執行調控科總結及下半年規劃參考

促進節日市場供應繁榮穩定。搞好各重大節日的市場供應工作是市場執行調控工作的重要內容，五）做好節日供應。節日期間市場波動比較大，價格上漲較多，某些商品供求比較緊張，做好節日市場的應急調控尤為重要。這方面，一是積極組織引導商場、超市等重點流通企業和大型批發市場，搞好貨源組織和產銷銜接，並大力組織適銷對路貨源，做到品種豐富，數量充裕，質量可靠，價格適宜，特別是與人民生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品；二是突出抓節日商品採購，確保節日期間市場繁榮穩定，生活必需品供應不脫銷、不斷檔，據監測資料顯示，年元旦春節和“五一”節日期間樣本企業的銷售同比增長15%以上，客流增幅達到20%以上。

科認真貫徹全市商務工作會議精神，今年在局黨組的正確領導下。積極部署、紮實地開展市場執行調控工作，較好地完成了各項任務。全市社會消費品零售總額103.9億元，同比增長17.6%全省排名第一。全市社會消費品零售總額226.12億元，同比增長17.8%

一、市場執行調控上半年工作基本情況

突出市場監測重點。市場執行監測是科最重要的基礎工作，為突出重點，使監測樣本企業資料報送工作始終保持高水準。為此，科一是狠抓了五項監測統計報表制度的貫徹落實。生活必需品、重要生產資料、重點流通企業、應急企業、百縣監測五項監測統計報表制度的貫徹落實，通過加強對資訊員的管理和培訓，制定市場執行監測目標考核辦法，開通qq群進行工作交流，

一）夯實基礎工作。加大日常催報力度等辦法，使樣本監測企業的報送率、及時率和準確率得到明顯提高。今年1月上旬我成功舉辦了全市市場監測培訓會，來自全市80多家監測企業資訊員參加了培訓，會上傳達了全省市場執行監測工作暨培訓會議精神；講解了市場監測統計報表制度，介紹生活必需品、生產資料、重點流通、應急企業、百縣監測和商務預報使用方法，並進行了現場答疑。通過培訓，進一步加強了市市場監測統計分析工作，提高了商務主管部門及監測樣本企業的操作能力和業務水平。1-6月，全市81家五大市場監測樣本企業報送率100%準確率100%及時率99%目前，市城鄉市場資訊服務體系監測樣本企業已達81家，其中重點流通企業監測系統47家、生活必需品監測系統9家、重要生產資料監測系統8家、應急商品資料庫重點聯絡企業7家；11個縣市區納入了商務部百縣監測系統；監測商品包括21大類600種消費品、11大類300種生產資料；樣本企業涉及批發、零售、餐飲、住宿等12個流通行業，超市、百貨店、專業店、專賣店等4種零售業態。監測樣本企業中，生活必需品市場和重點流通企業監測擴大到縣市區。監測企業數量的增加和監測範圍的擴大為我市城鄉市場資訊服務體系建設發揮了重要作用。二是準確監測，深刻分析，加大資訊成果轉化力度。為進一步發揮市場執行監測工作的作用，更好地向市委、市政府，企業和消費者提供資訊服務，努力挖掘監測系統的公共服務功能，利用監測資料，分析市場執行趨勢，合理引導消費。對重大節日市場供應及市場監測工作，組織周密，抓得緊，抓得實，保證商品供應的同時，及時監測市場執行情況，提供了有價值的市場分析材料和監測資料，並且認真做好月度、季度市場分析。科室先後撰寫了各類市場分析報告39篇，通過網站釋出商務預報資訊235篇，其中被推薦到首頁文章73篇。元旦、春節及“五一”端午”小長假，還及時釋出市場供求及食品安全消費資訊，引導居民消費，維護市場穩定。

加大重點商品儲備力度。為實施市場調控

二）提高調控能力。應對重大自然災害、公共衛生事件或者其他突發事件引起的市場異動波動，根據上級要求，為確保肉類市場長期穩定，市建立了肉食儲備制度。上半年，科室對活體肉儲備企業進行了深入調查研究，摸清商品供求和儲備情況，加強了對應急商品重點聯絡企業的指導和協調，及時掌握企業庫存和銷售情況。一是深入對活體肉儲備企業的調查。目前我市現有中央、省、市三級活體肉儲備企業一家（九態公養殖有限公司）年出欄餘頭，地方活體肉儲備企業四家（分別是郴州市桂陽歡樂良種養殖場、郴州金馬牧業有限責任公司、郴州市棲鳳農牧養植有限責任公司、郴州市棲鳳渡出口養殖場）年出欄分別為30000頭、8000頭、10000頭、10000頭，儲備企業適當增加應急救災商品儲備，建立了快速、高效的應急商品穩定的供貨渠道，確保重要商品不斷檔、不脫銷；二是對我市流通、生產應急企業進行摸底。科逐步摸清了生活必需品儲備品種及數量，指導了相關企業有序增加糧油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應，如遇災情、旱情、汛情發生，要求這些儲備企業應主動配合當地政府與有關部門，做好重點產品的緊急調運，保證應急事件發生後，物資調的出、用的上。三是對年初出欄上萬頭以上規模的養殖企業進行調研摸底。根據其自身規模爭取納入中央、省或市級重點商品儲備企業，現有桂陽的新湘農和汝城的龍豐養殖場年出欄肉豬均在50000萬頭以上的規模，正積極準備向國家商務部、省商務廳申報為我市儲備基地。

提高應急管理工作能力。局在貫徹全市應急管理工作中

三）增強預警監測。能有效開展工作，保障市場供應穩定物價等方面較好地完成任務。一是突發事件發生時快速反應，啟動應急方案。3月中旬，受日本地震海嘯在全國大範圍引發的鹽恐慌”事件，科馬上啟動應急預案，實施日報制，把每天鹽的供應和銷售及儲備情況第一時間向省、市相關部門彙報。月份蔬菜價格大漲，科又採取加強監測預警、降低流通成本，加強價格管理等一系列保供穩價措施，及時確保我市蔬菜市場供求平衡，價格平穩。為穩定市場和保障食品安全，按照省廳要求，又進行嚴密部署，每天對我市的生活必需品市場進行調研和分析，結合各縣市區的資料進行統計，並形成文字材料每天快速上報到省廳。二是根據省商務廳的檔案和我市制定的生活必需品市場供應突發事件應急預案》要求，落實本地生活必需品市場供應應急預案的各項措施，查補工作漏洞、細化工作責任上進一步加大了工作力度，增強了應急管理工作的可操作性。一方面向大型農產品批發市場和流通企業進行宣傳，要求他樹立大局觀念，自覺增強社會責任意識，保障防汛抗旱期間生活必需品市場需求；另一方面在聯絡工商、物價等相關部門，應急事件發生期間堅決制止和嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，維護我市市場正常執行。

保障報廢汽車工作順利開展。

四）明確監管職責。科切實加強了對報廢汽車回收工作監督管理，並根據省廳湘商建設[]23號檔案《關於加強報廢汽車回收拆解行業監管的通知》要求精神，規範報廢汽車回收的企業行為，促進我市報廢汽車回收行業健康穩定的發展等方面做了大量工作。一是加強組織領導，調整郴州市汽車更新報廢回收協調領導小組的成員。根據人員變動和工作需要，由市政府下文調整了郴州市汽車更新報廢回收協調領導小組，小組下設辦公室，新的領導小組成員職責明確，填補了以前的監管空白；二是要求報廢汽車回收企業進行自查自糾。嚴格要求金屬回收公司按照《報廢汽車回收企業資格認定書》和工商營業執照規定的經營範圍開展日常經營活動，要求企業全部拆解工積極參加了國家正規拆解技術培訓；並要求報廢車輛拆解必須按有關程式規定進行解體，最大限度消除安全隱患和環境汙染，目前沒有出售報廢整車、組裝拼裝車及“五大總成”現象；三是嚴管補貼資金。市老舊汽車和黃標車以舊換新755輛，老舊汽車報廢307輛，補貼金額近1500萬元，對資金的管理先由業務部門核實、按規定開據，領取和開據過程中，都要建立臺帳，發放上要嚴格按照上級部門的要求，先登報公示，後在主管部門監督下，由專人發放到戶主。

二、下一步做好市場執行調控工作打算

保障老百姓人身安全。計劃在下半年牽頭組織市公安局、市工商局、市環保局等相關部門對全市範圍內開展一次整頓 為規範報廢車回收市場秩序。對於報廢車上路行使，利用報廢汽車“五大總成”組裝拼車的應加大打擊力度，並給予相應的處罰；對未取得報廢汽車回收企業資格認定，擅自從事報廢汽車回收拆解活動的堅決應予以查封、取締。

切實保障市場供應。進一步加強市場監測，加大對豬肉、食用油、成品油、糧食、蔬菜以及重要敏感商品市場的監測

一）加大市場監測力度。增加監測樣本數量，擴大監測範圍；及時跟蹤市場供求和價格的變化情況，正確引導生產和消費；提高預測預警能力，對市場執行中趨勢性、苗頭性問題，做到早發現、早預防、早準備、早解決，保持市場供應基本穩定，滿足市場消費需求，從而達到抑制物價上漲幅度過大的問題。

穩定資訊員隊伍。進一步做好我市市場執行監測工作，

二）提高市場市場執行監測工作在全省的綜合排名。貫徹落實《統計法》和各項監測報表制度，建立健全全市市場監測統計報表制度；認真分析查詢問題，不斷強化薄弱環節，擬定於7月召開全市市場監測半年總結暨資訊員培訓大會，明確考核目標，制定嚴格獎懲措施。

而納入中央和省級儲備企業目前只有一家

三）積極爭取國家商務部和省商務廳儲備代儲企業指標。市現有萬頭豬場50餘家。下半年，科將積極組織力量，進行現場勘探遴選，選取24家符合標準要求的企業積極向省商務廳和國家商務部申報。