晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程質量監督報告

晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程

質量監督報告

一、質量監督概況

根據交通運輸部《公路水運工程質量監督管理規定》和福建省交通運輸廳《福建省公路水運工程質量監督管理實施細則》的規定，晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程質量監督工作由晉江市交通運輸局負責。從工程開始實施，我局根據規定及時下達質量監督通知書，明確了監督負責人以及監督工作的目標。

二、建設程式的監督情況

（一）工程專案執行情況

本專案業主單位為晉江市路橋建設開發有限公司。專案工可由《晉江市發展和改革局關於晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程專案可行性研究報告暨初步設計及概算的批覆》（晉發改審〔2017〕164號）批覆。施工圖設計以《晉江市交通運輸局關於晉石高速晉江南出入口接線附屬道路工程施工圖設計檔案的批覆》（晉交審〔2018〕1號）批覆。

（二）施工、監理單位招投標

工程施工於2017年11月23日在市建設工程招標投標中心公開開標，採用“合理低價法”雙信封形式評標，臨沂市蘭田路橋有限公司為中標單位，中標價470.9472萬元。

工程監理於2017年11月23日在市建設工程招標投標中心公開開標，招標因參加投標的有效投標人不足三家，導致招標失敗；第二次公開招標於12月15日在市建設工程招標投標中心公開開標，招標因參加投標的有效投標人不足三家，導致招標失敗；第三次公開招標於2018年1月17日在市建設工程招標投標中心公開開標，經審查，合格投標人總數為4家，採用“合理低價法”評標，福州隆通公路工程監理有限公司為中標單位，中標價21.45萬元。

三、工程質量監督情況

（一）該專案於2018年6月28日開工建設，於2019年4月完工。

（二）根據建設單位提供的設計檔案、施工合同、監理合同，技術負責人、自檢體系和參加施工的主要人員名單及其資質情況等有關資料制定工程質量監督計劃。

（三）檢查施工、監理和試驗檢測單位的資質、資信登記情況以及建設（業主）單位的專案報建情況。

（四）檢查施工單位管理機構、自檢體系的建立情況，施工機械裝置的到位情況以及規章制度的執行情況。

（五）檢查現場監理機構人員配備、到位及監理工作程式的執行情況。

（六）檢查業主、設計、施工、監理、試驗檢測單位履行合同情況。

（七）施工初期對照施工合同檢查施工單位主要人員、裝置到位、專案組織機構及工程質量自檢體系設定情況。

（八）施工階段根據工程進展情況，對工程進行專項和綜合檢查。檢查內容：①責任主體的質量管理行為；②路基、路面、橋涵、交安設施等施工工藝，工程實體質量，原材料質量抽樣；③施工、試驗記錄等情況抽查；④及時糾正和處理施工過程中出現的質量管理問題及質量缺陷。

（九）對存在的質量問題現場提出整改要求和建議，並在檢查結束後向有關單位傳送書面檢查意見。

（十）對檢查的質量問題落實情況進行追蹤核查，對嚴重的質量問題整改結果進行現場複查。

（十一）參與工程質量問題調查，監督檢查質量問題處理方案的執行情況。

（十二）組織交竣工驗收前的工程質量檢查，交竣工驗收時提交質量監督工作報告。

四、竣工驗收前的工程質量鑑定意見

通過交竣工驗收前對工程質量的檢查，工程施工質量總體上合格。經驗證檢測，業主單位提交的檢測資料基本能體現本專案質量水平，資料滿足鑑定要求。根據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》附件一規定，該專案評分情況：工程專案得分88.1，質量等級為合格。

五、對設計單位、施工單位、監理單位的評價

（一）設計單位

設計單位執行國家標準和規範，施工過程能結合實際完善修改設計，設計較為合理。

（二）施工單位

施工單位根據施工任務、工期和質量目標、施工計劃，組織施工機械、裝置進場到位，加強質量和安全生產管理，完成了合同任務，基本履行了合同條款要求。

（三）監理單位

監理單位各階段質量控制，履行了監理職責，未發現違規事項，完成了合同規定的監理任務，達到對工程質量控制的目的。

六、建設單位管理情況的評價

建設單位成立了工程建設管理組織機構，併成立現場工作班子，建立健全質量保證體系和各項規章制度，嚴格履行建設基本程式，高度重視質量管理工作，積極配合質監部門開展工作，對加強質量控制起到有效作用。

七、監督工作體會

（一）明確監督計劃，落實質量監督工作職責

及時成立工程質量監督組，明確質量監督人員工作職責。根據相關標準規範、設計檔案要求、工程施工組織設計和工程特點，確定工程質量監督檢查的重點部位和關鍵工序，制定監督計劃。檢查各參建單位公路工程質量管理執行情況，規範建設、施工、監理、試驗等建設市場行為和質量管理行為，認真按照有關公路工程建設的法律法規、規章制度、規範標準以及批准的設計檔案開展監督工作。

（二）深入施工現場，切實做好工程監督檢查工作

監督組成員認真落實監督計劃，及時主動做好現場監督檢查工作。在工程的開工階段，重點抓好參建單位質量保證體系的建立健全和有效運轉，使參建單位在開工初期就建立起完善的內部質量保證體系。施工階段，根據工程進展情況在施工過程中對隱蔽工程和關鍵部位、關鍵工序進行定期或不定期的監督檢查，並結合實測專案開展隨機抽查、檢測，加強工程建設過程的質量管控。對監督檢查發現的問題，及時提出整改要求，並跟蹤抽查整改落實情況。

（三）認真做好工程交竣工驗收質量鑑定工作

根據交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》及《公路工程質量檢驗評定標準》等有關規定的要求，我局認真組織開展了交（竣）工驗收前的工程實體檢測、外觀檢查、內業資料審查，督促建設單位組織有關單位對檢查發現的問題進行了整改處理。質量鑑定客觀公正、實事求是地反映工程質量實際情況，對工程質量作出科學、公正的評價。