三、突出法治引領，全力推進依法治縣程序

一是加強憲法宣傳實施。協助常委會組織召開了深入學習宣傳和貫徹實施憲法座談會，充分利用“12?4”國家憲法日等時機，廣泛開展憲法宣傳活動。二是深入開展執法檢查和備案審查。成立執法檢查組對傳染病防治法的貫徹實施情況進行了檢查。對全縣地下水資源管理辦法等規範性檔案進行了備案審查。三是加強執法司法監督。協助常委會專門聽取了縣監委成立以來的工作情況報告、衛計委工作報告、縣法院刑事審判工作情況報告、縣檢察院公益訴訟工作情況報告。四是紮實開展立法工作。協助常委會對教育條例進行了三次審議，並由相關委室負責人先後三次到省彙報銜接。裕固族傳統文化保護條例在常委會進行了一審。

四、優化服務保障，充分發揮代表主體作用

一是注重強化代表培訓。組織縣級人大代表及縣鄉人大工作者72人，分兩期赴XX參加了高階培訓;組織市人大代表、常委會部分組成人員18人次參加了省市人大舉辦的專題培訓;深入各鄉鎮舉辦各類培訓班20多場次。二是豐富代表履職實踐。下撥資金8萬餘元支援鄉鎮人大建好用好“代表之家”。協調省內外人大常委會，幫助鄉鎮人大組織區域內各級人大代表到經濟社會發展特色突出、經驗典型的地方進行了考察學習。三是認真督辦代表建議。及時將十八屆人大二次會議期間的97件代表意見建議轉交政府，多措並舉加大督辦力度，所有建議在規定時間內答覆完畢，落實率較上年提高6.3個百分點。四是加強鄉鎮人大工作指導。建立聯絡指導鄉鎮人大工作制度，督促鄉鎮按照“一月一聯絡、一季一活動、一年一述職”、一年兩會議的“四個一”要求開展活動，有效發揮了鄉鎮人大在基層民主政治建設中的重要作用。

五、夯實履職基礎，不斷加強人大機關自身建設

一是認真實踐人大工作新要求。著力落實十九大提出的“兩個機關”的重大部署，加強請示彙報，報請縣委出臺《關於縣人大討論決定重大事項制度、縣政府重大決策會前向人大報告的實施意見》，以常委會名義制定了《關於加強調查研究提高調研實效的意見》《實施憲法宣誓制度辦法》，人大工作制度化、規範化水平不斷提升。二是不斷提高能力素質。通過召開各類會議集中學、開展法制講座輔導學、舉辦工作人員培訓班研討學、組織道德講堂交流學等多種形式，幹部職工工作能力素質不斷適應履職新要求。三是深入推進作風建設。機關委室把求真務實作為“轉變作風改善發展環境建設年”活動的首要任務，按照省市縣委總體要求，精心組織實施，全面查詢問題。各責任領導把整改措施變成具體行動，對存在問題逐一掛牌銷號，機關作風明顯改進，工作質量不斷提升。四是積極拓展宣傳工作。優化常委會網站欄目，在《人大研究》《人民之聲報》等主流媒體刊發稿件100餘篇。圍繞“自然保護區建設與管理”主題，召開隴原環保世紀行會議，並對先進單位、個人和好新聞工作者進行了表彰。五是全力抓好農牧村幫扶聯絡、社群共駐共建以及“八城同創”等工作。大力弘揚社會主義核心價值觀，濟困幫扶獻愛心，單位為敬老院、特殊困難職工家庭發放慰問款、物11000多元，動員機關幹部職工為聯絡村重病患者捐款3500元，協調有關部門為困難戶解決建房資金3萬元，為聯絡村解決了通路、通水、村委會陣地建設等問題。廣泛開展全國文明縣城、衛生縣城等建立活動，鞏固市級文明單位榮譽，申報了衛生單位、無煙單位。六是認真做好信訪工作。切實加強領導，熱情接待群眾，對所有來信來訪做到件件有登記，事事有答覆，並對一些重要的信訪案件，由常委會主要領導批閱，強化督辦力度，有效化解矛盾，促進了社會和諧穩定。

在今後工作中，我們將進一步發揚成績,克服“循規蹈矩”辦事、創新意識不強等問題，不斷加強學習，增強素質，充分發揮機關委室的參謀助手作用，確保縣鄉人大工作同步發展、整體上臺階。