天然氣分公司黨建工作責任制實施細則

　　天然氣分公司所屬單位

　　黨建工作責任制實施細則

　　第一條 為深入貫徹全面從嚴治黨要求，落實管黨治黨責任，健全黨委統一領導、黨委書記承擔第一責任、黨委成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制，根據集團公司黨組和公司黨委有關規定，結合實際，制定本實施細則。

　　第二條 各單位黨委（黨總支）應嚴格執行《天然氣分公司所屬單位黨委（黨總支）工作規則》，統籌抓好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，以及意識形態工作、思想政治工作、企業文化和精神文明建設、群眾工作、和諧企業建設，發揮政治核心作用，營造良好的政治生態和管理生態，保障和推動企業持續健康發展。重點是：

　　（一）認真宣傳和執行黨的路線、方針、政策，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持思想建黨與制度治黨相結合，抓好黨建工作統籌謀劃，把管黨治黨責任落到實處，把集團公司黨組和公司黨委的決策部署落到實處，確保黨的建設在企業改革發展中得到切實加強。

　　（二）推進體制、機制、制度和工作“四個對接”，有效參與企業重大問題決策，實現黨建工作與生產經營深度融合，確保企業改革發展的正確方向。

　　（三）發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，團結帶領全體黨員和員工群眾努力完成各項工作任務，實現企業改革發展穩定目標。

　　（四）堅持黨管幹部、黨管人才原則，樹立正確用人導向，加強對選人用人工作的領導和把關，嚴格幹部日常管理、教育和監督，選好乾部建好班子；完善人才培養選拔使用和激勵措施，營造良好的幹事創業環境。

　　（五）履行黨風廉政建設主體責任，嚴格監督全體黨員執行政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀律，認真落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，領導和支援紀委監督執紀問責。

　　（六）加強基層黨組織建設，督促指導基層黨組織按期換屆，嚴格黨內組織生活，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，夯實基層基礎，促進“三基”工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

　　（七）落實黨管意識形態原則，加強宣傳思想文化工作、統戰工作，領導工會、共青團等群眾組織，抓好形勢任務教育，維護和諧穩定，凝聚各方力量，為企業持續健康發展提供堅強有力的思想保證。

　　（八）建立黨建工作保障與考核機制，健全黨的組織和工作機構，配齊配強黨務政工作人員，保證黨的工作經費；黨建工作納入年度經營績效考核內容，考核結果與所屬單位領導班子及成員的績效兌現掛鉤。

　　（九）加強黨委（黨總支）自身建設，按期進行換屆，嚴格執行民主集中制，健全黨委（黨總支）自身思想、作風和能力建設工作制度，增強黨內生活的政治性原則性戰鬥性，建設信念堅定、團結和諧、清正廉潔、堅強有力的領導集體。

　　第三條 黨委書記履行黨建工作第一責任人職責，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，聚精會神抓黨建。重點是：

　　（一）組織學習貫徹上級黨組織決策部署，特別是針對本單位黨建工作存在的突出問題，分析研究並提出工作思路，主持制定黨建工作規劃和年度計劃，組織指導、檢查督促黨建重點工作落實。

　　（二）結合實際，組織制定黨建工作制度，健全覆蓋黨建各方面工作的制度體系。抓好制度執行與檢查考核，帶頭落實黨建工作責任制，指導督促領導班子成員履行黨建工作責任。

　　（三）原則上每月至少組織召開1次黨委（黨總支）會，及時研究決定領導班子和幹部人才隊伍建設、黨風廉政建設、基層黨組織建設、意識形態和宣傳思想文化工作、統戰工作、群團工作等事項，統一思想，凝聚力量，解決問題，推進工作。

　　（四）嚴格執行黨委（黨總支）參與企業重大問題決策制度，對涉及企業改革發展穩定和員工切身利益等重大問題，組織研究提出意見建議，保證黨委（黨總支）源頭參與，並帶頭推動企業重大決策部署落實。

　　（五）組織制定完善幹部管理制度規定，嚴格執行選人用人標準和程式，主持召開黨委（黨總支）會研究決定幹部任免事項，切實抓好班子、帶好隊伍。

　　（六）推動黨風廉政建設主體責任各項工作任務的落實，嚴格執行黨風廉政建設制度規定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

　　（七）重視基層黨建工作，帶頭調查研究，及時研究解決基層黨組織和黨員隊伍建設問題，每年組織開展黨建工作檢查考核，指導督促提升工作水平。

　　（八）抓好黨委（黨總支）自身建設，帶頭貫徹執行民主集中制，組織好黨委（黨總支）按期換屆、黨委（黨總支）中心組學習、領導班子民主生活會，提高黨內政治生活質量，自覺接受監督。

　　第四條 擔任黨委副書記的行政主要領導履行黨建工作重要領導責任，強化黨內職務角色意識，支援、協助黨委書記抓好黨建工作。重點是：

　　（一）配合黨委書記制定提出黨建工作規劃、年度計劃和思路措施，協調解決黨建工作重要問題，促進黨建工作目標完成。

　　（二）嚴格執行、切實保證黨委（黨總支）參與企業重大問題決策制度得到有效落實。

　　（三）在組織落實企業重大決策部署中，注重發揮黨建工作的思想引領和組織保障作用，推動生產經營任務完成。

　　（四）嚴格按公司黨委有關規定落實黨建工作機構、人員、經費等基本保障，把黨建工作作為企業經營管理體系的重要組成部分，並納入年度經營績效考核內容。

　　（五）嚴格執行黨風廉政建設制度規定，健全完善企業各項重要管理制度，針對黨員幹部在生產執行、經營管理、推進改革中出現的苗頭性、傾向性違規違紀問題，及時提出加強黨風廉政建設的意見建議。

　　（六）協助抓好黨委（黨總支）自身建設，帶頭貫徹執行民主集中制，認真執行黨建工作制度規定，自覺接受監督，在履行“一崗雙責”中發揮表率作用。

　　第五條 黨群副職（黨委副書記、紀委書記、工會主席）對所負責的黨建工作履行主管責任，強化專職專責意識，協助黨委書記抓好黨建工作。重點是：

　　（一）貫徹落實上級黨組織和本級黨委（黨總支）決策部署，按職責分工制定組織建設、意識形態和宣傳思想文化、紀檢監察、群團等主管工作的工作規劃和年度計劃，並組織實施。

　　（二）完善主管工作制度辦法，建立健全工作規範，及時發現和解決存在的問題，確保把主管工作抓實、抓細、抓到位。

　　（三）協助黨委書記組織落實黨風廉政建設主體責任工作任務，嚴格執行黨風廉政建設制度規定；紀委書記應組織落實黨風廉政建設監督責任工作任務。

　　（四）組織研究主管工作融入中心、發揮作用的途徑和方式，選準載體，動員力量，推動生產經營重點、難點問題解決，促進企業改革發展穩定。

　　（五）加強對主管工作督導檢查，經常深入基層調研，掌握工作動態，總結經驗，解決問題，選樹典型，推進黨建工作整體水平提升；帶頭抓好分管單位、部門黨建工作。

　　第六條 領導班子成員中的其他黨員幹部對分管單位、部門的黨建工作履行分管責任，強化“一崗雙責”意識，把抓好黨建作為分內職責。重點是：

　　（一）指導督促分管單位、部門貫徹落實上級黨組織決策部署，研究黨建工作與業務工作相融合的方式方法，發揮好黨建和思想政治工作優勢，促進解決分管工作中的重點難點問題，並每年至少給分管單位、部門上1次黨課，聽取1次黨建工作專題彙報。

　　（二）研究分析分管單位、部門黨建工作存在問題，結合業務管理、隊伍建設、黨風廉政、員工思想、信訪穩定、“三基”工作等實際，及時提出改進措施及意見建議。

　　（三）組織指導分管單位、部門建立健全廉潔風險防控機制，完善管理制度，堵塞管理漏洞，依法合規誠信經營，防範違規違紀風險，並每年至少與分管單位、部門領導班子成員廉潔談話1次，對苗頭性、傾向性問題及時提醒並督促整改。

　　（四）對涉及分管單位、部門有關紀檢監察、審計、黨建考核等發現的問題，負責從思想認識、工作作風、制度執行、責任落實等方面查詢分析原因、制定措施、組織整改，並每年至少參加1個分管單位、部門領導班子民主生活會。

　　第七條 建立黨建工作責任制的執行與考核機制，完善履行黨建責任工作制度，保障責任制有效落實。

　　（一）簽訂黨建工作責任書。在領導班子工作分工中明確班子成員中的黨員領導幹部（以下簡稱班子成員）黨建工作分管單位、部門，做到黨建工作責任全覆蓋。制定《黨建工作責任書》，細化班子成員承擔的黨建工作責任、具體內容和標準要求。每年初班子成員與黨委（黨總支）簽訂《黨建工作責任書》，年底向黨委（黨總支）會彙報黨建工作責任履行情況。

　　（二）建立定期通報制度。根據工作需要，及時向班子成員通報紀檢監察、審計、黨建考核等發現的問題，以及選人用人、群眾來信來訪等有關情況，讓班子成員瞭解掌握分管單位、部門黨建工作整體情況，更好履行黨建工作責任。

　　（三）抓好問題分析整改。每半年至少召開1次專題會議，聽取班子成員履行黨建工作責任情況彙報，對存在的問題進行研究分析，釐清集體責任和個人責任，提出針對性的改進措施，制定整改方案，落實整改責任。每年底召開黨委（黨總支）會或領導班子民主生活會，班子成員對履行黨建工作責任情況進行對照檢查。

　　各單位黨委（黨總支）應將落實黨建工作責任制作為黨委（黨總支）工作的一項重要內容，每年向公司黨委報告。班子成員個人履行黨建工作責任制情況作為述職的一項內容，每年在單位黨委（黨總支）會或職代會上接受黨員群眾的評議。

　　第八條 公司黨委組織部協調有關部門，抓好對各單位黨委（黨總支）及班子成員落實黨建工作責任制的監督檢查、考核評價等工作。

　　（一）監督檢查。通過日常檢查、專項檢查等方式，結合紀檢監察、審計等掌握情況，定期評估各單位黨委（黨總支）及班子成員黨建工作責任履行情況。

　　（二）考核評價。把黨建工作責任制落實情況納入對各單位的黨建考核，綜合評定各單位黨委（黨總支）及班子成員黨建工作責任履行情況。

　　（三）開展各單位黨委書記抓黨建工作述職評議，督促其認真履行黨建工作第一責任人職責。

　　第九條 對履行黨建工作責任不力，黨建工作存在突出問題或黨建考核結果較差的單位，視情況對黨政正職進行約談，或責令黨委（黨總支）作出書面檢查、給予通報批評等處理，對班子成員給予批評教育、誡勉談話、調離崗位等處理。

　　對黨委（黨總支）及班子成員有失責行為，導致單位在執行政治紀律和政治規矩、幹部選拔任用、黨風廉政建設、宣傳輿情、信訪穩定等方面出現重大問題，造成不良影響的，按照《中國共產黨紀律處分條例》以及集團公司相關規定追究集體和個人的責任。

　　第十條 本辦法適用於各單位黨委（黨總支）和班子成員。各單位黨委（黨總支）根據本實施辦法的要求，抓好黨建工作責任制在基層黨組織的實施。

　　第十一條 本辦法由黨委組織部負責解釋，自印發之日起施行。