XX區中小企業促進局局長2018年度述職報告

    主任、各位副主任、各位委員：
    2017年2月，區人大常委會任命我為區中小企業促進局局長。一年多來，在區委、區政府的堅強領導下，在區人大及其常委會的監督指導下，我緊密圍繞全區經濟社會發展大局，認真履行崗位工作職責，團結帶領全域性上下，狠抓補齊“工業、民營經濟、軍民融合”短板，深化親商助企活動，優化營商環境，推動“散亂汙”企業整治取締和“四改兩拆”舊廠區改造等工作，較好地完成了各專案標任務。現將本人履職情況報告如下，請予評議。
    一、堅持問題導向、目標導向，紮實履行工作職責
    今年年初，圍繞我局承擔的9項市考指標任務和社會信用體系建設、大資料產業發展2項個性工作，黨建、“散亂汙”企業整治等16項共性工作，我和領導班子其他成員和科級以上幹部群策群力，研究制定工作措施和實施方案，全力以赴從以下5個方面抓好工作。
    （一）緊盯目標任務，補齊工業短板。一是進一步貫徹落實中央和省市區各項扶持政策，積極為符合獎勵資金申報條件的工業企業爭取更多獎勵資金扶持；
二是籌備召開了全區規模以上工業企業經濟推進會、民營經濟補短板促發展工作座談會，深化改革促進民營經濟改革工作等重要會議，為推動我區工業經濟轉型發展，制定切合實際的政策；
三是組織企業參加公益培訓活動，邀請上級部門為區屬規上工業企業講解《市委辦公廳市政府辦公廳關於加快工業優結構促發展的實施意見》等政策，現場指導服務企業。四是制定出臺了2017年、2018年《XX區中小企業局領導幹部和機關幹部一對一包抓規上工業企業和重點民間投資專案服務活動方案》《XX區民營經濟補短板促發展實施方案》《XX區關於加快工業穩增長擴投資促轉型的實施意見（徵求意見稿）》等檔案，切實有效推動了經濟工作開展。今年1-6月，我區新增規模以上工業企業5家，淨增規模以上工業企業5家，完成2018年目標任務；
區屬規模以上工業增加值完成5.86億元，同比增長9.6%，超奮鬥目標3.1個百分點；
全區非公有制經濟增加值完成237.47億元，非公經濟佔比完成57.5%，超奮鬥目標3.8個百分點；
工業投資完成1.25億元；
工業技改投資完成6100萬元；
全區民間投資完成40.45億元，同比增長14.8%，超奮鬥目標2.8個百分點；
與2017年相比，工業經濟執行指標穩中有進，持續向好。
    （二）強化服務保障提升效能促發展。一是帶領全域性同志紮實開展“一對一”包抓規上工業企業、重點民間投資專案和工業技改專案服務活動，對全區25個規上工業企業、重點民間投資專案和工業技改專案，採取“一對一”包抓和“一企一策”的保姆式服務，營造了有利於企業健康發展的良好環境。特別是去年12月和今年5月，我牽頭先後協調解決了青啤公司“冬防期”“夏防期”運輸車輛通行、陝西秦食實業公司農產品收購發票的使用等企業反映的困難和問題。
    （三）抓好重點專案促進可持續發展。面對經濟發展新常態下我區工業發展面臨的挑戰，我帶領全域性同志在抓好XX航空發動機公司民用發動機技改維修專案、XX瑞行漢城熱力公司調峰站等重點工業投資和重點民間投資專案的同時，積極引進和發展總部經濟和高科技工業企業。目前，已完成“四改兩拆”舊廠區搬遷1戶的目標任務，引進XX賽隆金屬材料公司3D列印工業專案等重點工業專案落地XX。
    （四）大力推進“散亂汙”企業整治專項行動。我認真貫徹落實省市區2018年鐵腕治霾工作會議精神，制定下發了《2018年“鐵腕治霾 保衛藍天”“散亂汙”企業整治專項行動方案》和《關於在全區開展“散亂汙”企業大摸排工作的通知》，制定了《XX區“散亂汙”企業整治專項工作獎勵補助辦法（徵求意見稿）》，召開了3次全區“散亂汙”企業整治工作推進會。2017年3月至2018年6月30日，全區共摸排出“散亂汙”企業509家（2017年摸排171家，清理120家，超額完成去年目標任務。今年1-6月，摸排出338家），已整治取締246家，其中改造提升16家。
    （五）上下聯動抓實做好親商助企工作。一是建章立制。制定了《XX區“親商助企”活動領導小組專題會議工作制度》、《XX區“親商助企”活動聯席會議制度》、《XX區“親商助企”活動法律服務團制度》、《XX區“親商助企”活動考核辦法》、《XX區“親商助企”活動督查工作制度》和《XX區進一步深化親商助企活動工作方案》等10餘項規範性和可操作性的規章制度，促使我區親商助企工作的標準化、規範化、時效化水平不斷提高。今年共收集企業反映問題8件，協調解決問題8件，問題辦結率達到100%。二是廣泛宣傳。上半年市親商助企週報刊登我區親商助企工作39篇，XX區廣播電臺播發XX親商助企活動稿件24篇，大力營造氛圍，樹立“親商、安商、富商”的“親、清”政商關係。今年上半年我區親商助企工作全市排名第2位。2017年親商助企工作全市排名第3位。
    二、堅持以學促能，不斷提升政治素養和履職盡責水平
    （一）堅持政治理論學習不放鬆。結合“兩學一做”學習教育，我認真學習貫徹黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    （二）鑽研業務知識，提升綜合能力。我緊扣“追趕超越”定位和“五個紮實”要求，主動跟進中省市區關於經濟工作的一系列重大安排部署，積極學習產業經濟、市場經濟等理論知識和相關方針政策，著力提升自身綜合能力。
    （三）堅持學以致用，提高履職水平。我自覺用理論知識指導實際工作，一方面對新知識經常揣摩，理解其含義，從由淺入深達到熟能生巧，另一方面主動利用新知識解決實際工作難題，推進各項工作落實。
    三、把牢廉政底線，錘鍊過硬作風
    （一）從嚴從實抓黨建。我認真履行黨建主體責任和黨風廉政建設第一責任人的職責，與班子成員和科級以上幹部簽訂黨風廉政建設目標責任書，健全完善了局黨組議事規則等10餘項工作制度，制定了局黨建工作要點和《XX區中小企業局打造鐵軍工作方案》。
    （二）堅持廉潔自律，緊繃廉潔之弦。我堅持把清廉做人、清廉做事、清廉為政作為基本要求，牢固樹立清廉意識，嚴格自我要求，增強自律意識和“紅線”意識。
    （三）堅持民主集中制，抓班子帶隊伍。我把堅持民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，全面推進領導班子實施“三重一大”集體決策制度。重大決策、大額開支等方面，充分聽取班子成員意見，充分發揮領導班子集體領導的作用。
    （四）精準施策全力攻堅精準扶貧。我堅決貫徹落實中央和省市區扶貧工作有關要求，定期帶領班子其他成員到藍田縣三官廟鎮新房村開展精準扶貧工作，跟進協調解決貧困戶住房、就業、醫療、教育等問題，召集區屬愛心企業啟動奶山羊養殖、種植等扶貧專案，為貧困戶尋找增收致富之路。
    四、自覺接受人大監督 切實做到依法行政
    （一）自覺堅持依法行政。我嚴格遵守憲法並執行各項法律法規，時時刻刻都以法規、紀律作為自己的行為準則，依法履行職責，堅持帶頭學習並堅決執行區委、區人大、區政府的各項決議和決定，全力促進我區經濟有關重大決策部署和工作指示的貫徹落實。
    （二）自覺接受人大監督，認真辦理代表議案。我始終把接受人大監督作為衡量工作的標尺，推進工作的動力，不斷改進自身工作，認真負責地辦理人大代表提出的意見和建議。在具體辦理過程中，我始終堅持“誠心誠意接受意見，實實在在解決問題，舉一反三推進工作”的原則，對人大交辦、督辦的議案和人大代表在人代會議期間提出的意見建議，親自安排，精心組織，確保答覆意見的落實兌現，做到件件有著落、事事有迴音。截止目前，共督導辦理完成經濟建設類人大代表建議3件，均獲得滿意答覆。
    五、存在問題和不足
    任職至今，我帶領班子成員和全體機關幹部嚴格按照市區工作部署要求，定時間、定任務、定措施、定方案、抓落實，全力以赴補齊工業經濟、民營經濟短板，開展優化營商環境等工作，雖然取得了一些成績，但還存在一些不足。一是對新常態下我區工業經濟、民營經濟發展的變化、機遇和潛力研究不夠深，面對新問題、新形勢，思路不夠開闊，舉措不夠創新；
二是以加強依法行政和健全全區誠信體系建設為支撐服務我區中小微企業發展，營造 “親商、安商、扶商” 的良好環境方面還有較大提升空間。這兩方面是我現在和今後工作中重點探索和努力的方向。
    以上是我一年多來的述職內容，不足之處，請主任、各位副主任、各位委員批評指正。我誠懇接受區人大常委會對我述職情況的監督，把意見和建議作為我今後工作的重要指引，認真改進落實。在今後的工作中，我將始終做到講團結、顧大局，嚴格遵守國家法律法規，認真擁護和執行區委、區人大、區政府的各項決議和決定，恪盡職守、履職盡責、求真務實、完善自我、錘鍊提高，為我區工業經濟發展、民營經濟發展和社會進步做出更大貢獻。
XX區中小企業促進局局長2018年度述職報告