新聞出版市場管理工作彙報材料

　　合力監管促繁榮
　　——義馬市抓新聞出版市場管理工作記事
　　近年來，義馬市新聞出版管理工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，把握正確導向，堅持“三貼近”原則，緊緊圍繞義馬經濟建設、社會發展和提高市民科學文化素質這個中心，調動社會各方面的積極因素，強化領導、合力監管、大膽創新，使全市新聞出版工作不斷出新招、出鮮招、出絕招，促進了該市新聞出版市場的全面繁榮。由於義馬市新聞出版辦公室一班人開拓進取、務實創新，××年以來，連續三次被三門峽市評為新聞出版工作先進單位，××年以來連續四次被義馬市委、市政府授予文化工作先進單位稱號。
　　規範管理抓關鍵
　　義馬市新聞出版辦公室一班人始終認為“新聞出版工作，點多面廣，戰線長，社會影響比較大，要想管好，抓出成效，領導重視是關鍵，規範管理是保障。”為此，該市首先出臺了《義馬市新聞出版工作領導小組例會制度》，規定市領導小組每一季度聽取新聞出版辦公室一次專題彙報，每半年召開一次專題工作會議。同時，他們將全市多家打字、影印、印刷、廣告等門店廠家召集起來，成立行業協會，形成領導小組抓辦公室，辦公室抓行業協會的網路工作格局。為使各項工作規範化、制度化、法制化，他們又借鑑外地成功經驗，制訂了《義馬市新聞出版市場稽查例會制度》、《義馬市新聞出版行業協會章程》、《義馬市新聞出版協會會長理事例會制度》等管理制度。為加強管理，提高執法效力，該市又在社會各界聘請了名業餘監員，公佈了違法從業舉報電話。規範的工作制度和強有力的工作措施為整個新聞出版工作提供了強有力的組織保障。由於發揮了行業協會的作用，各經營業主提高了依法經營的自律意識，較好的防止了新聞出版業無序競爭和違法經營，為義馬市新聞出版業的可持續發展奠定了堅實的基礎。
　　提高認識抓教育
　　義馬市新聞出版辦公室的同志們經常說一句話：“新聞出版工作政治性、政策性、敏感性都很強。政策上把握不準，就會引起市場混亂；
工作上一旦有疏忽，就會捅漏子；
市場放鬆管理，各種盜版、淫穢製品和非法印刷品就會毒害人們的心靈。”為此義馬市新聞出版辦公室一班人始終把新聞出版從業員的政策教育放在重要位置，做為大事來抓。每年他們都要舉辦兩期從業人員政策法規不習班，認真學習《出版物管理條例》、《印刷業管理條例》等政策法規。同時他們還聘請專業人員結合義馬市場的違法經營案例進行現場說法。例如：他們通過義煤集團公司教委違法出版教輔案，詳細向從業人員講解教輔讀物對學生教學的重要性以及非法教輔危害；
通過義馬洪達玉佳塑膠製品公司非法印刷案，講解印刷出版工作的重要性、嚴肅性，以及對消費者的影響等；
通過利民列印部超範圍經營一案向從業人員講述，按國家規定從業的必要性以及非法印刷連續性內部資料給社會帶來的負面影響等。通過政策法規的學習和對違法案例的講解，從而使從業人員提高了遵法守法意識，規範了市場行為。
　　轉變作風抓服務
　　義馬市新聞出版辦公室一班人始終認為，新聞出版管理工作只有跳出“部門意識，跳出‘自我迴圈’”的小圈子，緊緊抓住新聞出版工作的牛鼻子，為經濟建設幫忙鼓勁，才能得到各級黨委政府的支援。他們常說：“新聞出版工作要服務好中心，就必須圍繞市委、市政府的工作部署，抓住影響經濟發展秩序的大案，依法維護國家和消費者的權宜，才能達到事半功倍的效果，才能克服那種日計有餘，歲計不足，工作平淡一般化的問題。”
　　在這一正確思想指導下，義馬市新聞出版辦公室先後編定了《義馬市新聞出版業“十五”、“十一五”發展規劃》、進一步完善了《義馬市印刷業發展意見》、《義馬市出版物發行網點設定規劃》、《義馬市版權產業發展現狀及對策建議》等規劃和意見，同時他們還進一步理順了管理體制，加強和改進了對出版業網點的監管工作，建立健全了版權社會化服務體系，積極實施《保護智慧財產權專項行動方案》，建立了《首崗問責制》和《舉報回訪制度》等。通過一系列規劃、意見、制度的實施，義馬市新聞出版辦公室的全體人員變過去的下邊上門坐等管理為上門服務型工作，受到了廣大群眾的普遍歡迎。
　　繁榮市場抓創新
　　能不能把握準用的活黨和國家在新聞出版方面的各項方針政策，是決定著義馬市新聞出版工作是否有成效的關鍵。為此義馬市新聞出版辦公室一班人以開放性思維思考管理，以創造性工作繁榮市場。近年來他們主要是通過抓好三塊工作，搞活兩個協會，培育一個體系，繁榮一個市場的創新思路搞好新聞出版市場管理工作。抓三塊工作既打字影印門店、印刷廠、音像圖書發行門店三塊工作；
搞活兩個協會既打字印刷業協會和圖書音像製品發行協會；
著力培育社會監督、市場規範、經濟處罰管理體系，全面繁榮義馬市新聞出版業市場，滿足廣大人民群眾的精神文化需求。據完全統計，近年來義馬市文化市場新聞出版大隊共出動執法人員餘人次，查出違法案件起，收繳各類非法出版物餘冊盒，取締各類無證經營灘點家。創新的工作模式和到位的工作措施，有效的規範了義馬市的新聞出版市場，受到了廣大市民的一致讚譽。