食品安全工作迎檢彙報

尊敬的**、各位領導：
今天，省督查組到**督查、指導、驗收工作，這是對我市食品安全工作的重視和督促。在此，我代表**市政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
4月21日、4月29日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項工作電視電話會議後，我市按照國務院、省政府的總體要求，結合實際，明確任務，突出重點，整體推進，專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面，我就**市專項整治工作情況作以簡要彙報：
一、高度重視，完善政策措施
（一）高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議後，我市立即召開電視電話會議，副市長**主持會議，常務副市長**從高度重視食品安全，突出重點、強化整治，加強領導、落實責任,完善監管工作長效機制，落實企業安全主體責任，強化宣傳、營造輿論氛圍，開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法新增和濫用食品新增劑專項工作進行了部署。5月3日，市政府**次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治行動工作彙報。市長**對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度；將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉鎮、社群。5月4日至11日，市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查。副主任××要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中，要嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑行為，把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。5月*日，副市長**聽取了市督導組對縣（市）區督導檢查工作彙報，並對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
（二）明確責任。根據衛生部等九部局聯合印發《關於加強食品新增劑監督管理工作的通知》規定，結合我市實際，明確質監部門加強食品和食品新增劑生產企業監管。工商部門依法加強流通環節食品新增劑銷售單位監管。衛生部門依法加強餐飲服務環節食品新增劑採購、使用和保管的監管。農業部門依法組織農產品生產環節的質量安全監管工作。商務部門負責食品流通行業管理，加強生豬屠宰的監管。食品藥品監管部門負責組織對食品新增劑新品種進行安全性評估，完善食品新增劑標準。工業和資訊化部門加強食品工業和食品新增劑生產的行業管理，制訂食品新增劑產業發展政策，指導食品生產企業誠信體系建設。
（三）健全組織。市政府成立了以常務副市長××為組長，副市長××、××為副組長，20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發了××××市嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑宣傳工作方案等，明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求，層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區、各食品安全監管部門也制定了方案，成立組織，加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、突出重點，工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治行動方案的要求，各級、各部門、各食品生產經營企業突出重點，有序推進嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑的專項整治工作。
（一）對照標準，企業自查。各食品生產經營企業認真對照食品安全法律法規、標準規範進行自查。查是否在食品中新增非食用物質，是否以非食品新增劑充當食品新增劑銷售；食品新增劑是否來源於有合法衛生和生產許可證明的生產企業；食品新增劑銷售者是否銷售非法食品新增物特別是有毒有害食品新增物；飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料新增劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質；食品新增劑和飼料新增劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效；食品新增劑和飼料新增劑銷售者是否建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
（二）部門聯動,齊抓共管。農業系統深入開展對飼料和飼料新增劑、農藥肥料、種子（種苗）等專項檢查，做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,並追溯非法食品新增物生產和銷售源頭。
畜牧系統推進奶畜規模化養殖，加強投入品監管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度，嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環節違法新增有毒有害物質的行為。
質監繫統嚴格執行食品新增劑生產許可制度，加大企業使用食品新增劑的監管力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢範圍。嚴格落實企業進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度，切實把好食品新增劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品新增劑行為，打擊使用非食品原料、濫用食品新增劑生產加工食品行為。
工商系統嚴把食品經營主體登記註冊關， 實施信用分類監管，堅持執法重心下移到所，監管區域任務到人，對責任區域內的食品經營者和各類商戶進行巡迴檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標籤標識不規範、假冒偽劣食品新增劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛生系統嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品新增劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴禁採購和使用無合法生產資質以及標籤不規範的食品調味料和食品新增劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品新增劑使用衛生標準》要求、在食品調味料中新增非食用物質，以及超範圍、超量使用食品新增劑的違法行為。
商務系統加強生豬定點屠宰管理，督促生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度，嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監管系統強化藥品經營企業的動態監管和現場檢查，對全市原有蛋白同化製劑經營企業進行清理整頓，凡不符合要求的，依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道，查清流向，嚴厲打擊違法違規生產經營行為。
截至目前，全市共出動執法人員××餘人次，檢查生產經營企業××餘家，查處不合格食品××餘公斤。
（三）嚴把“三關”，重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點，嚴把“三關”，即生豬出欄檢測關，落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度；生豬屠宰檢測關，推行屠宰生豬線上檢測和抽檢制度;外調生豬出境關，進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，按照“五不放過”原則，積極配合公安部門特事特辦，嚴查嚴辦，快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為，堅決嚴格問責。截至目前，全市共出動人員××萬餘人次，檢查排查企業××家，抽檢樣品××批次，結果全部為×性。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
（一）利用媒體、網路進行宣傳。充分發揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網路的作用，受理和處理涉及食品非法新增和濫用食品新增、非飼料新增劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在××××日報、晚報、電視臺開闢專欄，開展食品安全公益宣傳，營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業使用食品新增劑情況，接受社會監督。
（二）利用食品安全進機關、進鄉村、進社群、進學校、進企業等“五進”宣傳。通過出動宣傳車，製作宣傳條幅、發放宣傳材料，現場諮詢等活動，廣泛宣傳相關的法律法規等知識。組織執法人員深入食品、藥品生產經營企業，鄉鎮（街道），居民、社群，廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法新增行為 嚴格規範食品新增劑生產經營使用的公告》。共發放宣傳手冊、彩頁近××萬餘份。製作宣傳版面××張，設立諮詢臺（站）××個；張貼《嚴厲打擊食品非法新增行為 嚴格規範食品新增劑生產經營使用的公告》近××萬張。提高了廣大群眾鑑別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防範意識。
（三）利用各類教育培訓進行宣傳。對執法人員、食品生產經營企業法人和從業人員進行《食品安全法》、《食品新增劑使用衛生標準》、《食品標示管理規定》等知識培訓,共培訓食品從業人員××班次××人,培訓各級執法人員××班次××餘人。提高了執法人員依法監管的能力和水平;強化了企業是食品安全第一責任人的意識,增強了企業守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度，很抓工作落實
（一）建立督查督導機制。成立××個督查組,分包各縣(市、區),常年對重點地區、重點品種、重點單位進行督查，對食品生產經營企業進行明查暗訪，督查結果及時反饋、通報,收到明顯效果。
（二）建立舉報、投訴制度。向社會公佈專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件，一一備案，認真調查，一經查實，對舉報人實施獎勵，對生產者嚴管重罰，列入黑名單，並對社會公佈，情節嚴重的依法予以取締。
（三）完善行政執法和刑事司法的銜接制度。細化責任，嚴格執行責任追究制度，對不依法履行監管責任造成嚴重後果的，追究相關責任人的行政責任或刑事責任；對製假售假違法行為和造成嚴重後果的違法犯罪分子，依法嚴懲。
（四）完善應急處理機制。及時修訂下發重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網路,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。
（五）建立資訊的交流與溝通制度。各級、各部門均確定一名科（室）負責人專門負責資訊報送工作，每週向市食品安全工作領導小組辦公室至少報送一次工作開展情況，每個階段結束後一週內，將本階段工作總結報送市食品安全委員會辦公室。市食品安全委員辦公室每週向省食品安全委員辦公室至少報送一次工作動態。
各位領導，同志們：我市在嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治工作中，雖然做了很多工作，也取得了階段性成績，但與省委、省政府的要求和人民的期望還有一定的差距，主要表現在：宣傳教育培訓力度還不夠，從業人員對食品新增劑知識欠缺，使用過程中存在憑個人經驗新增的現象；食品新增劑進貨索證索票和登記制度執行不力；經費不足，檢測裝置缺乏，監測抽檢困難；對市場滷製品、調味醬菜、流通食品攤販等高風險品種監管還有差距；新增劑標籤標識不夠明確等。下一步，我們將以這次督導檢查為契機，切實加強領導，狠抓工作落實，深入開展嚴厲打擊食品非法新增和濫用食品新增劑專項整治整治工作，為我市完成“××、××、××”目標，實現“××，××”做出新的更大的貢獻。
以上彙報如有不妥之處，敬請批評指正。