行政執法工作總結

今年，在市委、市政府的領導下，在上級業務主管部門和市法制辦的具體指導下，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政執法條例》，緊緊圍繞全域性的中心工作，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執法監督為手段，較好地發揮了法制工作的作用，推動我局行政執法工作走上了法制化、程式化、規範化的軌道，為促進**的經濟發展和維護社會穩定做出了積極貢獻。現將我局行政執法工作總結如下：

一、 行政執法工作基本情況

去年七月份旅遊局和執法局合併，全年共處理各類違法違規行為1495起，單獨或配合國土、衛生、交通、規劃等部門組織開展整治秩序專項活動20餘次，其中查處喊客拉客135人次，圍追兜售521人次，違規導遊121人次，封建迷信7起。店外經營194處，亂設廣告標牌199塊（幅），違章建設28處，規範攤擔286處，調解糾紛29起，移送案件63起，送交公安部門治安拘留3人次，確保了我市旅遊秩序根本好轉。辦理在景區建設審批21件，今年年度稽核174件（20XX年全域性行政許可195起，行政處罰案卷製作123份，無任何年檢專案）。在完成本職工作的同時我局還積極完成市委，市政府交辦的其他任務，完成了上級交辦的重要領導來**重大活動重大活動舉行等秩序維護任務，各項工作均受到了領導和社會各界的一致好評，今年全年無一複議和訴訟案件。質監所被省依法治省領導小組評為“20XX-20XX年度省依法辦事示範視窗單位”，今年全域性全力以赴建立5A級旅遊景區，旅遊執法管理上了一個新臺階。

二、加強領導，健全機構
　　局黨委高度重視依法行政工作，克服職能多、任務重、戰線長、責任大等諸多困難，挖潛力，抓學習，促業務，始終將依法行政擺在工作重要位置，成立了以局長任組長的依法行政工作領導小組，切實加強對依法行政工作的領導，法規規劃股配備了法律專業人員，實行專業化、規範化運作，充分發揮法制工作的保障作用，黨委會議定期專題研究依法行政工作，重要涉法事項及時徵求法制辦意見，保證每項決策合法、合規、合理，制訂了《行政執法責任制度》、《績效考核細則》，與各隊所簽訂了行政執法責任狀，將依法行政工作責任分解到崗，落實到人，形成“人人身上有擔子，一級一級抓落實”的良性互動工作機制，對責任制的執行情況，局黨委不定期進行督查，年度進行考評，嚴格兌現獎懲，將依法行政責任制真正落到實處。

三、加強學習培訓，提高法律素養
　　（一）加強學習，提高行政執法隊伍素質。

本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行政快捷”的隊伍的目標，有計劃地組織幹部職工開展法律法規學習，一是制定了執法人員學習培訓計劃、培訓制度，堅持每週一集中學習法律法規，建立學習點名、登記制度，集中學習有記錄，平時自學有筆記；二是領導幹部自覺帶頭學法、用法、守法，吃透精神，掌握實質；三是對照工作實際，聘請法律專家開展法制講座，解答在實際執法過程中的疑難問題，收到了良好的效果；四是認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政程式規定》、《旅行社條例湖南省旅遊條理》、《湖南省規範行政裁量權辦法》；五是全域性人員積極參加市裡組織的執法培訓，無缺席、早退現象，經考試合格全部頒發新的執法證件；六是開展法律知識問答賽，增加學習氣氛；七是我局派人到鳳凰等地進行學習交流，增進了執法水平；八是積極參加普法考試，歷年普法考試參考人數達100%，合格率達100%。

（二）健全制度，提高依法行政效能。

為確保各項法制法規規章的正確實施，局黨委建立健全了一系列行政執法規章制度，如《教育培訓制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等等，制定了《違反行政審批程式性規定的責任追究辦法》。凡涉及我局執法的事項，都有制度作出相應規定，真正做到用制度管理人、教育人。

四、立足職能，積極主動，全力整治亂源

（一）今年全市開展了集中整治旅遊秩序專項行動，特別是在5A旅遊景區建立的衝刺階段和省運會**賽場開賽期間，我局作為整治隊伍的主力軍，周密安排，精心部署，制定了整治方案，發放宣傳資料千餘份，景點駐店與巡查相結合，抽調機關工作人員到一線，全域性人員放棄休息，全力以赴，整治亂源，創造了歷年來**最佳旅遊秩序環境，實現了城區景區最大的社會效益、經濟效益和生態環境效益，得到了市委、市政府和社會各界的一致好評。

（二）整頓規範旅行社的經營行為。

針對我市旅行社和導遊人員違規操作行為，我局與有關部門緊密配合，加大對旅行社和導遊人員的教育管理，不斷規範各旅行社的行程、委派等操作程式，督促建立經營臺帳，提出了治理方案，對仍然違規的導遊人員從嚴查處，對不規範經營的旅行社停業整頓，使我市旅行社的形象上了新臺階，質監所也被評為省級依法辦事示範視窗單位。

（三）整治亂搭亂建，保護風景資源。

我局積極支援市政建設，曾多次派執法人員到一線維護秩序，並對景區內亂搭亂建行為進行及時查處，組織參加了十多次集中拆除行為，確保了每次行動達到預期效果。

（四）推進《**風景名勝區管理條例》立法

為了加強**風景名勝區管理工作，我局今年向省人大常委會，省法制辦提出了《**風景名勝區管理條例》立法專案建議，積極爭取對**風景名勝區的長久法律保障。

（五）參與全市大案處理

我局根據政府安排，積極協同有關職能部門，參與大案辦理。例如參加**鄉違法建築的拆違行動，起到了聯動作用。

（六）加強法制宣傳作用。

我局今年出動宣傳車10餘臺次，在景區及南北環線宣傳政府整頓旅遊環境的通告，並印製了宣傳單3000餘份，發放到各村民和經營戶手中，宣講政府淨化旅遊環境的堅強決心。另外，與**電視臺、**報社等新聞媒體形成“互動”機制，利用電視臺、報紙、網站的宣傳主陣地作用，多種手段達到法制宣傳的最佳效果。

五、全面落實制度，嚴格依法行政

（一）依法實施行政許可，按規定做好了政務公開工作，將行政許可的實施主體、許可專案、辦事流程等有關事項全部 本文來自文祕114 ，轉載請保留此標記。 上牆公佈，方便了群眾，提高了效率。

（二）依法實施行政處罰，作好和諧執法和文明執法，多做說理工作，使當事人心服口服，全年沒有行政複議和上訴案件。

（三）規範執法行為，執法人員在執法中做到了持證執法，不越權執法，不錯位執法，規範了執法文書，在執法程式與執法文書中做到了規範化，行政處罰案卷做到了發案一卷。

六、嚴格工作紀律、促進依法行政

認真開展“爭先創優”和“兩個率先”主題活動，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持依法辦案，文明執法。局黨委主要負責人率先垂範，帶頭堅持，廉潔自律，在工作中嚴格依法辦事，依程式辦事，杜絕了索、拿、卡、要行為。我們嚴格辦案程式，避免因程式不當或錯案引起上訴案件而敗訴，得到了上級法制部門的肯定。

七、明年工作設想

今年成績的取得，得益於局黨委班子的正確領導，得益於法制部門的大力支援和指導，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，雖然在行政執法工作取得了一定成績，但與國家法律、法規要求相比，與法制部門的標準相比，我們的執法工作還有一定的差距，表現在社會對行政執法工作認識的深度不夠。還有執法的力度不是很強，在明年的工作中，我們還要做到：

（一）繼續推進依法行政工作，進一步創造良好的執法形象和環境

在今年的基礎上更加認真貫徹執行景區各項管理的法律法規，為建立5A景區工作嚴格依法履行好管理職責；繼續做好法教宣傳工作及各項業務學習活動，做好嚴格公正執法，樹立良好的執法形象；加強執法隊伍建設，提高依法執法行政能力，保持省級依法辦事示範視窗的榮耀，爭創國家級文明稱號。

（二）進一步規範職能職權調整、明確機構、配備職數。

我局原有“九加一”的集中執法權，但隨著去年各局職責調整，機構改革，我局職責有所變化，處於機構不明確，職數不齊備，執法人員嚴重不夠，我局將報請上級機關進一步明確職能、職權範圍，明確內部機構和職數，做好機構改革的職能職權轉化工作。