區敬老院建設考察工作報告範文
調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章,通過事實說明其觀點,對調查物件作出評價,闡明其意義,或從總結點上的經驗入手,講明某個道理。以下是本站收錄的一些範文,希望能為大家提供幫助。
一、基本情況
1、領導重視。縣委、縣政府高度重視我縣農村五保供養和敬老院建設工作,市委常委、縣委書記程利民同志親自過問督促,縣政府縣長李晨峰同志從選址規劃、資金籌措、敬老院建設親自到場,縣民政局領導分工負責、指導監督質量,鄉鎮黨委和政府把建設敬老院擺到了一個相當重要的位置,敬老院建設起得了前所未有的成績。本次視察的十個鄉鎮,成立了專門班子,配備了專職管理人員,分工明確,責任到人。大多數鄉鎮在建設資金不足的情況下,各自使出渾身解數,籌集資金,如等鄉鎮動員在外工作的領導、個體戶、務工人員奉獻愛心捐資,鎮募資72萬元、鎮募資50餘萬元,鎮書記鎮長帶頭、全鎮黨員共捐資3萬餘元,鎮募資20萬元。鎮領導到上海動員下放知青無償捐資20萬元。在最短的時間內,建成了各具特色的敬老院,使我縣“三院”(光榮院、敬老院、福利院)建設在全市、乃至全省都處於先進行列,成為關注民生工程的亮點。五保物件集中供養率也隨之大幅上升,供養質量和數量與以前相比發生根本變化。
2、起點高、配置齊。視察時,政協委員們都有“大開眼界”的同一感受,所見敬老院無不規模巨大,設施齊全。每所敬老院佔地都在百畝左右,建築面積不下5000㎡,投入資金均在300萬元至400萬元左右。各敬老院均配有生產基地、蔬菜基地、綠化場地、養殖基地、老年人活動室、醫務室、服務隊等一系列設施,、等院還有沼氣池,裝有太陽能熱水器,、的醫務室長期有醫生坐診,做到了院民小病不出敬老院。從居室內看,已入住院民的敬老院,室內服務設施的配置基本齊全,做到了統一床鋪被褥、統一衣櫃鞋架、統一桌椅、統一洗面臺、統一保管換季物品、統一擺設與裝飾、統一食堂用餐、統一餐具存放等,這些配套建設達到或超過了省民政廳規定的“八個一”要求。
3、管理好、有潛力。片區中心敬老院從目前入住院民情況來看,少的百人,多的近200人。雖然人多,條件不一,但在縣民政局的指導下,每個正式啟用了的敬老院都能做到管理制度健全,諸如《院長責任制》、《院民守則》、《財務管理制度》、《安全保衛制度》、《勞動管理制度》等制度一應俱全。每個敬老院在這些制度的管理下,有條不紊地開展工作,生產與生活秩序正常。有些敬老院生產開展得很好,院辦經濟收入非常可觀,為敬老院的發展起到了積極的作用。如敬老院目前養母豬達10頭,存欄肉豬達50餘頭,果園70餘畝,蔬菜20多畝、雞鴨300多隻,肉牛6頭,山羊20多隻,肉狗10多隻,庫存稻穀上萬斤。、三都敬老院也正在大力發展生產上做文章,現開闢果園上百畝,養雞養鴨養豬,雖然搬遷僅月餘,生產照樣不落後。敬老院除養殖雞鴨豬外,還種植了20畝桑樹,今年養蠶收入就可達2萬多元。除養殖外,利用國家給敬老院的優惠政策與外界聯合辦起了木材加工廠、塗料廠,年可獲利潤7萬元左右。這些敬老院都有一個共同特點,將所有院民按身體狀況分成若干個作業組,從事力所能及的勞動,並付給一定的報酬。院民們勞動積極性高漲,一方面為敬老院創造了財富,解決了國家供養資金不足的難題,另一方面也為院民創造了個人收入,充實了老人們的生活。視察的委員們認為,敬老院的院辦經濟發展很有潛力,只有院辦經濟發展了,院民生活才能提高。
二、存在問題
1、發展不均衡。一是建設速度不平衡,10所片區中心敬老院有7所為去年下半年開工,其中4所即、已開始入住院民,而3所敬老院在視察時還未完工;二是院民入住情況不平衡,有的敬老院雖然建成時間較早,但尚未接納院民入住,而敬老院一開始就接納了173人入院居住,敬老院預計今年內可入住院民300左右。
2、生產基地不足,有的權屬不夠明確。在視察的10所敬老院中,生產基地集中而充足的有、,其它6所敬老院生產基地達不到省民政廳規定的標準,也不夠集中,離敬老院較遠,耕作起來不方便。有的敬老院租用附近農村的耕地作為敬老院生產基地,權屬不明確。
3、敬老院基礎建設資金壓力大。10所敬老院主體建設負債大,平均在150萬元左右,配套工程尚需較大的投入,如等院都沒有圍牆,場地沒有硬化,綠化任務較重,要把這些配套建設全面完善,資金投入均在30萬元以上。
我們根據本次視察情況,對10所中心敬老院綜合排名,第一類有三都,第二類有,第三類有、。
三、建議
1、妥善解決管理人員報酬問題。根據視察鄉鎮的領導和敬老院負責人介紹,他們的工資待遇縣政府還沒有明確,有的院長如三都、由村支書兼任,而、的院長則是被免去村支書後專職擔任院長,、的院長則是由已退休了的村支書擔任。這些院長大多沒有享受村幹部工資待遇,更談不上養老保險,尤其是在支書位置上被免職任專職敬老院長的,其社保待遇是否隨之保留也不明確,諸如此類的問題讓院長們很不安心,工作有後顧之憂,不利於敬老院的發展,建議縣政府將敬老院列入村級建制管理,使院長們同樣享受村幹部待遇。
2、靈活運用移民政策,積極化解鄉鎮債務。建議縣政府將集中供養的五保物件列入分散移民物件,享受移民優惠政策。
3、引導部門聯動,合力辦好敬老院。搞好五保工程建設,不單是鄉鎮政府和民政部門的事,更需要各部門的互相配合,給予大力支援。象農業部門為等敬老院免費打沼氣池,扶貧辦為、等敬老院提供仔豬和小雞鴨飼養,取得了很好的經濟和社會效益。要相對統籌各部門專項資金,加大對敬老院建設的支援力度,形成敬老院建設的合力。
4、加大財政支援力度,配套資金儘快安排到位。縣財政要加大對敬老院建設的支援力度,減輕鄉鎮資金壓力,當前,要把敬老院建設的配套資金落實到位。
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