黨課講話||強化政治引領 建立模範機關

大江奔流千帆競，萬里寫入胸懷間。新時代要有新作為新氣象，讓我們以堅若磐石的政治定力，求真務實的責任擔當，奮勇拼搏的精神狀態;下面是本站小編給大家帶來的黨課講話||強化政治引領 建立模範機關，希望大家喜歡!

同志們：

今天是中國共產黨誕辰99週年。我們舉行紀念活動，慶祝黨的生日，並召開中共X直屬機關第X次代表大會。在這個特殊的日子裡，根據直屬機關黨委統一安排，下面我圍繞“強化政治引領 建立模範機關”這一主題從三個方面談一談自己的粗淺認識，不當之處敬請批評指正。

一、充分認識政治引領的重大意義

十九大報告指出，“政治建設是黨的根本性建設”，第一次把政治建設放到了黨的建設統領和首位。習近平總書記在出席中央和國家機關黨的建設工作會議等多個場合反覆強調加強政治建設的極端重要性。

黨中央採取了一系列有針對性的措施，如出臺《加強黨的政治建設的意見》、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模範機關建設等，我體會這一系列組合拳的目的是形成疊加效應，著力把黨的政治建設推向深入。我認為，以政治引領包括模範機關建設在內的黨的建設，有著充分的理論、歷史和現實依據，意義重大而深遠，主要體現在以下三個方面。

首先，加強政治建設是馬克思主義政黨的根本要求

“共產黨人從不屑於隱瞞自己的觀點和意圖”。一方面，旗幟鮮明講政治是中國共產黨的鮮明底色，我們黨從誕生之日起，就把崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律寫在了黨章上。

1927年，毛澤東同志親自撰寫入黨誓詞，“犧牲個人，努力革命，階級鬥爭，服從組織，嚴守祕密，永不叛黨”，短短24個字，生動詮釋了堅定信念、對黨忠誠的政治本色。另一方面，旗幟鮮明講政治是中國共產黨的獨特優勢，我們黨講的政治，與國內外一般的社會組織、經濟組織、其他政黨相比，有著本質區別，也是我們黨制勝的法寶。

我們黨講的政治不是權貴們的爭權奪利，而是以人民為中心的政治，是永葆先進性純潔性的政治。如果政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性也就無從談起。目前黨記憶體在的一些問題，都是因為政治建設沒有抓緊、沒有抓實造成的。可以說，抓不抓政治建設，決定著我們黨“是不是”的問題，決定著我們能否守住初心、永葆本色。

其次，加強政治建設是全面從嚴治黨經驗的深刻總結

從黨的發展歷程來看，回顧99年波瀾壯闊的黨史，三灣改編，確定黨對軍隊絕對領導;延安整風，全黨達到空前團結;改革開放，鄧小平同志提出“到什麼時候都得講政治”，迸發出改天換地的巨大能量;

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把政治建設擺在更加突出位置，維護核心、鐵腕反腐、正風肅紀，消除了黨記憶體在的嚴重政治隱患。加強政治建設，始終是我們黨事業發展壯大的根本保障。

從X的發展歷程來看，回顧70年的X史，X成立之初，黨和國家就把“興水利、除水害”的政治重任交給了我們。X三階段計劃提出實施，流域綜合規劃3次修編繪就X事業發展藍圖，靠的是黨的堅強領導，總攬全域性、科學決策;

葛洲壩、三峽、南水北調中線等國之重器巋然屹立，靠的是我委各級黨組織、廣大黨員敢擔當、嚴要求，誓不辜負黨和人民的期望;成功抵禦98年大洪水，圓滿完成汶川地震、舟曲泥石流、數次堰塞湖險情等水利應急處置任務，靠的是把人民生命財產安全放在第一位的無畏堅守、精誠團結。

這是我們長期堅持的“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於職責”的政治操守，是政治建委的生動寫照。X事業和X改革發展取得的每一項重大成就、每一次重大進步，都與加強政治建設息息相關。可以說，堅不堅持抓政治建設，決定著我們黨“能不能”的問題，決定著我們能否堅定方向、繼續前進。

最後，加強政治建設是應對當前風險挑戰的制勝法寶

當前世界，正處於一個百年未有之大變局，是矛盾的轉型期、質變期。從統籌“兩個大局”來看，在國內，我們既要全面建成小康社會，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程;

在國際上，世界經濟新舊動能轉換，國際政治格局和力量對比加速演變，全球治理體系深刻重塑。從統籌X治理保護和水利改革發展來看，治水思路發生新的轉變，X經濟帶發展戰略向縱深推進，水利改革發展正經歷工作重心的加速轉移、工作方式的深刻調整，水利工程建設有望迎來新一輪高潮，正取得新的突破性進展。

從統籌疫情防控和經濟發展來看，在疫情衝擊考驗下，X人與武漢人民、湖北人民一道沉著應戰，發揮獨特政治優勢和顯著制度優勢，用超常規的組織能力、動員能力、執行能力，為取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果作出了貢獻。現在疫情防控轉入常態化，千方百計保穩定、防風險、謀發展，成為擺在我們面前的首要任務。

經濟下行壓力持續加大，業務市場開拓難度增加，給我們的工作、生活帶來新的要求和變化，並可能持續較長時期。進入常態化疫情防控時期，增加了更多不確定性，這是對信心意志的考驗，也是對智慧能力的檢驗。

面對多重風險挑戰，面對艱鉅繁重任務，我們如何在危機中育新機，於變局中開新局，轉危為機?我認為，這個時候強化政治引領，正當其時，切中要害。講政治是一種領導力，能洞察發展規律，提前預判形勢;

也是一種動員力，能凝聚力量、整合資源;還是一種執行力，能有效解決深層次、結構性、根源上的問題。前不久委黨組用了半個月的時間採取多種形式，對20家委屬單位開展了經濟發展保障調研，在困難面前，委裡很多單位黨組織迎難而上，加強黨的領導，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，統一思想、堅定信心，跟時間賽跑，向創新借力，危中尋機，化危為機，各單位經濟發展取得了積極成效，令人欣喜。可以說，會不會抓政治建設，決定著我們“好不好”的問題，決定著我們能否攻堅克難、永葆生機。

二、深刻理解模範機關的內涵要求

為把政治建設具體化，全面推向深入，黨中央緊緊抓住機關這個在黨和國家治理體系中處於特殊、重要位置的群體，要求建立“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模範機關，力圖以小切口取得大突破，用“關鍵少數”示範帶動大多數。

水利部召開的2020年黨的工作會議，第一次由部黨組主辦，並把“模範機關”建立作為會議重要主題。X召開的2020年工作會議，立足X保護與治理新形勢新要求，提出了“政治建委、經濟興委、科技立委、人才強委、文化塑委”的X新時期發展戰略。

其中，政治建委是第一位的，簡單地說，就是要把政治建設作為X改革發展的根本性建設，全面加強。這既是光榮傳統，也是現實要求，同時也是科學方法。從根本上說，政治建委決定著X的發展方向、發展道路、發展質量和發展效果，對其他戰略起著綱舉目張的作用。

抓住了政治建委，就抓住了“根”和“魂”。那麼，如何推進政治建委?政治建委是一個系統工程，其中建立“模範機關”是一個重要載體，所謂“模範機關”，顧名思義就是可以作為榜樣的職能部門。對於X來說，我認為應包括委機關和企事業單位的職能部門，對此委機關和各企事業單位職能部門全體黨員幹部要有清醒的認識、高度的自覺。

我們要建設什麼樣的模範機關?2018年，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，提出“三個表率、一個模範”的要求，在去年召開的中央和國家機關黨的建設工作會議上，再次強調了這個標準，即“帶頭維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率”，建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模範機關，在推進黨的建設和事業發展中始終走在前、作表率。

結合X的具體實際來說，我認為建設什麼樣的模範機關，應重點把握以下六點：

一要政治堅定

模範機關，首先是政治機關，要把加強黨的政治建設貫穿模範機關建設全過程。首先，要做到兩個維護。“兩個維護”從根本上要解決的是黨員幹部跟誰走、如何走的問題。

要經常對標對錶，時刻關注黨中央、水利部黨組、湖北省委在關心什麼，強調什麼，深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益，什麼是最需要堅定維護的立場，在謀劃工作、籌辦活動、落實措施時，都要看看是否符合“兩個維護”的要求，做到“絕對忠誠、最講政治”。

要嚴守紀律規矩，規範日常言行，把政治紀律政治規矩的要求落細落地。其次，要學習創新理論。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，大家普遍反映，帶著書本出差，自覺早晚自習，學習研討經過了一個從被動到主動的過程，有了越學越進入狀態、越學越提升信心的感受，學習效果好、收穫大。這樣的學習勁頭我們要保持下去，也要向廣度深度拓展。

同時，要解決實際問題。毛澤東同志曾這樣批評教條主義，“他們讀了許多馬列主義的書，連邊幣跌價都不能解釋，這種讀書是脫離現狀的。這個現象不能容忍了，再不能夠發展了”。老主任林一山，堅持馬克思主義唯物辯證法思想指導，深入研究河流運動規律，形成了一整套X理論體系——河流辯證法。

X部長研讀習總書記3.14講話，作出治水矛盾變化的重大判斷，提出了符合當前和今後一個時期水利改革發展要求的總基調。他們都是認真貫徹落實黨的理論、方針、政策的典範。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導X和X改革發展，帶頭認真落實黨的決策部署。

還有，要宣傳方針政策。首先我們要能通過學習，把理論、方針、政策的核心要義、具體要求搞清楚、弄明白，同時我們還要能給基層的同志講清楚、說明白，講好“黨言黨語、法言法語、網言網語”，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達到基層、傳達到職工心裡。

二要組織有力

組織力是一個單位的核心競爭力，組織力的強弱，始終是決定其凝聚力和戰鬥力強弱的關鍵所在。1950年X初創就設立了黨組，X任黨組書記，當時整個單位只有黨員X餘人，建立了X個黨支部，現在我們已經有了X萬多名黨員，X多個黨支部。試想一下，只要每個黨支部都堅強有力，每名黨員都發揮作用，將釋放出多麼大的組織力量。X分洪工程X天奇蹟般完工，靠的就是黨的堅強領導，人民群眾的支援和擁護，X人的巨大合力。

疫情防控過程中，X醫院和機關服務中心領導班子成員分工聯絡、包片負責，黨員衝鋒一線，全體幹部職工積極響應，群策群力保障防護、醫療措施到位，這都是團結一心、組織有力的典型案例。首先，要認真履行主體責任。今年我們制定印發了委黨組工作規則，也要求委屬單位修編黨委(黨組)工作規則。

從瞭解的情況看，雖然一些企事業單位修編的工作規則、制定的公司章程把黨建工作要求是寫進去了，但是黨委(黨組)前置討論程式怎麼操作，黨組織發揮作用怎麼保障，還需要在實際工作中花大力氣落實;同時還要聚焦(黨委)黨組、機關黨委、黨支部這三級黨組織，一級一級壓實責任，實現責任清單管理全覆蓋，層層傳導壓力。

其次，要全面健全組織體系。選準配強各級黨組織班子，以各級黨組織書記為重點，把黨性強、品德高、素質優、黨員群眾信任的黨員選拔到各級黨組織負責人崗位上來;嚴把黨員質量關，及時吸收廣大幹部職工中的優秀分子，補充新鮮血液;優化組織設定，根據我委X工作和黨員分佈點多、面廣、線長的實際，將支部建在生產一線、工地前線，真正做到哪裡有黨員，哪裡就有黨組織。

同時，要嚴格落實組織生活。堅持“三會一課”等黨的組織生活基本制度，強化組織生活會、民主評議黨員等措施，教育引導黨員嚴守政治紀律、政治規矩;注重激勵關愛，以主題黨日等組織生活為載體，為黨員積極搭建發揮作用、展示風采的平臺，增強黨員身份認同和組織存在感;要注重服務大局，搞好抓黨建促發展，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，把黨的嚴密組織體系和強大的組織能力體現出來，把中國特色社會主義集中力量辦大事、辦成事的優勢發揮出來。

三要能力過硬

在X經濟帶和X事業高質量發展的新時代，模範不模範，關鍵看能力跟不跟得上。首先，要有落實的能力。黨中央、水利部、湖北省委的決策部署，委黨組的工作安排，要態度堅決、馬上就辦，要學會把重大任務、重點專案工作安排細化、量化。對督查檢查出來的問題，要反應迅速、立行立改，學會查根源、找對策、建機制。其次，要有創新的能力。創新是X精神要義之一，是一代又一代X人畢生追求。98歲的原副總工X，50年代就嘗試用外國的回聲測深儀開展X測探，卻四處買不到測深紙。

怎麼辦?他自己琢磨工作原理，自己搞化學試驗，最後一舉成功，得到嘉獎，還受到了毛主席接見。為了建好三峽工程，X幾代工程技術人員在X年反覆論證、規劃、勘察、設計、科研以及X年建設中，取得了水庫長期使用、大江截流、深水圍堰和特大垂直升船機等一系列關鍵性技術突破，科學解答了多個水利水電工程世界級“難題”。

現階段，X三階段工作任務基本完成，大型水電工程建設高峰已過，X事業如何實現高質量發展?X如何實現又好又快發展?如何補齊監管能力不足、資訊化水平不高、體制機制不完善等短板差距?如何有效解決困擾全流域、系統性的重大問題，比如江湖關係演變與調整、蓄滯洪區佈局與建設、流域系統治理與保護等，這都需要我們解放思想、創新求變、有效應對。

同時，要有協調的能力。X攤子大(職工總數X萬人，其中在職職工X萬人)、單位多(機關部門X個、事業單位X個、企業單位X個)，職能各異，工作交叉，X工作還涉及到地方各省(區、市)，這就需要我們樹立全委一盤棋、流域共同體的理念，在“一”字上下功夫，在“共”字上做文章，整合資源、協調各方，形成合力、共同發展。

比如為落實水利行業強監管的要求，我們“敢為人先”，舉全委之力與各省(區、市)率先開展了X幹流岸線保護和利用檢查、流域取水工程(設施)核查登記等專項行動，取得了明顯成效和有益經驗，就是協同辦大事、辦成事的典型案例。

四要作風優良

以人民為中心，是我們幹事創業的出發點和落腳點，也是模範機關建設的題中之義。首先，要高效能。持續整治形式主義官僚主義，中央已經發了通知，標準不會降、力度不會減。

去年，我委把集中整治形式主義官僚主義和主題教育結合起來，取得比較好的效果，今年還要更進一步。既要在減輕基層負擔上做“減法”，也要在服務基層發展上做“加法”，比誰對中央精神和上級部署吃得更透、把得更準，比誰的工作載體實、方法新，比誰攻堅克難的戰鬥力強、解決矛盾的執行力實。同時，要強服務。

服務國家戰略，服務沿江經濟，服務地方水利，服務流域百姓，服務單位發展，服務全委職工，一直是我們主責主業，我們既要做好對外服務，也要加強對內服務。尤其是在常態化疫情防控的大背景下，機關要更主動、更積極做好服務，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。要深入流域和基層調查研究，幫忙找政策、理思路、謀專案。多聽聽群眾和職工意見建議，多問問群眾和職工是否滿意，主動接受社會監督。

五要紀律嚴明

鄧小平同志曾指出：“我們這麼大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀律。”“君子檢身，常若有過”，我們要以黨章黨規黨紀為根本遵循，築牢防線、守住底線、不越紅線。首先，要深刻把握法規要求。深入學習、準確把握黨內法規的深刻內涵和主要內容，將黨內法規的各項要求堅決貫徹到實際工作中，自覺做守紀律、講規矩的表率，為遵守法規、執行法規、提高工作規範性打下基礎。

其次，要著力強化制度執行。提高制度執行能力，善於用制度推進全面從嚴治黨，用制度防範和解決黨記憶體在的突出問題，用制度引導黨員、幹部加強黨性修養;黨員領導幹部要強化制度思維，帶頭維護制度權威，以身作則，以上率下，做制度執行的表率。同時，要堅決服從組織決定。一切行動聽指揮、聽黨話、跟黨走是X人的光榮傳統和為人處事原則，必須繼承和發揚。

1972年，X人臨危受命、不講條件、為國分憂，肩負起葛洲壩工程修改設計的重任。98年大洪水，“人在堤在”誓言依舊在耳邊迴響，X人沒有一人退縮、膽怯。我們要強化組織意識，嚴格遵守組織制度，服從組織決定，做到服從組織不搞變通，對待工作不講條件、執行決定不打折扣。還有，要持續推進監督執紀。

加強經常性紀律教育、政德教育、家風教育，發揮先進典型示範引領和反面典型警示教育作用，以案促教、以案促改、以案促建，目前我委有些單位違紀違法案件仍然多發，重點領域和關鍵環節廉政風險仍然較高，廉政風險防控要緊緊抓在手上，始終繃緊這根弦;認真落實委黨組去年印發的《關於進一步推進全面從嚴治黨加強監督工作的指導意見》，緊盯與機關事務關係緊密的行政審批、選人用人、資產管理等重點領域、關鍵環節、重要崗位，精準運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，堅持抓早抓小，防微杜漸。

六要業績一流

新時代，人民群眾對可控水災害、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化有了新的期待，習近平總書記發出“建設造福人民的幸福河”的偉大號召，水利部開啟水利改革發展總基調的創新實踐，X事業和X改革發展也有了新方向、新定位、新任務。首先，要勇擔職責使命。X的黨員幹部，因為敢擔責、善作為，在一次次的考驗中，得到了黨和國家的倚重和信賴，打造了“金字招牌”。

1953年，毛澤東主席在“X”艦上對林一山提出了“高峽出平湖”的巨集偉構想，從此，半個多世紀，全委規劃、勘測、設計、科研便緊緊圍繞著三峽開展起來。1998年，洪水滾滾而來，荊江分不分洪?舉棋難定之時，是X為黨分憂、為國盡責，上報“5點意見”，為最終作出不運用荊江分洪區的決策提供了技術支撐，減少了上百億元財產損失。

2020年，我們努力克服疫情影響，下好先手棋，打好主動仗，用超常規的力度，加快推進引江補漢工程前期工作，為年底開工創造條件。進入新時代，打造安瀾綠色和諧美麗“四個X”，“建設造福人民的幸福河”，是我們這一代X人的職責使命，我們要更加重視人與自然和諧共生，人與社會良性互動，全面推進X事業高質量發展，盡全力完成好職責使命。

其次，要站穩第一方陣。敢為人先、走在前列一直是我們的光榮傳統。比如，1976年我們認識到X水資源不但要利用，還要保護，率先成立了X流域水資源保護局，全面加強水資源保護。再比如，2013年為落實最嚴格的水資源管理制度，我們先行先試，經過5年的精心組織實施，把漢江流域建成全國第一個最嚴格水資源管理制度試點流域。

還比如，2009年我們認識到X水利水電工程不但要加快建設，還要統一排程，率先研究提出X上游控制性水庫群聯合排程方案，並穩步推動實施，從2012年X座水庫到2017年的X座水庫，再到2019年的X座水工程，納入聯合排程的水利水電工程逐步增多。

三、準確把握模範機關的建立方向

建立模範機關的目的，就是要以創促建，以創爭優，從而全面提升黨建工作質量和水平，示範帶領全委廣大幹部職工，為實現X事業高質量發展和X又好又快發展而努力奮鬥。

一是以中心工作成效檢驗模範機關建立

建立模範機關，只有圍繞中心、融入中心，把X事業和X改革發展的偉大實踐作為考場、戰場，才能將黨建優勢轉化為發展優勢。

一要在建設造福人民的幸福X上著力。首先，要推動工作思路轉變。深入研究並全面理清“幸福X”建設思路，工作重心要從全面戰勝轉向控制風險，從開發利用轉向治理保護，從專項突破轉向系統治理，從事後修復轉向事前保護，從行政監管轉向依法約束，從行業管理轉向整體協同。其次，要推動工作部署落實。一分部署、九分落實，模範機關在落實工作中，要有第一方陣的目標定位，要主動做到抓重點、攻難點、出亮點。

既要全面梳理補短板，做到水旱災害防禦強筋壯骨，水資源配置科學高效，水生態保護全面加強，資訊化建設加快推進;又要提質增效強監管，圍繞水資源、河湖、水土保持、水旱災害、小型工程、重大工程等六大監管重點，推動監管智慧化、常態化、制度化。同時，要推動治理體系提升。

加快構建與現代化相適應，與經濟社會相匹配，與人民群眾期待相一致的X治理體系。完善防洪減災體系，在夯實“防”的基礎，提高“調”的能力，完善“共”的機制上有突破;完善水資源綜合利用體系，在“全面節水，合理分水，管住用水，科學調水，系統治水”上有突破;完善水資源與水生態環境保護體系，緊盯生態要素和生態空間，在管好“盛水的盆”和“盆裡的水”上有突破;完善流域綜合管理體系，加強新時代水利精神和X精神的宣貫，傳承X文明，講好X故事，充分運用資訊化、市場化、法治化手段，在流域系統治理和綜合管理上有突破。

二要在建設造福職工的幸福X上著力

正確處理好履行職責與經濟發展、改革創新與單位穩定、區域性進步與協同發展的關係。近期，立足“穩”、“保”，在抓好常態化疫情防控，防範重大風險的同時，積極穩妥推進改革發展。各部門各單位要轉變思路，向內挖潛、向外拓展，開源節流，確保完成全年改革發展重點工作任務。委里正探索健全企事業單位市場資訊共享和市場開拓互助機制，將繼續做好委內困難單位對口幫扶和困難職工幫扶解困工作。機關要作好表率，進一步拉近與基層距離，加大對委屬單位的支援服務力度。

遠期，立足“質”、“效”，各部門各單位要深度融入“建設造福人民的幸福X”和“建設造福職工的幸福X”之中，不斷尋找新機遇，加快黨的建設、深化內部改革、壯大經濟實力、強化科技創新、加快人才培養，從而塑造單位文化，提升核心競爭力，實現高質量發展。委機關部門和委屬企事業單位之間要健全和完善監管服務機制、溝通聯絡機制、共享協作機制、支撐保障機制，切實把全委一盤棋做實做深做好，實現高效率協同。

中國共產黨的初心，是為人民謀幸福，這也是我們一切工作的出發點。“幸福X”建設得如何?我們是答卷人，全委職工是閱卷人，全委廣大職工都能過上幸福生活是我們的奮鬥目標。

要推動人的全面發展。創造良好環境，讓每一名職工充分發揮自己的聰明才智，身心舒暢，把人生理想融入X事業偉大巨集圖中，找到自己的人生座標。一代又一代X人，既有X王X、移民大師X、水利專家X、工地院士X等先賢前輩，也有許許多多在崇山峻嶺間跋涉，在洶湧激流旁監測，在挑燈夜戰中鑽研，在病毒肆虐時逆行，忠於職守、默默奉獻的普通職工。

每個X人，都是全委寶貴的財富。模範機關建設，要把每一個X人都放在心坎上，要做好暖人心順民意的工作，滿足幹部職工對殷實收入、健康體魄、優質教育、宜居環境、美好生活越來越高的要求。後勤服務質量提升，“1+N”職工服務醫療，職工子女暑期託管等務實為民舉措要大力推行，讓大家切身感受到組織的溫暖、集體的關懷，增強大家的幸福感、獲得感、滿足感。

二是在黨建工作大局中謀劃模範機關建立

建立模範機關，要放在黨建工作的大局中去統籌謀劃，把黨的政治優勢發揮好，把各級黨組織建設好，把黨員幹部幹事創業熱情激發好，把各方面的智慧力量凝聚好，營造出良好政治生態。

一要推進支部建設。“欲築室者,先治其基”。今年是“支部建設深化年”，模範機關建設的絕大部分任務要落實在支部，絕大部分成效也將體現在支部。下一步，支部建設的重點，要放在抓質量、抓特色、抓全覆蓋上。首先，要用心用情，認真策劃。認真對標三個檔案《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，對標“水利先鋒黨支部”“紅旗黨支部”先進典型，持續推動黨支部標準化規範化建設。

在此基礎上，加強研究，精心組織，調動起基層的主動性，激發出廣大黨員的創造力，努力打造一支部一品牌，體現出X特色。我作為一名普通黨員，每次參加人事局的支部主題黨日，都很受教育，也有一個切身感受，支部工作研究的透，活動策劃的好，效果就非常不一樣。

現在有些黨員幹部反映，每個月的支部主題黨日活動不知道怎麼開展，活動形式單一、效果不佳，我認為還是研究的少了，心思花的不夠，根源是支部組織力出了問題。黨支部要發揮主體作用和首創精神，既要完成規定動作，也要做好自選動作，把支部主題黨日作為支部全面履責的標誌打造好。

其次，要久久為功，持續推動。習近平總書記在4.26講話中提到，四川天府新區生態環境很好，是當地政府按照一年治汙、兩年築景、三年成勢的要求，總體謀劃、久久為功取得的成果。這也告訴我們一個道理，正確的就要堅持下去，一張藍圖繪到底，一錘接著一錘敲。

我們按照“一年強基礎、兩年促提升、三年上臺階”的思路，抓支部建設，在《加強X黨支部建設的實施意見》基礎上，每年制定具體工作方案，今年已經是第三個年頭了，要繼續在“深化”上做文章，機關黨支部要做表率，層層帶動，真正實現“萬里X黨旗飄”。

二要推動問題整改。模範機關建設，不是空對空，一定要有針對性。要樹立問題導向，要針對黨建工作存在的主體責任落實不到位，“無人抓”問題;表率作用發揮不夠，“燈下黑”問題;聯絡工作實際不緊，“一般粗”問題;黨建業務融合力度不夠，“兩張皮”問題等發力、攻關，全面改進提高。首先，要“補短板”，哪裡比較薄弱，哪裡需要改進，哪裡有待創新，就要從哪裡突破，逐一把脈、逐一開方。重點在創新工作載體，加強分類指導，提升工作實效上下功夫。

其次，要“強監管”，黨建廉建考核督查，黨建業務雙督導，督辦等工作機制要用起來，以釘釘子的精神，強化剛性執行。同時，要“固成果”，主題教育之後，要認真總結，舉一反三，在“常態化、制度化、標準化”上下功夫，不斷建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。

三要促進黨員發揮作用。機關黨員集中(如X職能部門現有職工總數X人，其中黨員X人，佔X%;企事業單位職能部門的黨員職工比例也較高)，只有把黨員的作用充分發揮出來，團結帶動廣大幹部職工，心往一處想，勁往一處使，把每一個支部都建設成為一個堅強的戰鬥堡壘，使每一名黨員都成為一面高高飄揚的旗幟，模範機關建設才能真正取得實效。

首先，要嚴格管理。加強政治監督，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，著力校正踐行“兩個維護”、貫徹落實上級決策部署、履行主體責任等方面的溫差、落差、偏差。加強日常監督，我們近期出臺了一系列的規章制度，比如《加強機關公務員隊伍建設實施意見》《機關工作人員平時工作管理考核辦法》，還有一攬子配套措施，就是要立足抓早抓小，抓日常抓常態，做到不漏人、不缺項、不掉鏈，不僅管好八小時內，還要延伸到八小時外。其次，要釋放活力。疾風知勁草，烈火見真金。

要加大幹部基層鍛鍊和實踐培養，加強青年人才和創新團隊培育，給他們交任務、壓擔子，讓黨員幹部在實踐中強化政治機關意識，在完成急難險重任務、援疆援藏、脫貧攻堅中走前頭、作表率。健全激勵機制，以“幹成事”作為考核評價標準，激勵黨員幹部以實幹立身、拿實績說話、用事實證明。同時，要提升素質。繼續推進黨員大學習、幹部大培訓，注重分層分類，精準施策，按照“幹什麼、學什麼”“缺什麼、補什麼”的原則，著力彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區。

三是以堅強組織領導推動模範機關建立

建立模範機關是一個系統工程,也是一項長期的政治任務，各級黨組織必須強化責任擔當，凝心聚力，抓好落實。

一要加強領導。《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》裡面講的很明確，堅持黨建工作與業務工作“同謀劃、同部署、同推進、同考核”，模範機關建設既是黨建工作，也是中心工作，我們要做好融合文章。各部門各單位黨組織要牢牢牽住“責任制”這個牛鼻子，擔好建立工作主體責任，黨組織書記要擔起“第一責任人”職責，班子成員要履行好“一崗雙責”，種好各自的“責任田”，黨員幹部要積極參與，形成濃厚的建立氛圍。要建立起責任落實、督促檢查、典型引導、動態管理等工作機制，形成齊抓共管、環環相扣的工作格局。

二要精心組織。委裡已印發了建立模範機關的工作方案，各部門各單位黨組織要對照模範機關建設的總體要求和主要任務，緊緊圍繞X工作大局，結合工作職責，制定落實措施，豐富方法載體。各單位可結合自身特點，緊密結合中心工作和職責定位，緊密結合黨組織責任清單，選取不同的載體，開展有特色的活動，使建立過程成為素質提升、能力提升、業績提升的過程，取得實實在在的成效。

三要示範帶動。模範機關建設，委職能部門要走前頭，帶頭踐行“兩個維護”，帶頭學思踐悟，帶頭推動工作落實，帶頭聯絡服務群眾，帶頭抓好支部建設。黨員領導幹部要帶頭，帶頭謀劃工作思路，帶頭抓好問題整改，帶頭維護制度權威。黨員要率先垂範，亮身份、亮職責、亮承諾，以馬上辦的效率、釘釘子的韌勁、敢較真的擔當、勇探索的創新，衝鋒在急難險重任務一線，立足崗位做貢獻。

同志們，大江奔流千帆競，萬里寫入胸懷間。新時代要有新作為新氣象，讓我們以堅若磐石的政治定力，求真務實的責任擔當，奮勇拼搏的精神狀態，走在前、做表率，團結帶領全委幹部職工，全力推動X事業高質量發展和X又好又快發展，為建設造福人民的幸福X和造福職工的幸福X而努力奮鬥!